Terug
Gepubliceerd op 26/03/2024

2024_GR_00239 - Overheidsopdracht van diensten - Europees Incasso – Tweede fase - Bestek - Vaststelling

gemeenteraad
ma 25/03/2024 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 25/03/2024 - 19:13
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Rudy Coddens

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Johan Deckmyn; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Anton Vandaele; Nikolaas Schuiten; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Rudy Coddens, schepen; Karin Temmerman; Sara Matthieu; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Mehmet Sadik Karanfil; Karla Persyn; Bert Misplon; Sonja Welvaert; Els Roegiers; Martine Verhoeve

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00239 - Overheidsopdracht van diensten - Europees Incasso – Tweede fase - Bestek - Vaststelling

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Anton Vandaele, Nikolaas Schuiten, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 42
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Sven Taeldeman, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Nikolaas Schuiten, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00239 - Overheidsopdracht van diensten - Europees Incasso – Tweede fase - Bestek - Vaststelling 2024_GR_00239 - Overheidsopdracht van diensten - Europees Incasso – Tweede fase - Bestek - Vaststelling

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, artikel 38.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad heeft in de zitting van 26 februari 2024 de oproeping tot deelneming aan de overheidsopdracht van diensten betreffende de Europese Incasso en de bijgevoegde selectieleidraad vastgesteld. De selectieleidraad werd gepubliceerd op 8 februari 2024 en kandidaten kunnen tot 14 maart 2024 een aanvraag tot deelneming indienen.

De procedure volgt de mededingingsprocedure met onderhandeling. In deze procedure gebeurt de selectie van de kandidaten en het voeren van de onderhandelingsprocedure in twee stappen. In deze tweede fase zullen enkel de geselecteerden uitgenodigd worden om een offerte in te dienen om basis van een bestek. 

Dit besluit betreft de tweede fase van deze procedure. 


Waarom wordt deze beslissing genomen?

Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van diensten voor het aanstellen van één dienstverlener per land of per groep van landen voor diensten van internationale incasso 2024/DF/IC/EU  opgemaakt.
Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.
Wijze van prijsbepaling: tegen allesomvattende forfaitaire percentages.
Uitvoeringstermijn: initiële looptijd van 3 jaar met mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar 
Gunningscriteria: kwaliteit: 40 punten en prijs: 60 punten.

Overzicht van de uitgaven

    De bedragen in deze tabel zijn incl. btw. 

    Onderstaande bedragen werden reeds voorzien op de budgetsleutels van de kerndiensten. 

    Dienst*Stad Gent Milieu en Klimaat
    (LEZ) 
    IVA Mobiliteitsbedrijf autovrij gebied (GAS4) IVA Mobiliteitsbedrijf straatparkeren (PARK)
    Budgetplaats352590100 3536801G4348060900 
    Categorie*EE
    SubsidiecodeNIET_RELEVANTNIET_RELEVANT
    NIET_RELEVANT
    2024 (3/12den)€ 334.269,75 € 135.233,75€ 24.651,5
    2025€ 1.239.472 € 501.447 € 91.408 
    2026€ 1.276.657 € 464.841 € 84.735 
    2027€ 1.183.461 € 430.908 € 78.549 
    2028 (9/12den)€ 1.002.809,25€ 405.701,25€ 73.954,5
    Totaal€ 5.036.669 € 1.938.131 € 353.298 


    Aangezien de uitgaven worden gerealiseerd op basis van de gerealiseerde ontvangsten zal, uitgaande van een ingeschat maximaal scenario, een uitgavenbudget vereist zijn van 17,7 mio euro. 

    De maximale waarde van de opdracht over 4 jaar  over de verschillende percelen voor zowel LEZ, GAS4 en PARK wordt geraamd op:

     

    Per jaar

    4 jaar

    PERCEEL 1: Nederland

    € 355.666,31

    € 1.422.665,24

    PERCEEL 2: Frankrijk

    € 698.269,14

    € 2.793.076,56

    PERCEEL 3: Duitsland

    € 1.226.765,96

    € 4.907.063,84

    PERCEEL 4: Verenigd Koninkrijk en Ierland

    € 393.253,98

    € 1.573.015,92

    PERCEEL 5: Midden Europa

    € 473.210,71

    € 1.892.842,84

    PERCEEL 6: Noord Europa

    € 522.773,48

    € 2.091.093,92

    PERCEEL 7: Zuid Europa

    € 761.780,04

    € 3.047.120,16

    TOTAAL percelen 1 tem 7

    € 4.431.719,62

    € 17.726.878,48


    In het meerjarenplan is het maximale uitgavenbudget gefinancierd. Deze zijn momenteel globaal opgenomen in het meerjarenplan zowel via de afzonderlijke rubrieken van de dossiergroepen (zie tabel hierboven) alsook via een balanspost op budgetsleutel 3512800IK – 6470000. 

Voorgestelde uitgaven

€ 17.726.878,48

Overzicht van de inkomsten

Onderstaande bedragen werden reeds voorzien op de budgetsleutels van de kerndiensten: 

Dienst*Dienst Milieu en Klimaat (LEZ) IVA Mobiliteitsbedrijf autovrij gebied (GAS4)IVA Mobiliteitsbedrijf straatparkeren (PARK)
Budgetplaats352590100 3536801G4348060900
Categorie*EE
SubsidiecodeNIET_RELEVANTNIET_RELEVANT
NIET_RELEVANT
2024 (3/12den)€ 822.023€ 315.147,25€ 56.952,25 
2025€ 3.009.282 € 1.134.530€ 205.028 
2026€ 3.009.282 € 1.021.077€ 184.525 
2027€ 2.758.354 € 918.969 € 166.073 
2028 (9/12den)€ 2.466.069€ 945.441,75€ 170.856,75
Totaal€ 12.065.010  € 4.335.165 € 783.435 


De tabel bevat de minimale ontvangstenbudgetten (in tegenstelling tot de maximale uitgavenbudgetten hierboven) en kunnen budgettair steeds overschreden worden indien een maximaal scenario gerealiseerd zou worden. Deze opdracht is specifiek in die zin dat de uitgaven berekend zullen worden op basis van de gegeneerde ontvangsten en steeds leiden tot een gegarandeerd positief netto resultaat op het meerjarenplan

Verwachte ontvangsten

€ 17.183.610,00

Activiteit

AC35228 Uitvoeren en ondersteunen van financiële processen voor het departement Stedelijke ontwikkeling, het departement Bedrijfsvoering en het IVA Mobiliteitsbedrijf

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van diensten voor het aanstellen van één dienstverlener per land of per groep van landen voor diensten van Europese incasso - 2024/DF/IC/EU.

Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.

Wijze van prijsbepaling: tegen allesomvattende forfaitaire percentages. 

Uitvoeringstermijn: initiële looptijd van 3 jaar met mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar.

Gunningscriteria: kwaliteit 40 punten en prijs 60 punten. 


Bijlagen

  • Bestek Europese incasso 2de fase
  • Bijlage V.2 - Standaarden infrastructuur
  • Bijlage V.3 - Vragenlijst niet functionele behoeften met schema infrastructuur
  • Bijlage V.4 - API documentatie
  • Bijlage V.5 - Allesomvattend kostenpercentage per perceel