Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt in artikel 177 dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor:
2° het debiteurenbeheer, inzonderheid de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten.
Voornoemd artikel bepaalt ook dat de financieel directeur m.b.t. de vervulling van deze opdracht in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau.
Het artikel 587 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de nieuwe figuur van de financieel directeur de taken uitoefent die door of krachtens de wet of het decreet aan de gemeenteontvanger, aan de financieel beheerder van de gemeente, aan de ontvanger van het OCMW en aan de financieel beheerder van het OCMW zijn toevertrouwd.
Dit betreft een periodieke, zijnde jaarlijkse, rapportering aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau.
Om te voldoen aan de rapportering over de vervulling van de opdracht van de financieel directeur m.b.t. het debiteurenbeheer is in bijlage een nota betreffende de toestand op 31/12/2023, met een overzicht van de cijfers en een toelichting van de vaststellingen voor zowel het OCMW Gent als de Stad Gent, te vinden.
Neemt kennis van de bij dit besluit gevoegde rapportering door de financieel directeur m.b.t. het debiteurenbeheer, van de Stad Gent en van de gemeenschappelijke departementen van het OCMW Gent en de Stad Gent, tot en met 31/12/2023.
Stad en OCMW Gent, de AGB’s Erfgoed en Kunsten & Design, District 09 en AZ Jan Palfijn Gent kennen aan hun medewerkers maaltijdcheques en ecocheques toe en zijn daarvoor in 2020 toegetreden tot de procedure raamovereenkomst Bestek nr. 2019/HFB/OP/59092 “Aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques”, uitgeschreven en opengesteld door de Vlaamse Overheid (Agentschap Facilitair Bedrijf), die optreedt als opdrachtencentrale voor onder meer lokale overheden, in de zin van artikel 2,4° van de Wet Overheidsopdrachten.
Deze opdracht liep voor een periode van 48 maanden en eindigt op 31 augustus 2024. De Vlaamse overheid heeft intussen een nieuwe raamovereenkomst uitgeschreven en opengesteld onder bestek nr. 2023/HFB/OP/115110 "Aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers" en treedt hierbij opnieuw op als opdrachtencentrale voor onder meer lokale besturen als de Stad en OCMW Gent, de AGB’s, District 09 en AZ Jan Palfijn Gent. Als gevolg van het schaalvoordeel van zo’n raamovereenkomst, is de dienstverleningskost die aan de leverancier van de maaltijdcheques en ecocheques moet worden betaald gevoelig lager dan de dienstverleningskost die de lokale besturen zouden betalen wanneer zij zelf een (al dan niet gezamenlijke) opdracht uitschrijven voor de toekenning van maaltijdcheques.
Daarom wordt voorgesteld om opnieuw toe te treden tot de raamovereenkomst van de Vlaamse overheid. Die werd gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen van 24 november 2023 en in het Publicatieblad van de Europese Unie van 28 november 2023.
De raamovereenkomst legt de basisvoorwaarden vast voor de opdracht en heeft een looptijd van 48 maanden. De looptijd van een deelopdracht bedraagt ook 48 maanden.
Na goedkeuring van deze beslissing dient de deelopdracht besteld of geplaatst te worden binnen de raamovereenkomst bij de gekozen dienstverlener door middel van een concreet instapformulier. Hiertoe zal goedkeuring worden gevraagd aan het college van burgemeester en schepenen in latere besluitvorming. In dit instapformulier zal de nodige informatie geregeld worden ten behoeve van een vlotte uitvoering van de deelopdracht.
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
Volgende budgetten zijn voorzien en beschikbaar:
Dienst |
Dienst decentraal (op alle diensten) | |
Budgetplaats |
Decentraal (op alle budgetplaatsen) | |
Categorie |
Personeelsbudget – maaltijdcheques en ecocheques | |
Subsidiecode |
NIET_RELEVANT | |
Budgetten voor Stad (incl. OCMW) | Budgetten voor Stad (excl. OCMW) | |
2024 |
10.247.330 | 7.039.626 |
2025 |
10.135.714 | 6.961.714 |
2026 |
9.612.634 | 6.612.670 |
2027 |
9.657.672 | 6.636.361 |
2028 |
9.998.205 | 6.856.888 |
Totaal |
49.651.555 | 34.107.259 |
De AGB’s, District09 en AZ Jan Palfijn voorzien de nodige budgetten.
