Terug
Gepubliceerd op 27/06/2024

2024_GR_00555 - Reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein - Wijziging

gemeenteraad
ma 24/06/2024 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 24/06/2024 - 22:04
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Filip Watteeuw

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Nikolaas Schuiten; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Afwezig

Sara Matthieu; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Fourat Ben Chikha; Mattias De Vuyst; Helga Stevens; Anton Vandaele; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00555 - Reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein - Wijziging

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Nikolaas Schuiten, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 46
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Nikolaas Schuiten, Hafsa El-Bazioui, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00555 - Reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein - Wijziging 2024_GR_00555 - Reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein - Wijziging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

    Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein voorziet in regel in een tweejaarlijkse evaluatie van het reglement. Vanwege de coronaperiode vond er geen recente evaluatie plaats gezien deze jaren een vertekend beeld opleverden.

Momenteel is het zo dat er voor het brengen van animatie op het openbaar domein een vergunningsplicht van toepassing is. Elk jaar moet een nieuwe aanvraag gedaan worden voor wie animatie wil brengen op het openbaar domein op grondgebied van stad Gent. Deze vergunningen worden momenteel fysiek uitgereikt en afgehaald in de Stadswinkel na het invullen van een formulier ter plaatse of vooraf online. De medewerkers van de Stadswinkel leveren  deze vergunning, in de praktijk een plastic badge, af op naam van de aanvrager in de Stadswinkel.

Een vergunning is strikt persoonlijk en moet dus elk jaar opnieuw aangevraagd worden. Deze gratis vergunning wordt uitgereikt in de Stadswinkel gezien een centrale locatie belangrijk is. Er is geen limiet bepaald op het aantal vergunningen dat wordt uitgereikt en er is ook geen enkele vorm van kwaliteitscontrole momenteel.

In 2022 werden 693 aanvragen verwerkt

In 2023 werden 596 aanvragen verwerkt

Vanwege corona geven 2020 en 2021 een minder goed beeld.

Belangrijke nuance is dat voor de Gentse Feesten een aparte regeling bestaat waarbij 100 vergunningen voor straatanimatie worden uitgereikt die ook betalend zijn in tegenstelling tot de gratis vergunningen tijdens de rest van het jaar. Daarbovenop worden nog 20 wild cards uitgereikt de avond voor of de eerste dag van de Gentse Feesten. De Gentse Feesten vormen dus een apart verhaal en het aantal is hier wel beperkt tot 120 vergunningen die afgeleverd worden.

Het aanmaken van de badge is een administratieve handeling waar men dus vragen bij kan stellen of dit wel strik nodig is en deze handeling neemt ongeveer een 10 à 15 minuten in beslag. In andere steden zoals bijvoorbeeld Leuven pakt men het anders aan. Hier is geen vergunning nodig voor het brengen van straatanimatie op het openbaar domein. Dit wil uiteraard niet zeggen dat er geen regels zijn die moeten gevolgd worden.

De administratieve handeling van het aanmaken van een vergunning werd hier geschrapt en men geeft duidelijke regels mee wat kan en wat niet. Dit zijn voornamelijk regels net zoals die ook in dit reglement zijn opgenomen onder artikel 05 'Voorwaarden animatie' zoals bijvoorbeeld voldoende afstand bewaren van een terras, maximaal 1 uur op eenzelfde locatie spelen, etc. 

Conform het principe van minder regels en vereenvoudigen van procedures stelt de Dienst Feesten & Ambulante Handel voor om het voorbeeld van andere steden en gemeenten te volgen en het brengen van straatanimatie niet meer te koppelen aan een vergunningsplicht. Dit zou leiden tot een administratieve vereenvoudiging die zowel voor stadspersoneel als aanvragers positief is. Daarnaast worden enkele minimale taalkundige aanpassingen voorgesteld.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De Dienst Feesten en Ambulante Handel is belast met de uitvoering van dit reglement.

De wijzigingen treden in werking met ingang van 1 juli 2024.

Activiteit

AC34968 Inname openbaar domein evenementen en digitaal evenementenloket

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1


Wijzigt het reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein als volgt:

Artikel 01: Doel

In het artikel 01 Doel wordt de term 'vvv' vervangen door 'kader'

De Stad Gent wenst een kader te scheppen waarin straatartiesten kunnen optreden in Gent.

Artikel 02: Definities

In het artikel 02 worden de definities van de termen 'muziekgroep' en 'kalenderjaar' geschrapt wegens overbodige definities.

Artikel 04: Procedure

Het artikel 04 wordt integraal vervangen als volgt:

Artikel 04: Aanvraag vergunning:

Er is geen vergunning nodig voor het brengen van straatanimatie op het openbaar domein. Dit reglement is niet van toepassing tijdens de periode van de Gentse Feesten.

Artikel 05:  Voorwaarden animatie

in het artikel 05 worden clausule d) en g) integraal vervangen als volgt:

Artikel 05:  Voorwaarden animatie
d) Per locatie kan slechts 1 straatartiest of muziekgroep optreden. Een muziekgroep mag uit max. 10 personen samengesteld zijn.

g) Kinderen jonger dan 14 jaar kunnen alleen met begeleiding van een van de ouders of van de voogd animatie brengen.

Artikel 06: Voorwaarden aansprakelijkheid

in het artikel 06 wordt de term 'de aanvrager' vervangen door 'de straatartiest'.

Artikel 09: Sancties

Artikel 09 wordt integraal vervangen als volgt:

Inbreuken op de beschikkingen van dit reglement zullen gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve geldboete.

Artikel 2

De wijzigingen treden in werking met ingang van 1 juli 2024.

Artikel 3

Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein, zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen