Terug
Gepubliceerd op 26/06/2024

2024_GR_00506 - Samenwerkingsovereenkomst Project Gent ICC/Floraliënhal - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/06/2024 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 25/06/2024 - 21:36
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Sami Souguir

Aanwezig

Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Anita De Winter; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Alana Herman; Els Roegiers; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Nikolaas Schuiten; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Afwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Evita Willaert, schepen; Sara Matthieu; Karla Persyn; Fourat Ben Chikha; Joris Vandenbroucke; Mattias De Vuyst; Nicolas Vanden Eynden; Emilie Peeters; Helga Stevens; Anton Vandaele; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00506 - Samenwerkingsovereenkomst Project Gent ICC/Floraliënhal - Goedkeuring

Aanwezig

Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Anita De Winter, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Alana Herman, Els Roegiers, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Nikolaas Schuiten, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 37
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Anita De Winter, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Nikolaas Schuiten, Hafsa El-Bazioui, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens
Stemmen tegen 3
Tom De Meester, Yüksel Kalaz, Sonja Welvaert
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00506 - Samenwerkingsovereenkomst Project Gent ICC/Floraliënhal - Goedkeuring 2024_GR_00506 - Samenwerkingsovereenkomst Project Gent ICC/Floraliënhal - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is


  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 .



Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het herwaarderingsproject Citadelpark omvat verschillende sporen. Eén van deze sporen betreft de toekomstgerichte aanpak van het Gent International Convention Center (afgekort Gent ICC) in het Citadelpark als erfgoedlocatie.

In deze context ondersteunt de Vlaamse overheid, in concreto Toerisme Vlaanderen, Citadel Finance nv (een dochterentiteit van het autonoom gemeentebedrijf sogent) met een subsidiebedrag van (maximum) 9.558.873 miljoen euro in het kader van het hefboomfonds voor MICE1-infrastructuur (Subsidiebesluit  Vlaanderen van 22 december 2016). MICE staat daarbij voor ‘meetings, incentives, conventions en exhibitions/events’. 

Volgend op voormeld Subsidiebesluit, sloten Toerisme Vlaanderen en Citadel Finance op 22 december 2016 een samenwerkingsovereenkomst (1) waarin Citadel Finance zich ertoe verbond om het Hefboomproject te realiseren tegen eind 2023. Deze samenwerkingsovereenkomst werd herzien (2) op 29 september 2020 (met oog op de intrekking van een subsidievervalbeslissing van 22 november 2019 van Toerisme Vlaanderen).  Het college van burgemeester en schepenen  heeft kennis genomen van deze overeenkomst op 24 september 2020. Op 4 februari 2021 keurden Toerisme Vlaanderen en Citadel Finance een addendum (3) goed bij deze herzieningsovereenkomst om een gewijzigde planning en realisatiedatum (uiterlijk 11 september 2024) voor het hefboomproject af te spreken. De bestaande overeenkomsten (2) en (3) worden vervangen door een “Herziening samenwerkingsovereenkomst toeristisch hefboomproject Gent ICC in de Citadelsite / Urban Green House”.

Op 17 september 2018 sloten Citadel Finance nv, ICC Ghent nv, sogent en Stad Gent een principeovereenkomst tot verderzetting van het hefboomproject MICE-subsidies: Gent ICC in de Citadelsite. Partijen engageerden zich hierbij onder meer om een samenwerking aan te gaan ter uitwerking en realisatie van een masterplan en financierings- en exploitatiemodel voor het project ‘Gent ICC in de Citadelsite’ met het oog op de realisatie van een geïntegreerde infrastructuur waarin de specifieke behoeften van elk van de betrokken partners maximaal kunnen gelenigd worden en overeenstemmend met de toekomstvisie op het Citadelpark zoals uiteengezet in de daartoe opgemaakte Ontwerpgrammatica. 

 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Binnen deze finaliteit willen Stad Gent, sogent en Citadel Finance nv nu voorliggende samenwerkingsovereenkomst met elkaar afsluiten inzake de invulling van het project, de projectstructuur en de financiering. Deze samenwerkingsovereenkomst kadert geheel in de realisatie van het Strategisch Meerjarenplan van de Stad (PR40602 – Project MICE ICC/Floraliënhall – fase 1).
Het project beoogt een grondige en toekomstgerichte aanpak van het ICC binnen het Citadelpark als uitwerking van het Masterplan Gebouwencluster Citadelpark, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 8 juli 2021. Het opzetten van een exploitatieformule en bijhorend financieringsmodel voor de realisatie van het project met name het project ICC/Citadel Finance in kader van het hefboomfonds voor MICE1- infrastructuur.

Het investeringsprogramma omvat de realisatie van het projectvoorstel MICE van ICC/Citadel Finance met inbegrip van alle studiekosten voor de onderdelen waaraan de subsidies zijn toegekend: 

  • Renovatie ICC
  • Sloop Azaleahal en trapvolume aan de westzijde
  • Omgevingsaanleg binnen perceelsgrens ICC
  • Aanpassingen bestaande inrit buiten perceelsgrens ICC
  • Aanleg BEO-veld onder de gesloopte Azaleahal
  • Voorlopige aanleg na sloop Azaleahal


Op heden wordt het projectbudget geraamd op 42,2 miljoen euro exclusief BTW.

Het businessplan houdt rekening met: 

  • een financiering bestaande uit  de voormelde subsidie van Toerisme Vlaanderen, 
  • een converteerbare renteloze lening van de stad Gent,
  • een bijdrage van sogent,
  • kapitaal van derden en, 
  • externe bancaire financiering (door Citadel Finance nv) zoals hieronder weergegeven. 

De BTW is in hoofde van Citadel Finance nv recupereerbaar en dient dus niet gefinancierd.

Voorliggende samenwerkingsovereenkomst regelt het deel van de financiering die door de Stad Gent wordt opgenomen in functie van het project, meer bepaald een converteerbare renteloze lening die de stad Gent aan sogent toekent ten belope van de 9,6 miljoen euro.

Deze overeenkomst formaliseert daarnaast een schadevergoeding afspraak die gemaakt is buiten het project. Het betreft een schadevergoeding i.f.v. van de verhuis van een cateraar.

Op heden is het ICC eigendom van de Stad Gent. Aan de gemeenteraad van de Stad Gent wordt in een apart besluit het principieel akkoord gevraagd voor de inbreng van dit deel van het bouwblok, volgens te nader te bepalen contouren, in het patrimonium van sogent. Deze vraag wordt op hetzelfde moment als onderhavige samenwerkingsovereenkomst voorgelegd aan de gemeenteraad.

Overzicht van de uitgaven

De bedragen in deze tabel zijn incl. btw

Dienst* COR  PAT 
Budgetplaats 406020005 347250014 
Categorie* F (2905000)  E (6430000) 
Subsidiecode niet relevant  niet relevant 
2022    
2023    
2024    
2025    
2026 5.000.000  308.750 
2027 4.600.000   
2028

Later    
Totaal 9.600.000  308.750 

Voorgestelde uitgaven

€ 9.908.750,00

Verwachte ontvangsten

€ 0,00

Activiteit

PR40602 Project MICE ICC/Floralienhall - fase 1

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst voor het Project Gent ICC/Floraliënhal tussen Stad Gent, sogent en NV Citadel Finance, zoals gevoegd in bijlage