Keurt goed de toetreding tot de raamovereenkomst onder bestek nr. 2023/HFB/OP/115110 - openbare aanbesteding uitgeschreven door de Vlaamse Overheid, voor het leveren van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers.
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
Stad Gent werkt al geruime tijd samen met vzw Konekt. Deze organisatie bouwt aan community van mensen, organisaties, bedrijven, initiatieven, overheden e.a., tegen discriminatie en uitsluiting en vóór gelijkwaardige participatie van mensen met een beperking in de samenleving. De meerwaarde van de samenwerking met vzw Konekt zit op de eerste plaats in de inzet van ervaringsdeskundigen.
Stad Gent, de Stedelijke Adviesraad voor Personen met een Handicap (SAPH) en vzw Konekt sloegen in 2023 al de handen in elkaar voor de uitwerking van het succesvol event "Geen drempels, geen excuses" dat plaats vond op 4 december. Vzw Konekt bewees in deze ook zijn organisatietalenten.
Vzw Konekt is een geknipte partner voor het coördineren en organiseren van de Internationale dag 'Personen met een Handicap' in 2024 en 2025. De opdracht is om een sensibiliserende campagne, actie of initiatief uit te werken in co-creatie met de Stedelijke Adviesraad voor Personen met een Handicap (SAPH), waar ervaringsdeskundigen en middenveldorganisaties betrokken zijn.
Om dit mogelijk te maken wordt het addendum bij de subsidieovereenkomst met vzw Konekt opgemaakt voor de periode van 1/7/2024 tot 31/12/2025, waarbij een subsidie van 6000 euro wordt toegekend.
Hiertoe werd het addendum subsidieovereenkomst voor het coördineren en organiseren van de internationale dag 'personen met een handicap' op 3 december met vzw Konekt, maatschappelijk zetel, Lijnmolenstraat 153, 9040 Gent, opgemaakt voor de periode van 1/7/2024 tot 31/12/2025, waarbij een subsidie wordt toegekend van 6000 euro.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | ||
Budgetplaats |
| |
Categorie* |
| |
Subsidiecode | NIET_RELEVANT | |
2024 | 3000,00 | |
2025 | 3000,00 | |
Totaal | 6000,00 |
De Stad Gent ontvangt middelen van de Vlaamse overheid om projecten te financieren in het kader van acties ter preventie van extremisme, polarisering en radicalisering. Met deze middelen bouwt het team Expo-R o.a. netwerken uit om maximaal voeling te houden met wat leeft in de wijken en binnen de gemeenschappen.
De gemeenteraad keurde op 23 juni 2020 een subsidieovereenkomst goed met het OCMW Gent, KAA Gent cvba so en de vzw Voetbal in de stad, de twee laatstgenoemden met zetel Ottergemsesteenweg Zuid 808 te 9000 Gent, voor de werking van de KAA Gent Foundation voor de periode 2020-2025.
In 2021 werd, in samenwerking met de KAAGent Foundation, een nieuw netwerk opgestart in een aantal wijken met vrijwilligers die buurtvoetbal aanbieden aan jongeren op de pleintjes.
Vanaf 2021 werd jaarlijks een addendum toegevoegd om het netwerk op te starten, uit te bouwen en te versterken.
Tijdens de eerste projectjaren lag de focus op het oprichten en bekendmaken van het netwerk en het versterken van de vrijwilligers, zodat ze kunnen uitgroeien tot sleutelfiguren die kunnen worden ingeschakeld als gesprekspartner bij spanningen of problemen in hun directe omgeving. Dit geeft de Stad en het team EXPO-R meer slagkracht om snel te kunnen optreden bij spanningen.
De resultaten van de eerste 3 projectjaren hadden als resultaat een deelname van 14 vrijwilligers, verdeeld over 7 wijken (Malem, Brugse Poort, Watersportbaan, Rabot, Nieuw Gent, Bloemekenswijk en Moscou Gentbrugge).
Tijdens het project 2024 ligt de focus op bruggen bouwen tussen de deelnemende groepen onderling. Hierbij blijft het project inzetten op de happenings met jongeren uit verschillende wijken en het opzetten van een mini competitie waarbij men ook punten kan scoren op vlak op fair play en wijkengagement.
