Terug
Gepubliceerd op 26/04/2022

2022_GR_00374 - Voorstel van burgers: 'Vrijheid van protest' - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 25/04/2022 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 25/04/2022 - 20:55
Afgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Christophe Peeters

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Elke Decruynaere, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Tine Heyse, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Annelies Storms; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Evita Willaert; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Yeliz Güner; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Sara Matthieu; Veli Yüksel; Tom De Meester; Yüksel Kalaz; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter
2022_GR_00374 - Voorstel van burgers: 'Vrijheid van protest' - Goedkeuring 2022_GR_00374 - Voorstel van burgers: 'Vrijheid van protest' - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 304.

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn, artikels 135 en 136.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn, artikels 132-137.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op donderdag 3 maart 2022 werd een petitielijst van het voorstel van burgers "vrijheid van protest" afgegeven aan de balie van het stadhuis. Het formulier ‘voorstel van burgers’ (met motivering) ontbrak echter en werd nog diezelfde dag opgevraagd door Dienst Bestuursondersteuning. Op 4 maart 2022 werd het (digitaal ondertekende) formulier met motiverende nota in bijlage bezorgd.

De indieners dienen onderstaande vragen/voorstellen in. De motivering is terug te vinden in de nota als bijlage bij dit besluit. 

In Gent moet een voorafgaande meldingsplicht voor acties volstaan.

1) Een aanpassing van artikel 1 uit de politiecodex: van toelating naar meldingsplicht

2) Geen GAS-boetes of belasting voor protest of vrije meningsuiting

3) Geen maatregelen die een indirecte belemmering inhouden van het recht op protest of vrije meningsuiting.


Voorstel tot aanpassing van het politiereglement op de openbare rust en de veiligheid van de stad Gent:

Artikel 1 §1. Een bijeenkomst in open lucht kan slechts plaatsvinden na een voorafgaandelijke melding aan de burgemeester.

§2. De melding zal schriftelijk, minstens 24u op voorhand bezorgd worden, behoudens overmacht.

§3. De organisator maakt samen met het stadsbestuur afspraken opdat het ordelijk verloop van de bijeenkomst gehandhaafd kan blijven.

Artikel 40 §3. Schrapping verwijzing naar dit artikel 1’


Ter volledigheid: in de motivatiebrief staat omtrent artikel 40 het volgende:

‘Het volstaat niet om enkel artikel 1 aan te passen want in artikel 40 wordt er verwezen naar straffen met GAS-boetes als je artikel 1 niet naleeft. Daarom willen we in artikel 40§3 de verwijzing naar artikel 1 laten schrappen zoals hieronder:

Artikel 40 §3. Inbreuken op de beschikkingen van artikel 15, 16, 18, 20 t.e.m. 25, 35, 36 en 38 worden gesanctioneerd met een maximale administratieve geldboete van 350 euro voor meerderjarige overtreders, en een maximale administratieve geldboete van 175 euro voor minderjarige overtreders.’


Conform artikel 132 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, hebben burgers de mogelijkheid om vragen en voorstellen over de gemeentelijke beleidsvoering en dienstverlening op de agenda van de gemeenteraad te laten opnemen en tijdens de gemeenteraad toe te lichten. Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt in art. 134 dat de voorzitter van de gemeenteraad in samenwerking met de dienst burgerzaken, de dienst bestuursondersteuning en de juridische dienst van de stad Gent de ontvankelijkheid van het burgervoorstel, alsook de bevoegdheid van de gemeenteraad onderzoekt. 

Op 15 maart 2022 keurde de voorzitter van de gemeenteraad goed dat het  ingediende voorstel van burgers 'Vrijheid van protest' ontvankelijk is en dat de gemeenteraad bevoegd is om hierover te beslissen. 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

En de voorzitter keurde goed dat het voorstel zal besproken worden op de commissie algemene zaken, financiën en burgerzaken en nadien op de gemeenteraad.

Activiteit

AC34738 Faciliteren en organiseren van de werking van de politieke organen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt een beslissing over het eerste voorstel dat als volgt luidt:

Een aanpassing van artikel 1 uit de politiecodex: van toelating naar meldingsplicht. Meer bepaald wordt artikel 1 van het 'politiereglement op de openbare rust en de veiligheid' van de stad Gent als volgt aangepast: 

§1. Een bijeenkomst in open lucht kan slechts plaatsvinden na een voorafgaandelijke melding aan de burgemeester.

§2. De melding zal schriftelijk, minstens 24u op voorhand bezorgd worden, behoudens overmacht.

§3. De organisator maakt samen met het stadsbestuur afspraken opdat het ordelijk verloop van de bijeenkomst gehandhaafd kan blijven.

En wordt bij artikel 40 §3. de verwijzing naar dit artikel 1 geschrapt.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 2
Mattias De Vuyst, Sonja Welvaert
Stemmen tegen 43
Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yeliz Güner, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Onthoudingen 4
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 2

De gemeenteraad neemt een beslissing over het tweede voorstel dat als volgt luidt:

Geen GAS-boetes of belasting voor protest of vrije meningsuiting

Stemming op het artikel

Stemmen voor 6
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Adeline Blancquaert, Mattias De Vuyst, Caroline Persyn, Sonja Welvaert
Stemmen tegen 43
Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yeliz Güner, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 3

De gemeenteraad neemt een beslissing over het derde voorstel dat als volgt luidt:

Geen maatregelen die een indirecte belemmering inhouden van het recht op protest of vrije meningsuiting.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 2
Mattias De Vuyst, Sonja Welvaert
Stemmen tegen 43
Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yeliz Güner, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Onthoudingen 4
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Bijlagen

  • Motivering Voorstel van burgers 'Vrijheid van protest'