Terug
Gepubliceerd op 26/03/2024

2024_GR_00224 - Overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor duurzame catering voor de woonzorgcentra, lokale dienstencentra en assistentiewoningen - SLS/2023/060-ID5503 - Bestek - Vaststelling

gemeenteraad
ma 25/03/2024 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 25/03/2024 - 21:36
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Hafsa El-Bazioui

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Johan Deckmyn; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Nikolaas Schuiten; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Rudy Coddens, schepen; Karin Temmerman; Sara Matthieu; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Karla Persyn; Sonja Welvaert; Els Roegiers

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00224 - Overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor duurzame catering voor de woonzorgcentra, lokale dienstencentra en assistentiewoningen - SLS/2023/060-ID5503 - Bestek - Vaststelling

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Nikolaas Schuiten, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 36
Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Zeneb Bensafia, Jef Van Pee, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Evita Willaert, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 9
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Helga Stevens, Karlijn Deene, Gert Robert, Ronny Rysermans, Caroline Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Nikolaas Schuiten
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00224 - Overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor duurzame catering voor de woonzorgcentra, lokale dienstencentra en assistentiewoningen - SLS/2023/060-ID5503 - Bestek - Vaststelling 2024_GR_00224 - Overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor duurzame catering voor de woonzorgcentra, lokale dienstencentra en assistentiewoningen - SLS/2023/060-ID5503 - Bestek - Vaststelling

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°;
  • De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2021 houdende goedkeuring overheidsopdrachten - Generieke machtiging aan Stad Gent voor optreden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale voor diverse opdrachten.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In 2019 werd een raamovereenkomst afgesloten voor de duurzame catering van de woonzorgcentra, dienstencentra en enkele diensten van het OCMW Gent.
Op 31 december 2024 vervalt de raamovereenkomst.
Om een zo goed mogelijke dienstverlening te kunnen aanbieden en continuïteit te waarborgen stelt de administratie voor een nieuwe opdracht uit te schrijven.

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 21 juni 2021 de Stad Gent gemachtigd om wat betreft zijn aandeel in diverse opdrachten op te treden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale.

Het OCMW Gent wenst voor haar aandeel in deze opdracht beroep te doen op de Stad Gent welke laatste optreedt als aankoopcentrale. Hierdoor is het OCMW Gent vrijgesteld van de verplichting zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.
Op die manier kan het OCMW Gent binnen de opdracht rechtstreeks bestellingen afnemen bij de gekozen leverancier/dienstverlener.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor duurzame catering voor de woonzorgcentra, lokale dienstencentra en assistentiewoningen, SLS/2023/060-ID5503, opgemaakt.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking overeenkomstig artikel 89, § 1, 1° (sociale en andere specifieke diensten).
Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 72 maanden.
Gunningscriteria:
Kwaliteit: 40 punten
Prijs: 30 punten;
Duurzaamheid - voedselstrategie: 15 punten
Plan van aanpak: 15 punten.

Duurzaamheid: de voedselstrategie werd geïntegreerd in deze raamovereenkomst. Er worden enkele minimumeisen opgelegd zoals 15% verplicht bio componenten, eieren van vrije uitloop, eerlijke handel producten (koffie, bananen, cacao...)... Indien de inschrijvers meer inspanningen leveren dan opgelijst in de technische bepalingen kunnen ze punten verdienen via de gunningscriteria. De leveringen dienen te gebeuren met een voertuig die voldoet aan de vereisten van de LEZ zone.
Dit bestek werd voorgelegd en goedgekeurd door de Dienst Milieu en Klimaat en de dienst Internationale relaties en netwerken. 

Historische waarde: op jaarbasis ramen we deze opdracht op € 3.324.941 euro inclusief btw. De vastgestelde raming is gebaseerd op basis van een analyse van de afnames van 2023. Deze raming werd afgestemd met departement Gezondheid en Zorg.

Overzicht van de uitgaven

Departement* Gezondheid en zorg
Budgetplaats  xxxxxxxxx
Categorie*  E
2025 3.324.941
2026 3.324.941
2027 3.324.941
2028 3.324.941
20293.324.941
20303.324.941
Totaal 19.949.646,00


In het bestek werd een maximaal te besteden bedrag gedefinieerd. Dit bedrag is overeengekomen met het Departement Gezondheid en Zorg en is gebaseerd op de afnames van 2023. De te besteden waarde van deze raamovereenkomst bedraagt 3.324.941 euro inclusief btw op jaarbasis - 19.949.646,00 euro inclusief btw voor 6 jaar.
De opdrachtnemer mag een jaarlijkse prijsherziening doorvoeren volgens de voorwaarden van het bijzonder bestek.

De maximale waarde van deze raamovereenkomst bedraagt 26.000.000,00 euro inclusief btw. 

Voorgestelde uitgaven

€ 19.949.646,00

Overzicht van de inkomsten

De bedragen in deze tabel zijn incl. btw

Departement* Gezondheid en zorg
Budgetplaats  xxxxxxxxx
Categorie*
Subsidiecode nvt 
2025  51.960,00
2026  51.960,00
2027  51.960,00
2028  51.960,00
2029  51.960,00
2030  51.960,00
Totaal  311.760,00


De lokalen en materialen worden door de aanbestedende overheid ter beschikking gesteld aan de opdrachtnemer. Hiervoor dient de opdrachtnemer een maandelijkse huurprijs te betalen. Deze huurprijs is vastgesteld op 0,18 cent per bewoner per voedingsdag.  Door de passieve ter beschikking stelling van de keuken aan opdrachtnemer, kan deze overgaan tot levering van maaltijden aan de verschillende satellietkeukens, LDC’s en assistentiewoningen van de aanbestedende overheid. De levering van maaltijden is onderworpen aan het verlaagd BTW-tarief van 6% (levering van goederen bedoeld in tabel A, van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970, inzake BTW-tarieven).

Verwachte ontvangsten

€ 311.760,00

Activiteit

AC34946 Professionaliseren van de aankooporganisatie

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor duurzame catering voor de woonzorgcentra, lokale dienstencentra en assistentiewoningen - SLS/2023/060-ID5503.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking overeenkomstig artikel 89, § 1, 1° (sociale en andere specifieke diensten)
Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 72maanden.
Gunningscriteria:
Kwaliteit: 40 punten.
Prijs: 30 punten
Duurzaamheid - voedselstrategie: 15 punten.
Plan van aanpak: 15 punten                           


Bijlagen

  • Inventaris
  • Bestek