Terug
Gepubliceerd op 27/06/2024

2024_GR_00543 - Retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren (na amendering) - Wijziging

gemeenteraad
ma 24/06/2024 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 25/06/2024 - 20:50
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Filip Watteeuw

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Anita De Winter; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Nikolaas Schuiten; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Afwezig

Sara Matthieu; Carl De Decker; Karla Persyn; Fourat Ben Chikha; Joris Vandenbroucke; Mattias De Vuyst; Emilie Peeters; Helga Stevens; Anton Vandaele; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00543 - Retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren (na amendering) - Wijziging

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Anita De Winter, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Nikolaas Schuiten, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 32
Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Nicolas Vanden Eynden, Evita Willaert, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Anita De Winter, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Christophe Peeters
Stemmen tegen 4
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Caroline Persyn, Nikolaas Schuiten
Onthoudingen 8
Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Tom De Meester, Yüksel Kalaz, Anneleen Van Bossuyt, Sonja Welvaert
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00543 - Retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren (na amendering) - Wijziging 2024_GR_00543 - Retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren (na amendering) - Wijziging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In zitting van 24 november 2014 keurde de gemeenteraad het Parkeerplan Gent 2020 goed. Het Parkeerplan resulteerde o.a. in de goedkeuring van een retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren dat sedertdien meerdere keren gewijzigd werd.
In zitting van 23 oktober 2023 keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren goed ter vervanging van het oorspronkelijke en veelvuldig gewijzigde reglement. Op 22 april 2024 en 27 mei 2024 keurde de gemeenteraad de wijzigingen aan de bijlagen bij het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren goed.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Jaarlijks publiceert de Gentse Ombudsdienst een jaarverslag en formuleert daarin ook aanbevelingen naar de diensten toe.

Eén van de aanbevelingen uit het Jaarverslag 2023 is: "Verfijn het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren zodat een annulatiebeleid zo overbodig mogelijk wordt en hou hierbij ook rekening met de proportionaliteit van de retributie."

Aanleiding voor deze aanbeveling was een tweedelijnsklacht van een burger die de proportionaliteit van de retributie(s) voor parkeerplaatsen voorbehouden voor bewoners hekelt. Theoretisch is het immers mogelijk om de 3 uur een retributie te krijgen wanneer men zonder bewonersvergunning parkeert op een parkeerplaats voorbehouden voor bewoners waardoor een bestuurder (theoretisch) uiteindelijk tot een totaal bedrag  van 640 euro aan retributies in 24 uren tijd kan oplopen.

Een retributie is een vergoeding voor een prestatie of dienst die een lokale overheid levert. Een overheid kan een retributie niet inzetten als een boete of sanctie.

Vermits het statuut van de parkeerplaatsen voorbehouden voor bewoners 24/24-7/7 geldt, kan er in het geval van meervoudige retributies sprake zijn van een overdreven vergoeding die niet  in verhouding staat tot de geleverde dienst.
Het Mobiliteitsbedrijf neemt de aanbeveling van de Ombudsdienst ter harte en stelt een aanpassing voor van de modaliteiten van de forfaitaire retributie op parkeerplaatsen voorbehouden voor houders van een gemeentelijke parkeerkaart. De wijziging impliceert een uitbreiding van het parkeerrecht van de forfaitaire retributie naar 12 uren.

Er wordt ook een aanpassing voorgesteld van het parkeerrecht van de forfaitaire retributie in de oranje en gele tariefzone naar 5 uren en in de groene tariefzone naar 10 uren zodat de proportionaliteit van deze vergoeding ten opzichte van het standaardtarief logischer is. Ook voor de blauwe zones wordt een aanpassing van het parkeerrecht van de forfaitaire retributie naar 10 uren voorgesteld.
In artikel 4, 8, 9, 11 en 13 wordt de tekst 'en tot uiterlijk einde van de kalenderdag waarop de retributie werd uitgeschreven' geschrapt omdat de omschrijving 'ononderbroken uren' voldoende is.

