Terug
Gepubliceerd op 27/09/2023

2023_GR_00709 - Brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject 242 Gent – Rodenhuize-Noord - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 25/09/2023 - 19:00 Gemeenteraadzaal
Datum beslissing: ma 25/09/2023 - 22:12
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Sofie Bracke

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Sara Matthieu; Mattias De Vuyst; Adeline Blancquaert; Emilie Peeters

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00709 - Brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject 242 Gent – Rodenhuize-Noord - Goedkeuring

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 46
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Anita De Winter, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Tom De Meester, Yüksel Kalaz, Sonja Welvaert
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00709 - Brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject 242 Gent – Rodenhuize-Noord - Goedkeuring 2023_GR_00709 - Brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject 242 Gent – Rodenhuize-Noord - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Decreet betreffende de Brownfieldconvenanten van 30 maart 2007, artikel 10, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het Vlaams Parlement keurde op 30 maart 2007 het Decreet betreffende de brownfieldconvenanten goed. Dit decreet trad op 19 juni 2007 in werking. Met dit decreet wordt een kader gecreëerd voor het sluiten van brownfieldconvenanten tussen de Vlaamse Regering en de actoren en regisseurs bij een brownfieldproject. Het decreet beoogt een faciliterend kader aan te reiken voor de duurzame herontwikkeling van een geheel van verwaarloosde of onderbenutte gronden die zodanig zijn aangetast dat zij (her)gebruikt kunnen worden door middel van structurele maatregelen. 

Op 12 maart 2021 publiceerde de Vlaamse minister bevoegd voor Economie in het Belgisch Staatsblad de 11de oproep voor het indienen van aanvragen tot onderhandelingen over de totstandkoming van een brownfieldconvenant (zoals voorzien in artikel 8 §1 van het Decreet).

De Actoren hebben vervolgens dergelijke aanvraag ingediend voor het project “Sint-Kruis-Winkel : Rodenhuize Noord”. Het project draagt intussen de naam ‘Gent-Rodenhuize Noord - North-C Circular’. 

Op 17/01/2022 besliste de Vlaamse minister bevoegd voor Economie de aanvraag voor het bovenvermelde project ontvankelijk en gegrond te verklaren en onderhandelingen op te starten met de betrokken actoren.

Op 27/02/2023 werd de ontwerpversie van het brownfieldconvenant "242. Gent – Rodenhuize-Noord' goedgekeurd door de Gemeenteraad.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Op vraag van de Brownfieldcel werd een beperkte wijziging aangebracht in artikel 2 van de ontwerpconvenant. De passage "Er wordt gestreefd om de boscompensatie zoveel mogelijk in de nabije regio te realiseren." werd aangepast naar: "De herbebossing wordt maximaal in grote blokken en in aaneengesloten gebieden en, voor zover mogelijk, in de nabije regio gerealiseerd." Dit is de enige aangepaste passage in de door de gemeenteraad van februari goedgekeurde ontwerpconvenant. 

Op 25/05/2023 werd door VLAIO i.s.m. de partijen een informatie- en inspraakmoment georganiseerd voor de buurtbewoners. Het openbaar onderzoek over het ontwerp van brownfieldconvenant 242. Gent – Rodenhuize Noord (project North-C Circular) heeft geen verdere aanleiding gegeven tot inhoudelijke wijziging van het ontwerpconvenant.

Intussen werd een definitieve convenant opgesteld tussen de Vlaamse Regering en de actoren (North Sea Port Flanders nv van publiek recht, John Kennedylaan 32, 9042 Gent; ArcelorMittal Belgium nv, Keizerinlaan 66, 1000 Brussel; Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Afdeling Maritieme Toegang, Thonetlaan 102 bus 2, 2050 Antwerpen) die door alle partijen goedgekeurd en ondertekend dient te worden.


