Terug
Gepubliceerd op 25/06/2024

2024_RMW_00057 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Bezoldiging kinesitherapeuten - Wijziging

raad voor maatschappelijk welzijn
ma 24/06/2024 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 24/06/2024 - 21:55
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Rechtspositieregeling (RPR).

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Hafsa El-Bazioui

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Karlijn Deene; Carl De Decker; Mieke Bouve; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Nikolaas Schuiten; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Afwezig

Sara Matthieu; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Fourat Ben Chikha; Mattias De Vuyst; Nicolas Vanden Eynden; Helga Stevens; Anton Vandaele; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_RMW_00057 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Bezoldiging kinesitherapeuten - Wijziging

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Nikolaas Schuiten, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 36
Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Carl De Decker, Evita Willaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 9
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Caroline Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Nikolaas Schuiten
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_RMW_00057 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Bezoldiging kinesitherapeuten - Wijziging 2024_RMW_00057 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Bezoldiging kinesitherapeuten - Wijziging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 186, § 2, 3°;
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 84, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
  • Koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Er wordt een wijziging aan de Rechtspositieregeling Ouderenzorg voorgesteld. Die wijziging aan de Rechtspositieregeling Ouderenzorg wordt ter onderhandeling voorgelegd aan de vakbonden en ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Bezoldiging op niveau A voor kinesitherapeuten met een universitair diploma in de kinesitherapie

In een tussenvonnis d.d. 23 juni 2022 heeft de Arbeidsrechtbank Gent beslist dat kinesitherapeuten met een universitair diploma in de kinesitherapie moeten bezoldigd worden volgens niveau A. Een verloning volgens niveau B is volgens de Arbeidsrechtbank in strijd met de minimale bezoldigingsvoorwaarden zoals vastgesteld in het oorspronkelijk OCMW-decreet en het huidige Decreet Lokaal Bestuur. Sinds 2002 mag in principe enkel een universitair geschoolde kinesitherapeut dat beroep uitoefenen. Er is een uitdoofscenario voor kinesitherapeuten die voor 1 november 2002 het diploma behaalden door het volgen van een opleiding van hoger onderwijs van 3 jaar, maar dat is een uitzondering op de regel dat kinesitherapeuten universitair geschoolden zijn. De rechtbank is van oordeel dat omwille van die wettelijke diplomavereisten kinesitherapeuten moeten ingeschaald worden in niveau A. De rechtbank hanteert dus het standpunt dat de verloning afhankelijk is van de wettelijk vereiste opleiding, niet van de functievereisten en de functiebeschrijving. Ook verwijst zij naar de mogelijkheid om een zogenaamd 'dubbel pad' te organiseren voor deze functie waarbij wel een onderscheid naar verloning zou gemaakt kunnen worden, afhankelijk van het behaalde diploma.

Op 26 juli 2023 velde het Arbeidshof Gent een tussenarrest waarin het standpunt van de Arbeidsrechtbank bijgetreden wordt: “De persoon die de functie van kinesitherapeut uitoefent, behoort tot niveau A en heeft recht op een bezoldiging volgens de overeenstemmende salarisschaal.

Om de functie van kinesitherapeut uit te oefenen, moet men sinds 1 november 2002 een universitair diploma behaald hebben. Dat impliceert dat ook een bezoldiging op niveau A in de Rechtspositieregeling Ouderenzorg moet voorzien worden en dit met ingang van de datum van inwerkingtreding van de Rechtspositieregeling Ouderenzorg, zijnde 1 juli 2011.

Intussen werd in 2022 de bezoldigingsregeling in de woonzorgcentra aangepast door het invoeren van de IFIC-classificatie waardoor de bezoldiging op niveau A zowel organiek (in artikel 148) als in bijlage 4bis. Semi-transitoire functies en salarisschalen moet aangevuld worden.


Overzicht van de uitgaven

De bedragen in deze tabel zijn incl. btw

Dienst* wzc Heiveld  wzc Zonnebloem
Budgetplaats W10100000  W12100000 
Categorie*
2024 262261,68  72268,06 
Totaal 262261,68   72268,06  

Voorgestelde uitgaven

€ 334.529,74

Verwachte ontvangsten

€ 0,00

Adviezen

vakbonden ACV OD en ACOD Gunstig advies
managementteam Gunstig advies
vakbond VSOA Ongunstig advies

Activiteit

AC34627 Bieden van juridische ondersteuning HR en voeren van sociaal overleg

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Wijzigt de Rechtspositieregeling Ouderenzorg met ingang van 1 juli 2011 als volgt:

* In artikel 148, § 1 wordt in de opsomming 5° bij niveau A de graad 'Kinesitherapeut' toegevoegd met in de tweede kolom 'Functie' de functie 'Kinesitherapeut (m/v/x)' met rang Av en IFIC-categorie 15.

* In bijlage 4. Semi-transitoire functies wordt het punt 5° niveau A aangevuld als volgt:

Graad

Functie

Rang

Schalen

IFIC

Adjunct van de directie

Kinesitherapeut (m/v/x)

Av

A1a – A2a – A3a

15



Bijlagen

  • Arrest Arbeidshof Gent