Terug
Gepubliceerd op 01/06/2023

2023_GR_00411 - Nieuw subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs - Goedkeuring

gemeenteraad
di 30/05/2023 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 30/05/2023 - 19:10
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Evita Willaert

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Johan Deckmyn; Sara Matthieu; Mieke Bouve; Karla Persyn; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Sonja Welvaert; Adeline Blancquaert; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00411 - Nieuw subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs - Goedkeuring

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 45
Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00411 - Nieuw subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs - Goedkeuring 2023_GR_00411 - Nieuw subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2;
  • Het Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau van 30 november 2007;
  • Besluit van de Vlaamse Regering houdende bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen van 24 juli 1991;
  • De omzendbrief van 25 juli 1991 van Departement Onderwijs & Vorming Vlaanderen betreffende ‘Gezondheidstoezicht en sociale voordelen. Vanaf het schooljaar 1991-1992’.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In de stedelijke basisscholen wordt er ochtend-, middag- en avondtoezicht ingericht. Dit toezicht is één van de sociale voordelen binnen het Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau (FLOB Decreet). Dat decreet stelt dat een lokaal bestuur een sociaal voordeel verplicht kenbaar moet maken aan de andere schoolbesturen op zijn grondgebied. Die hebben de keuze om er aanspraak op te maken of niet. De scholen van andere besturen moeten voldoen aan een aantal gelijke voorwaarden als het stedelijk onderwijs en er moeten tevens bewijsstukken worden voorgelegd.

Jaarlijks wordt de vaststelling van de bedragen van de sociale voordelen voor kleuters en leerlingen in het stedelijk onderwijs en de bijhorende normen en modaliteiten voorgelegd aan de gemeenteraad op basis van de meest recente cijfers, zoals voorzien in het Besluit van de Vlaamse Regering houdende bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen van 24 juli 1991. In deze berekeningen wordt rekening gehouden met het kortingstarief (“sociale korting”) dat conform het retributiereglement wordt toegepast voor een deel van de kinderen. 

De Stad Gent ondersteunt sinds schooljaar 2020-2021 niet-stedelijke Gentse scholen voor het organiseren van buitenschoolse opvang via het subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs, goedgekeurd door de gemeenteraad van 23 maart 2020. Alle niet-stedelijke scholen die de in het reglement bepaalde opvang voorzien kunnen een subsidie aanvragen. De opvangsubsidie bestaat uit een vast bedrag per vestiging en een variabel bedrag op basis van het aantal leerlingen. Daarnaast kan elke school die een opvangsubsidie ontvangt ook nog een vormingssubsidie ontvangen voor maximum 250 euro per jaar. Hiervoor werd 250.000 euro per jaar gebudgetteerd. Dit subsidiereglement was een belangrijke stap in de richting van meer gelijkwaardigheid voor alle gezinnen en om tegemoet te komen aan de vraag naar het sociaal voordeel voor toezicht die in 2019 formeel gesteld werd.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het voorbije jaar werd  afgestemd met de niet-stedelijke schoolbesturen over de manier waarop de uitbetaling van het sociaal voordeel zou verlopen: via het bestaande subsidiereglement voor buitenschoolse opvang of via een striktere toepassing van de regelgeving sociale voordelen in het FLOB Decreet. Alle onderwijsnetten verkozen om verder te werken met het ‘subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs’ als werkwijze om te voldoen aan de regelgeving over de sociale voordelen m.b.t. toezicht subsidiereglement. 

Dit subsidiereglement werd nu aangepast om uitvoering te geven aan de regelgeving uit het Decreet Flankerend Onderwijsbeleid rond de sociale voordelen. De voorwaarden om een opvangsubsidie en vormingssubsidie te kunnen aanvragen blijven dezelfde, maar het totaal te verdelen budget voor de opvangsubsidie hangt af van de jaarlijkse berekening van de sociale voordelen voor leerlingen van het stedelijk onderwijs.  Omwille van de leesbaarheid werd gekozen om dit in een vernieuwd reglement te gieten. 

Met deze werkwijze stelt Stad Gent zich volledig in regel met de regelgeving rond de sociale voordelen m.b.t. toezicht conform het Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau (FLOB Decreet). 

Het nieuw Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs treedt in werking op 1 juni 2023.

De Dienst Kinderopvang is belast met het toezicht op de uitvoering van dit reglement.

Het Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 maart 2020, wordt opgeheven.

Overzicht van de uitgaven

De bedragen in deze tabel zijn incl. btw

Dienst* Dienst Kinderopvang
Budgetplaats 35550000 
Categorie* E Subs 
Subsidiecode NIET_RELEVANT 
2023 250.000,00 
Totaal 250.000,00 

Voorgestelde uitgaven

€ 250.000,00

Verwachte ontvangsten

€ 0,00

Activiteit

AC35416 Regisseren, ondersteunen en faciliteren van de buitenschoolse opvang en activiteiten in Gent

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Heft op met ingang van 1 juni 2023 het ‘Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs’, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 maart 2020.

Artikel 2

Keurt goed het 'Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs' met inwerkingtreding op 1 juni 2023 zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen