2022_GR_00634 - Addendum betreffende de uitbetalingsmodaliteiten 2022 bij de subsidieovereenkomst tussen het stadsbestuur van Gent en vzw Natuurpunt Beheer voor financiële hulp voor de aanwerving van personeel belast met de begeleiding van gerechtelijke maatregelen voor de werkingsjaren 2017-2019, 2020-2021 en 2022 - Goedkeuring

• Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

• de Wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen, inzonderheid artikel 69, gewijzigd bij de wetten van 21 december 1994, 25 mei 1999, 22 december 2003, 27 december 2006, 12 mei 2014 en 25 december 2016;
• het Koninklijk Besluit van 18 december 2016, 25 december 2017, 2 december 2018, 3 november 2019 en 22 december 2020 tot toekenning van financiële hulp aan organisaties voor de aanwerving van personeel belast met de begeleiding van gerechtelijke maatregelen. 
• het Ministerieel Besluit van 26 december 2015 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder organisaties een financiële hulp kunnen genieten voor de aanwerving van personeel belast met de begeleiding van gerechtelijke maatregelen.

De FOD Justitie voorziet binnen het Globaal Plan middelen voor de aanwerving van personeel belast met de begeleiding van gerechtelijke maatregelen. Voor de periode 2020-2021 werd aan Gent een maximale subsidie toegekend van 503.176,32 euro per jaar.  Deze middelen worden jaarlijks in de vorm van een globale enveloppe door de Minister van Justitie overgemaakt aan de Stad Gent. De Stad maakt de middelen over aan de organisaties waarmee zij zelf personeel kunnen aanwerven. De subsidie mag zowel voor personeels- als werkingskosten aangewend worden.

De Stad ontving eind 2021 nog geen officiële informatie over verderzetting van deze subsidie. Maar gezien werkstraffen en leermaatregelen een essentiële en waardevolle alternatieve vorm van strafuitvoering zijn en de Gentse projecten in deze steeds positief geëvalueerd werden, leek een verderzetting in 2022 van deze middelen aannemelijk, met name voor:
- begeleidingsdienst leermaatregelen van De Kiem vzw
- begeleidingsdienst leermaatregelen van Organisatie Broeders van Liefde vzw (Dagcentrum De Sleutel)
- begeleidingsdienst werkstraffen van Natuurpunt Beheer vzw
- begeleidingsdienst werkstraffen van Open Plaats vzw (Kringwinkel).

Vanuit het streven naar continuïteit van de projecten, keurde de Gemeenteraad van 20 december 2021 de verlenging goed van de  subsidieovereenkomsten voor het werkingsjaar 2022. Weliswaar onder opschortende voorwaarde van publicatie van het Koninklijk Besluit ter zake, met uitbetaling van de subsidie na publicatie van dit KB.

De publicatie van het KB laat op zich wachten en zou pas voor eind 2022 zijn. Voor de vzw's is het financieel onhoudbaar om de budgetten tot dan zelf voor te schieten. Zij vragen dat de Stad nu reeds de subsidie prefinanciert, Ook het kabinet van minister Demir, bevoegd voor Justitie en Handhaving, dringt aan op vroegtijdige prefinanciering van de organisaties en garandeert dat de subsidie effectief verlengd zal worden voor 2022. Men belooft tevens met spoed werk te maken van het KB.

Om de uitbetaling van de subsidie mogelijk te maken voorafgaand aan publicatie van het KB, moeten de uitbetalingsmodaliteiten van de op 20/12/2021 goedgekeurde overeenkomsten gewijzigd worden.

Middels dit besluit wordt de gemeenteraad uitgenodigd om het addendum betreffende deze gewijzigde uitbetalingsmodaliteiten voor het werkingsjaar 2022 bij de subsidieovereenkomst voor financiële hulp voor de aanwerving van personeel belast met de begeleiding van gerechtelijke maatregelen, met name dienst werkvloer, voor de werkingsjaren 2017-2019 en 2020-2021 en 2022, met Natuurpunt Beheer vzw, Coxiestraat 11 te 2800 Mechelen, zoals gevoegd in bijlage, goed te keuren.