Naar aanleiding van de inwerkingtreding van het gewijzigde decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, wordt in het retributiereglement een bepaling opgenomen betreffende de tenlastelegging van de retributie(s) van de gebruikelijke bestuurder van het motorvoertuig dat op naam van een rechtspersoon is ingeschreven, als die rechtspersoon de gebruikelijke bestuurder heeft laten registreren in de Kruispuntbank van de voertuigen.

In artikel 7 - Commerciële (plus)straten wordt voorgesteld om het woord 'dagtarief' te vervangen door 'Optie 24 uur' en het woord 'bewonersvergunning' te vervangen door 'gemeentelijke parkeervergunning' zodat de parkeerduurbeperking in deze straten voor alle houders van een gemeentelijke parkeervergunning geldt.

Voorgestelde uitgaven

€ 0,00

Verwachte ontvangsten

€ 0,00

Activiteit

AC34806 Ontwikkelen, opzetten, onderhouden en handhaven van een sturend StraatParkeerbeleid

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Voegt in Artikel 2 - Definities volgende definitie toe:

gebruikelijke bestuurder: de naam die de rechtspersoon, op wiens naam het voertuig ingeschreven is, heeft laten registreren in de Kruispuntbank van de Voertuigen.

Artikel 2

Wijzigt de 2e alinea in Artikel 4. Forfaitaire retributie als volgt:

Deze forfaitaire retributie geeft recht op een een parkeertijd van 10 opeenvolgende uren vanaf het ogenblik van de vaststelling vermeld op het parkeerbiljet.

Artikel 3

Vervangt in Artikel 7. Commerciële (plus)straten:

  • in de eerste zin de tekst 'het dagtarief' door 'de Optie 24 uur' en
  • in de laatste zin de tekst 'bewonersvergunning' door 'gemeentelijke parkeervergunning'. 

Artikel 4

Wijzigt de 2e alinea in Artikel 8. Forfaitaire retributie als volgt:

Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd van maximum drie ononderbroken uren in de rode tariefzone, maximum 5 ononderbroken uren in de oranje en gele tariefzone en 10 ononderbroken uren in de groene tariefzone vanaf het moment van de vaststelling vermeld op het parkeerbiljet.

Artikel 5

Wijzigt de 2e alinea in Artikel 9. Forfaitaire retributie als volgt:

Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd van maximum 12 ononderbroken uren op de plaats waar het voertuig geparkeerd staat vanaf het moment van de vaststelling vermeld op het parkeerbiljet.

Artikel 6

Wijzigt de 2e alinea in Artikel 11. Forfaitaire retributie als volgt:

Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd van maximum vijf ononderbroken uren op de plaats waar het voertuig geparkeerd staat vanaf het moment van de vaststelling vermeld op het parkeerbiljet.

Artikel 7

Wijzigt de 2e alinea in Artikel 13. Forfaitaire retributie als volgt:

Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd van maximum 3 ononderbroken uren op de plaats waar het voertuig geparkeerd staat vanaf het moment van de vaststelling vermeld op het parkeerbiljet.

Artikel 8

Wijzigt de omschrijving van artikel 19. Schuldenaar als volgt:

De forfaitaire retributie bedoeld in de artikelen 4, 8, 9, 11 en 13 is verschuldigd door de houder van de nummerplaat. Wanneer de nummerplaat ingeschreven werd op een rechtspersoon én deze de gebruikelijke bestuurder van het voertuig heeft laten registreren in de Kruispuntbank van de Voertuigen, is de gebruikelijke bestuurder de schuldenaar. Indien er geen gebruikelijke bestuurder geregistreerd is de houder van de nummerplaat de schuldenaar.

Artikel 9

De wijzigingen aan het reglement 'Retributiereglement met betrekking tot straatparkeren' treden in werking op 1 september 2024.

Artikel 10

Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het 'Retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren', zoals bij dit besluit gevoegd.


Bijlagen