In functie van continuering van dit project is het noodzakelijk het project, zoals opgenomen in addendum voor het werkingsjaar 2024, te verlengen. Hiertoe wordt het voorliggend addendum ter goedkeuring voorgelegd.
Voor het nieuwe projectjaar 2025 wordt verder gewerkt aan:
Hiertoe werd een addendum opgemaakt bij het masterconvenant van de KAA Gent Foundation met de focus op het opstarten, uitbouwen en versterken van een netwerk buurtbalinitiatieven in de Gentse wijken op de pleintjes, te sluiten met KAA Gent cvba so en vzw Voetbal in de stad, beide met zetel Ottergemsesteenweg Zuid 808 te 9000 Gent, voor het werkingsjaar 2025 - looptijd: van 01/01/2025 tot en met 31/12/2025.
Dienst* | PVV | PVV |
Budgetplaats | 35445RA04 | 35445RA00 |
Categorie* | E subs. | E subs. |
Subsidiecode | ABB.RAD | NIET_RELEVANT |
2025 | € 10.000 | € 8.000 |
2026 | nvt | € 2.000 |
Totaal | € 10.000 | € 10.000 |
Dienst* | PVV |
Budgetplaats | 35445RA04 |
Categorie* | E subs. |
Subsidiecode | ABB.RAD |
2025 | € 10.000 |
Totaal | € 10.000 |
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219.
Het Decreet over het lokaal bestuur (artikel 217-220) voorziet dat elke lokale overheid over een organisatiebeheersingsysteem beschikt.
Organisatiebeheersing moet een redelijke zekerheid verschaffen over:
In de gemeenteraad van 27 mei 2019 werd het 'Kader voor Organisatiebeheersing' goedgekeurd.
Overeenkomstig artikel 219 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, rapporteert de algemeen directeur jaarlijks over de organisatiebeheersing.
In het rapport over 2023 worden volgende hoofdstukken besproken:
Het rapport licht toe hoe via het inzetten op continu verbeteren en risicomanagement gewerkt wordt aan een optimale organisatiebeheersing. Zowel in het rapport als in de bijlagen leest u concrete realisaties in dit kader.
Neemt kennis van het bij dit besluit gevoegde 'Jaarrapport organisatiebeheersing over het jaar 2023', van Stad en OCMW Gent.
EVA vzw SodiGent nodigt haar leden uit voor de algemene vergadering die plaatsvindt op 26 juni 2024 om 18u30 te Botermarkt 1, 9000 Gent en via Microsoft Teams.
De agendapunten zijn:
Voor elke algemene vergadering moet het mandaat van de vertegenwoordigers van de Stad Gent worden goedgekeurd, meer bepaald:
om aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen; om deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.
Neemt kennis van de dagorde en elke van de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van EVA vzw SodiGent op 26 juni 2024 om 18u30 te Botermarkt 1, 9000 Gent en via Microsoft Teams.
De agendapunten zijn:
Keurt goed het mandaat aan de vertegenwoordigers van de Stad Gent die zullen deelnemen aan de algemene vergadering van EVA vzw SodiGent op 26 juni 2024 om 18u30 te Botermarkt 1, 9000 Gent en via Microsoft Teams om:
- er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen; en
- deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.
Op 20 december 2004 keurde de gemeenteraad de huurovereenkomst met Redevco Retail Belgium, met maatschappelijke zetel te 1930 Zaventem, Passport Building, Luchthaven Brussel Nationaal Gebouw 1K, goed voor het P+R-terrein, gelegen Oude Bareelstraat 85 te Oostakker. Deze overeenkomst ving aan op 03/06/2005 met een duur van 5 jaar.
Op 25 mei 2010 keurde de gemeenteraad een nieuwe huurovereenkomst met Redevco Retail Belgium voor hetzelfde terrein goed. Deze overeenkomst ving aan op 03/06/2010 met een duur van 5 jaar.
Op 22 juni 2015 keurde de gemeenteraad een nieuwe huurovereenkomst voor het P+R-terrein tussen beide partijen goed. Deze overeenkomst ving aan op 03/06/2015 met de duur van 3 jaar.
Op 23 april 2018 keurde de gemeenteraad een nieuwe huurovereenkomst voor het P+R-terrein tussen beide partijen goed. Deze overeenkomst ving aan op 03/06/2018 met de duur van 3 jaar.
Op 26 april 2021 keurde de gemeenteraad een nieuwe huurovereenkomst voor het P+R-terrein tussen beide partijen goed. Deze overeenkomst ving aan op 03/06/2021 met de duur van 3 jaar.
Omdat het aanbieden van P+R-faciliteiten een belangrijke schakel is in het globale mobiliteitsplan van de Stad Gent, is het aangewezen een nieuwe huurovereenkomst af te sluiten.
De naamloze vennootschap Redevco Belgium, met maatschappelijke zetel te 1930 Zaventem, Passport Building, Luchthaven Brussel Nationaal Gebouw 1K en ingeschreven in het Rechtspersonenregister bij de Kruispuntbank voor Ondernemingen onder het nummer 0478.098.845, is bereid om het terrein gelegen aan de Oude Bareelstraat 85 te Oostakker, terug te verhuren aan de huidige voorwaarden, mits enkele kleine bijsturingen.
De huurprijs wordt voortaan jaarlijks in plaats van maandelijks betaald, in de eerste maand van elk huurjaar. De huurprijs zelf wordt niet aangepast maar enkel geïndexeerd. De jaarlijkse vergoeding bedraagt (voor het eerste jaar) 38.750 EUR exclusief 21 % btw.
De duur van de overeenkomst bedraagt voortaan 5 jaar (in plaats van 3 jaar), maar blijft op eenzelfde termijn opzegbaar door beide partijen.
De overeenkomst vangt aan op 3 juni 2024 met een duur van 5 jaar.
De aanpassingen werden aangebracht en dit resulteerde in de huurovereenkomst die aan de gemeenteraad ter goedkeuring wordt voorgelegd.
De bedragen in deze tabel zijn inclusief 21% BTW.
Dienst* | Mobiliteitsbedrijf |
Budgetplaats | 348090100 |
Categorie* | E (6100000) |
Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
2024 | 27.351,04 EUR |
2025 | 47.825,25 EUR |
2026 | 48.781,76 EUR |
2027 | 49.757,39 EUR |
2028 | 50.752,54 EUR |
2029 | 21.569,83 EUR
|
Totaal | 246.037,80 EUR |
Er zijn geen verwachte ontvangsten. De P+R gebruikers betalen geen vergoeding voor het gebruik van de parking.
Keurt goed de huurovereenkomst met de naamloze vennootschap Redevco Belgium, Passport Building , Luchthaven Brussel nationaal Gebouw 1K te 1930 Zaventem, voor het P+R terrein gelegen aan de Oude Bareelstraat 85 te Oostakker, zoals gevoegd in bijlage.
Keurt de onder artikel 1 vermelde huurovereenkomst goed onder voorbehoud van het voorzien van de benodigde budgetten (170.861,52 EUR) voor 2026-2029 bij de volgende budgetronde. Het budget is vervroegd ter beschikking gesteld.
Beheersovereenkomst 2020-2025 tussen Stad Gent, OCMW Gent en sogent zoals goedgekeurd op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2019. Nota beheer en verkoop patrimonium OCMW Gent in beheer van sogent voor de periode 2020-2025 zoals goedgekeurd op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 april 2021.
De gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2019 hebben de beheersovereenkomst 2020 - 2025 tussen stad Gent, OCMW Gent en sogent goedgekeurd. In de beheersovereenkomst werd het beheer van het passief OCMW-patrimonium opnieuw toegekend aan sogent voor de periode 2020 tot en met 2025. Op 26 april 2021 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn, in uitvoering van deze beheersovereenkomst, een richtkader goed dat gehanteerd moet worden voor het beheer en de verkoop van het passief OCMW-patrimonium bij sogent.
Naar aanleiding van de goedkeuring van het richtkader wenst het OCMW aan hun raad enerzijds een rapportering rond waardevastheid van het patrimonium en anderzijds een voortgangsrapportering over de investeringen in het woonbeleid waarvan 30 miljoen euro van deze investeringen wordt gefinancierd (via de algemene financiering) uit de verkoop van het privaat OCMW-patrimonium. Het rapport over de waardevasteheid OCMW-patrimonium wordt gerapporteerd door het departement Welzijn en Samenleving via een afzonderlijk raadsbesluit.
Onderstaande voorwaarden werden in het richtkader opgenomen:
De doelstellingen en de doelgroep van dienst wonen zijn anders dan deze van het OCMW. Hierdoor hanteert de dienst wonen andere definities. Hieronder staan de gehanteerde definities:
In de beleidsnota Wonen werd onder rubriek 8.2 het werkings- en investeringsbudget 2020-2025 opgenomen. Deze investeringsbudgetten werden opgesplitst volgens de deelmarkten mn. sociaal huren, privaat huren, eigenaarsmarkt en voor het verhogen van de woonzekerheid en toegankelijkheid van de woonmarkt.
Uit het voortgangsrapport blijkt dat 87,91% of 72.100.396 euro van het in het meerjarenplan opgenomen investeringsbudget voor woonbeleid reeds werd goedgekeurd door de gemeenteraad. 90,36% of 74.105.589 euro van de investeringen in woonbeleid komt (ook preventief) ten goede aan kwetsbare inwoners in Gent. Van deze investeringen is reeds 91,28% of 67.640.089 euro door het beleid goedgekeurd. 73,30% van alle investeringen in het woonbeleid zijn waardevast volgens de hierboven omschreven definitie.
Er kan voor de periode 2020-2025 aangetoond worden dat er voldoende dossiers gelabeld kunnen worden met mogelijkse onrechtstreekse financiering (35.407.235 euro) uit de verkoop van het privaat OCMW-patrimonium (30 miljoen euro).
Neemt kennis van het voortgangsrapport Investeringen Woonbeleid 2020 - 2025 met voortgang tot 31 december 2023.
In 2021 sloot de Stad subsidieovereenkomsten met WoninGent, De Gentse Haard en ABC om deze sociale huisvestingsmaatschappijen financieel te ondersteunen in het verhogen en versnellen van de realisatiegraad van het sociaal huuraanbod in Gent. De investeringssubsidies dienen als aanvulling van de Vlaamse financiering, als overbrugging van het uitgestelde GSC-effect en als tegemoetkoming in de prefinancieringslast in het voortraject van sociale woonprojecten. Ze garanderen mee de minimale liquiditeitsbuffer voor de uitvoering van het investeringsmeerjarenplan van WoninGent.
In totaal werd een bedrag van 20.783.000 Euro voorzien voor de drie maatschappijen.
De investeringssubsidies worden toegekend per sociaal woonproject als een forfaitair bedrag per woning, afgestemd op type (aantal slaapkamers) en soort (bijkomend of te vernieuwen aanbod). De subsidie wordt gelinkt aan het moment van ofwel de gunning van de bouwverrichting ofwel de verwerving van bijkomend door andere initiatiefnemers gerealiseerd aanbod. Dit moment vindt plaats tussen 1 januari 2021 en 31 december 2025.
In de periode 2021-2023 werd in totaal 3.618.700 Euro opgevraagd en uitbetaald.
In deze periode fusioneerden WoninGent, De Gentse Haard en het Gentse deel van ABC samen met het Sociaal Verhuurkantoor Gent tot Thuispunt Gent, de woonmaatschappij voor het werkingsgebied van de stad Gent. Deze gedwongen hervorming binnen de sociale huisvestingssector op initiatief van de Vlaamse Overheid had een substantiële impact op de realisatiegraad van de geplande sociale woonprojecten van de drie fusiepartners. Dit had ook gevolgen voor de mogelijke ondersteuning door de Stad via de subsidieovereenkomsten, wat de vertraagde opvraging en uitbetaling mee verklaart.
In de overeenkomst van 2021 werd reeds opgenomen dat deze overeenkomst herzien wordt bij de vorming van de woonmaatschappij.
In het algemeen zorgden volgende oorzaken voor een vertraging in de realisatiegraad van de sociale woonprojecten van Thuispunt Gent, in de uitrol van het investeringsmeerjarenplan:
De diverse oorzaken voor een vertraagde uitrol van het investeringsmeerjarenplan werkten op elkaar in. Om de geplande investeringen van Thuispunt Gent in de vernieuwing en de uitbreiding van het sociaal huuraanbod mogelijk te blijven maken zullen we de toekenning van de resterende investeringssubsidies anders moeten modelleren. Zo vermijden we dat de Stad zelf een aanvullende oorzaak van vertraging en onzekerheid wordt voor de uitvoering van het recent geactualiseerde investeringsmeerjarenplan (IMJP 2.0). De goedgekeurde investeringssubsidies zijn als inkomsten opgenomen in het financieel meerjarenplan van Thuispunt dat is goedgekeurd door Wonen in Vlaanderen en maken dus onlosmakelijk deel uit van dit plan.
