Terug
Gepubliceerd op 27/09/2023

2023_GR_00789 - Overheidsopdracht van diensten - Contract voor het aangaan van leningen ter financiering van het tweede semester van 2023 - FIN/202302 - Vaststelling

gemeenteraad
ma 25/09/2023 - 19:00 Gemeenteraadzaal
Datum beslissing: ma 25/09/2023 - 22:16
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Rudy Coddens

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Sara Matthieu; Mattias De Vuyst; Adeline Blancquaert; Emilie Peeters

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00789 - Overheidsopdracht van diensten - Contract voor het aangaan van leningen ter financiering van het tweede semester van 2023 - FIN/202302 - Vaststelling

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 40
Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Evita Willaert, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Christophe Peeters
Stemmen tegen 6
Helga Stevens, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Anneleen Van Bossuyt
Onthoudingen 3
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Caroline Persyn
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00789 - Overheidsopdracht van diensten - Contract voor het aangaan van leningen ter financiering van het tweede semester van 2023 - FIN/202302 - Vaststelling 2023_GR_00789 - Overheidsopdracht van diensten - Contract voor het aangaan van leningen ter financiering van het tweede semester van 2023 - FIN/202302 - Vaststelling

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, artikel 28, § 1, 6°;
  • Het besluit van de  gemeenteraad van 25 mei 2021 houdende het kader rond de beleggingen en financieringen van de Stad Gent en het OCMW Gent

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Ter financiering van de structurele thesaurietekorten nam de Stad gedurende het eerste semester van dit jaar nieuwe bankleningen (met looptijden van 10, 15 en 20 jaar) op voor een totaal bedrag van 134 miljoen euro. De gemiddelde rentevoet van deze nieuwe leningen (3,52%) ligt lager dan de rentevoet waarvan wordt uitgegaan in het meerjarenplan bij budgetwijziging 2023 (3,75%). Gemiddeld genomen ligt de rentevoet voor de eerste 7 jaar vast.  

Op basis van een geprojecteerde thesaurieplanning is er tegen het einde van het tweede semester een nieuwe structurele financieringsbehoefte van maximaal 60 miljoen euro.
Deze financieringsnood kan opgevangen worden met zowel een bankfinanciering (in de vorm van klassieke bankleningen) als een marktfinanciering (in de vorm van een uitgifte van kortlopende en langlopende thesauriebewijzen). Bedoeling is om voor de volledige financieringsnood een beroep te doen op bankleningen. Afhankelijk van de ingediende offertes kan worden beslist om alsnog een deel te financieren via een uitgifte van langlopende thesauriebewijzen (met kapitaalafbouw).

Overeenkomstig artikel 28, §1, 6° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten worden leningen uitgesloten van de toepassing van deze wet. Deze uitsluiting wil niet zeggen dat dergelijke contracten niet langer een overheidsopdracht zijn maar betekent dat voor de totstandkoming van het contract niet langer de wetgeving overheidsopdrachten moet worden gevolgd. Bijgevolg dient voor het voeren van de procedure nog steeds rekening gehouden te worden met de principes van mededinging en transparantie.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Voor de financiering van het tweede semester wordt opdracht FIN/2023.02 voorzien. Het betreft bankleningen verdeeld over 6 percelen met een looptijd van 10, 15 en 20 jaar voor een totaalbedrag van 60 miljoen euro. De opdracht laat toe om te kiezen voor zowel leningen met een variabele (= herzienbare) rentevoet als leningen met een vaste rentevoet. Bij de keuze van de soort rentevoet wordt rekening gehouden met de principes en criteria opgelegd vanuit het financieringskader.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het contract FIN/2023.02 van de overheidsopdracht van diensten voor het aangaan van leningen door Stad Gent voor een totaal bedrag van 60.000.000 euro ter financiering van het tweede semester van 2023 via volgende procedure vast te stellen:

Via een schrijven aan Belfius, BNP Fortis, ING, KBC, Argenta, Triodos en VDK zullen de potentiële contractanten gelijktijdig uitgenodigd worden om een offerte in te dienen. De voorwaarden waaraan moet voldaan worden, staan opgesomd in desbetreffend contract. Voor het onderzoek en de vergelijking van de offertes wordt rekening gehouden met de economisch meest voordelige offerte op basis van de laagst aangeboden kredietmarge.
Na onderzoek en goedkeuring van de gunningsbeslissing door het college van burgemeester en schepenen zal het contract gesloten worden door betekening.

De leningslasten voortvloeiende uit de nieuwe opnames zijn voorzien in het meerjarenplan. 

Activiteit

AC35238 Beheren van financiële processen op geconsolideerd niveau en ondersteunen van klantenteams

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt vast de procedure en het bij dit besluit gevoegde contract van de overheidsopdracht van diensten voor het aangaan van leningen voor Stad Gent voor een totaal bedrag van 60.000.000,00 euro ter financiering van het tweede semester van 2023 - FIN/2023.02.

Procedure:
Via een schrijven aan Belfius, BNP Fortis, ING, KBC, Argenta, Triodos en VDK zullen de potentiële contractanten gelijktijdig uitgenodigd worden om een offerte in te dienen. De voorwaarden waaraan moet voldaan worden, staan opgesomd in desbetreffend contract. Het onderzoek en de vergelijking van de offertes zal gebaseerd worden op de economisch meest voordelige offerte op basis van de laagst aangeboden kredietmarge. Na onderzoek en goedkeuring van de gunningsbeslissing door het college van burgemeester en schepenen zal het contract gesloten worden door betekening.


Bijlagen

  • TYPECONTRACT LENINGEN Stad Gent (opnames 2de semester).pdf