De site van het project North-C Circular (ongeveer 150 ha) betreft een nog niet ontwikkeld braakliggend terrein, met bestemming ‘gebied voor zeehaven en watergebonden bedrijven’, gelegen in het havengebied van North Sea Port, ten noorden van het Rodenhuizedok. Op circa 40 ha hiervan liggen oude baggerdepots “Lange Akkers”, aangelegd in de periode 1970-1980 door de Belgische Staat en de Stad Gent. De Vlaamse Overheid (Maritieme Toegang) & North Sea Port Flanders zijn de respectievelijke rechtsopvolgers. Deze depots verhinderen in de huidige toestand verdere ontwikkeling en ingebruikname van het terrein. 

Onder het project North-C Circular wensen ArcelorMittal Belgium & North Sea Port op de locatie Rodenhuize Noord een aaneensluitend industriegebied bouwrijp te maken om de klimaatambities van ArcelorMittal Belgium & North Sea Port te helpen realiseren. Op het terrein zullen bedrijven verwelkomd worden die de klimaatambities van ArcelorMittal Belgium & North Sea Port mee helpen realiseren.

ArcelorMittal Belgium is volop bezig met de uitvoering van een roadmap om de jaarlijkse CO2-emissie met 35% te verminderen tegen 2030 t.o.v. 2018 en om klimaatneutraal te worden tegen 2050.

De klimaatambities - en circulariteitsdoelstelling van North Sea Port zijn neergeschreven in het Strategisch Plan Connect 2025. Een aantal belangrijke pijlers hiervan zijn :

  • Tegen 2025 een clusterruimte van 150 ha voor circulaire projecten ter beschikking hebben.
  • Tegen 2025 minstens 3 mln ton CO2-afvang voor opslag en hergebruik.

ArcelorMittal en North Sea Port maken momenteel gezamenlijk een Masterplan op voor het terrein. Dit Masterplan omvat de basisinfrastructuur zoals wegenis en fietsvoorzieningen, afwatering, spooruitbreiding en nutsvoorzieningen (waarbij ook warmtenetwerk, H2- en CO2-leidingen en hoogspanningslijnen van 380kV bekeken worden). Het Masterplan geeft eveneens een mogelijke indeling voor verschillende beoogde bedrijvigheden weer. Ook de nautische afwikkeling wordt binnen dit Masterplan uitgewerkt met de bijhorende inrichting van het Rodenhuizedok. Binnen het project zal worden gewerkt met oog voor zorgvuldig ruimtegebruik, landschappelijke inpassing, buffering, doordachte afwerking van de randen en integratie van groenblauwe netwerken waar mogelijk.

Activiteit

AC35407 Economie vormgeven in de ruimte met focus op de juiste onderneming op de juiste plaats

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject '242. Gent – Rodenhuize-Noord’ tussen de Vlaamse Regering, de actoren (North Sea Port Flanders nv van publiek recht, John Kennedylaan 32, 9042 Gent; ArcelorMittal Belgium nv, Keizerinlaan 66, 1000 Brussel; Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Afdeling Maritieme Toegang, Thonetlaan 102 bus 2, 2050 Antwerpen) en de regisseurs (Stad Gent; OVAM, Stationsstraat 110, 2800 Mechelen; Provincie Oost-Vlaanderen, Gouvernemenstraat 1, 9000 Gent; Departement Omgeving, Koning Albert II laan 20 bus 8, 1000 Brussel; VLAIO, Koning Albert II laan 35 bus 12, 1030 Schaarbeek; AWV, Koning Albert II-laan 20 bus 4, 1000 Brussel; Agentschap Natuur en Bos, Havenlaan 88 bus 45, 1000 Brussel; De Werkvennootschap, NV van publiek recht, Sint-Lazaruslaan 4-10, 1000 Brussel) zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen

  • Rodenhuize Noord definitieve convenant
  • Bijlage 1 Aanvraagformulier
  • Bijlage 2a Lijst met betrokken percelen
  • Bijlage 2b Plan met aanduiding van de gronden
  • Bijlage 3 Nota OVAM ‘Financiële zekerheden in kader van bodemsanering bij Brownfieldconvenanten’
  • Bijlage 4 Duurzaamheidsnota