De nieuwe subsidieovereenkomst vervangt de drie door de gemeenteraad goedgekeurde bestaande overeenkomsten als gevolg van de vorming van één woonmaatschappij. Het nog beschikbare budget van 16.779.500 Euro wordt afgestemd op het nieuwe investeringsmeerjarenplan (IMJP 2.0) waarin de sociale woonprojecten van de drie maatschappijen werden geïntegreerd.
Ondertussen zijn de verschillende entiteiten van Thuispunt Gent geïntegreerd in een nieuw organisatiemodel. De voorziene opschaling van het team Projecten binnen Thuispunt Gent is op dit moment gerealiseerd. De geplande versnelling is dus volop bezig. Thuispunt werkt op dit ogenblik aan 120 projecten tegelijkertijd. Het zwaartepunt van de toe te kennen subsidies lag hoe dan ook reeds in 2024 (7,1 miljoen) en 2025 (4,6 miljoen).
De nieuwe subsidieovereenkomst vervroegt daarom de toekenning van de investeringssubsidies naar een vroegere fase dan gunning, om het investeringsritme en de realisatiegraad voor de reeds opgestarte en geplande projecten te kunnen aanhouden. De subsidie wordt gelinkt aan het moment van opname op de Vlaamse meerjarenplanning (MJP) van de bouwverrichting ofwel de verwerving van bijkomend door andere initiatiefnemers gerealiseerd aanbod. Dit moment vindt plaats tussen 1 januari 2024 en 31 december 2025. Er wordt rekening gehouden met een overgangsperiode voor recent gegunde projecten die vóór 1 januari 2024 op de Vlaamse meerjarenplanning werden opgenomen. Ook de projecten waarvoor de eerste schijf van de subsidie werd uitbetaald, werden voor de tweede schijf hernomen.
De overeenkomst gaat in op 1 juli 2024 en eindigt op 31 december 2027.
Dienst* | Wonen |
Budgetplaats | 3540200PO |
Categorie* | I |
Subsidiecode | Niet_Relevant |
2024 | 6.783.800 |
2025 | 8.898.150 |
2026 | 709.250 |
2027 | 388.300 |
Totaal | 16.779.500 |
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
In de zitting van 24 mei 2004 heeft de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst "Herinrichting van het station en de stationsomgeving van Gent Sint-Pieters" tussen de Stad Gent, de NMBS, de VVM De Lijn, het Vlaams Gewest (AWV) en de NV Eurostation goedgekeurd. De overeenkomst werd door alle betrokken partijen ondertekend op 6 juli 2004 (hierna SWO).
In artikel 5 van de SWO wordt het projectmanagement toevertrouwd aan Eurostation. Sinds 1 november 2018 is Eurostation overgenomen door de NMBS (fusie, BS 21/11/2018), die de opvolging van de taken van Eurostation overneemt.
In artikel 10.6 van de SWO wordt een maximale vergoeding bepaald voor het projectmanagement, die verschillend is voor de periode 2002 tot en met 2007 enerzijds: namelijk 297.478,86 euro/jaar excl. btw
en vanaf 2008 tot het einde van de werken anderzijds: namelijk 198.369,50 euro per jaar excl. btw.
Verder stelt dit artikel dat de kosten van het projectmanagement verdeeld zullen worden als volgt:
- voor de werken voorzien in de periode 2002-07: NMBS 40%, Stad 15%, De Lijn 20%, Gewest 20%, Andere (=projectontwikkelaars) 5%
- voor de werken voorzien in de periode 2008-14: NMBS 45%, Stad 10%, De Lijn 20%, Andere 25%
In de zitting van de gemeenteraad van 20 oktober 2008 werd een addendum bij de SWO goedgekeurd waarin de maximale vergoeding en verdeelsleutel voorzien voor de periode 2002-2007 bestendigd worden voor kalenderjaar 2008.
In de zitting van de gemeenteraad van 21 december 2010 werd opnieuw een addendum bij de SWO goedgekeurd waarin de maximale vergoeding en verdeelsleutel voorzien voor de periode 2002-2007 bestendigd worden voor kalenderjaar 2009-2010.
In de zitting van de gemeenteraad van 25 juni 2012 werd een soortgelijk addendum goedgekeurd voor kalenderjaar 2011.
Tot slot werd in de zitting van de gemeenteraad van 25 juni 2012 eveneens een addendum goedgekeurd voor kalenderjaren 2012-2016.
De gemeenteraad keurde in zitting van 20 oktober 2008 een aanvullende overeenkomst inzake het Content Management Systeem, betreffende de levering, installatie en het beheer van het CMS goed. Deze overeenkomst werd op 6 mei 2009 ondertekend door de partijen.
De gemeenteraad keurde in zitting van 20 oktober 2008 een aanvullende overeenkomst inzake de Project portaalsite, betreffende de levering, installatie en het beheer van PPW goed. Deze overeenkomst werd op 6 mei 2009 ondertekend door de partijen. Er werden reeds twee addenda bij deze overeenkomst gesloten.
Intussen werd een geïntegreerde Centrale Portaalsite opgezet om alle externe uitwisseling van documenten te kunnen beheren, en waartoe ook externe partijen toegang hebben, zodat alle modaliteiten geboden via PPS en CMS centraal via dat systeem aangeboden kunnen worden.
In voorliggend Addendum worden volgende zaken geregeld tussen de Stad, NMBS, Infrabel en De Lijn (partijen bij dit Addendum):
Partijen wensen het projectbeheer van de nieuwe geïntegreerde portaalsite (deze vervangt de aparte CMS en PPW systemen in voege), inclusief het beheer van een Project Bibliotheek, op te nemen in de basisopdracht projectmanagement zoals beschreven onder artikels 5.3.1 van de SWO en dit met ingang van 7 mei 2017.
Vanaf 1 januari 2017 geldt voor de vergoeding van Eurostation/de NMBS voor het projectmanagement – inclusief de prestaties beheer PPW, CMS en BIB - het plafondbedrag voorzien in artikel 10.6 van de SWO, zijnde 198.369,50 EUR/jaar. De partijen komen overeen om dit plafondbedrag, in afwijking van de SWO, te indexeren vanaf 2009 met de gezondheidsindex. De indexatie gebeurt telkens met de waarde van de index van januari van het respectievelijke jaar.
De partijen komen overeen om de kosten van het projectmanagement – in afwijking van artikel 10.6 van de SWO - voor de periode vanaf 1 januari 2017 tot en met 31 december 2022 te verdelen als volgt:
T.g.v. de aanpassingen inzake project management voor de studie en uitvoering van het Koningin Mathildeplein wordt de verdeelsleutel vanaf 1 januari 2023 als volgt bepaald:
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | Stedelijke Vernieuwing |
Budgetplaats | PR40122 |
Categorie* | Investeringen |
Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
2024 | 44.766,02 |
2025 | 44.766,02 |
2026 | 36.000 |
2027 | 36.000 |
2028 | 36.000 |
Later | 36.000 |
Totaal | 233.532,04 |
Keurt goed het bij dit besluit gevoegde "Addendum inzake de projectmanagementvergoeding vanaf 2017 tot einde 2029" bij de Samenwerkingsovereenkomst van 6 juli 2004 betreffende de herinrichting van het station en de stationsomgeving Gent Sint-Pieters, tussen de Stad, NMBS, Infrabel en De Lijn.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
De gemeenteraad keurde in zitting van 25 mei 2020 het Omgevingscontract met de Provincie Oost-Vlaanderen goed. Via het Omgevingscontract wil de Provincie Oost-Vlaanderen, Charles de Kerchovelaan 1, 9000 Gent, de steden en gemeenten ondersteunen bij de uitvoering van de gezamenlijke doelstellingen op het vlak van omgeving, milieu en klimaat. In ruil voor een bijdrage, biedt een team van provinciale deskundigen ondersteuning op technisch-wetenschappelijk, juridisch, beleidsmatig of educatief vlak. Dit gebeurt altijd in nauw overleg met de stad of gemeente.
De Dienst Milieu en Klimaat wil gebruik maken van de aangeboden dienstverlening om 4 bedrijven te laten deelnemen aan de actie genaamd ‘Bedrijvig voor het klimaat’. Via deze actie laten de deelnemende bedrijven hun CO2-inventaris opmaken en een actieplan opstellen om deze CO2 te doen dalen. De leerervaring en resultaten worden collectief gedeeld zodat dit ook andere bedrijven kan motiveren mee op de kar te springen. De bedrijven worden door Ecolife begeleid via de Bilan Carbone methodiek.
Inzicht in de CO2-uitstoot en inzicht in mogelijke reductiemaatregelen moet de deelnemende bedrijven aanzetten tot actie om deze uitstoot te verlagen. Zo dragen deze bedrijven mee aan de klimaatdoelstelling van de Stad. De focus ligt hierbij niet enkel op de directe CO2-uitstoot zoals gas- elektriciteitsverbruik. Via de CO2-inventaris wordt ook de indirecte uitstoot (transport, catering, materialengebruik,…) gekwantificeerd.
Door het lanceren van een open oproep tot kandidaten gaat de stad op zoek naar max. 4 bedrijven om deel te nemen aan de actie 'Bedrijvig voor het klimaat'. Zij maken hun belangstelling kenbaar door het indienen van een formulier tot kandidaatstelling, conform de bepalingen van deze oproep.
Voor deelname aan de actie ‘Bedrijvig voor het klimaat’ komen Gentse ondernemingen, coöperaties of vzw’s in aanmerking.
Dit betekent:
De hoofdactiviteit is daarenboven administratief van aard.
Tot slot beschikt men over een tewerkstelling van minimum 25 voltijdsequivalenten.
Beoordelingscriteria:
Het college van burgemeester en schepenen zal op basis van een advies van de Dienst Milieu en Klimaat beslissen welke kandidaten mogen deelnemen.
Keurt goed het document "Open oproep tot deelname actie Bedrijvig voor het klimaat".
De Stad Gent wil het aantal voertuigkilometers voor het leveren van goederen van en naar de Stad verminderen en verschonen. Dat is goed voor de veiligheid, de leefbaarheid en de gezondheid van iedereen. Hoe de Stad dit wil bereiken, staat beschreven in het Plan Stedelijke Logistiek dat op 23 oktober 2023 in de Gemeenteraad werd goedgekeurd.
Op 21 september 2023 diende Stad Gent een aanvraag in bij het Departement Mobiliteit en Openbare Werken voor financiële steun bij het uitvoeren van 3 proefprojecten inzake emissievrije stedelijke logistiek. Een subsidie van 249.000 euro werd hiervoor toegekend via een Ministerieel Besluit op 8 december 2023.
Eén van de drie proefprojecten, waarvoor Stad Gent 90.000 euro ontvangt, is het aanbieden van een testvloot van zero emissie voertuigen.
Aan de hand van een testvloot wil de Stad bedrijven en ondernemers kennis laten maken met een waaier aan zero emissie alternatieven. Stad Gent zal zelf geen voertuigen aankopen, maar wil een schakel vormen tussen zij die professionele zero emissie voertuigen aanbieden en ondernemers die leveren in Gent en die deze voertuigen willen uitproberen.
De testvloot dient om ondernemers en bedrijven die leveren in Gent kennis te laten maken met verschillende zero emissie voertuigen die vandaag op de markt zijn, hen te adviseren en ondersteunen in een beslissing over toekomstige investeringen in hun vloot.
Concreet voorziet dit subsidiereglement een ondersteuning voor de testers die bestaat uit het uittesten van een zero emissie voertuig in kader van stadslogistiek gedurende één week en het ontvangen van advies door de aanbieder.
Dit subsidiereglement richt zich op vennootschappen, eenmanszaken of vzw’s die goederen of diensten in Gent leveren en een zero emissie voertuig willen uittesten. Voertuigen kunnen gedurende 12 weken getest worden van 23 september 2024 tot en met 13 december 2024 telkens voor één week.
De testvloot bevat de volgende voertuigen, steeds met een zero emissie aandrijving: 1 trekker (MTM > 7,5t), 1 bakwagen (MTM tussen 3,5t en 7,5t), 1 koelwagen, 1 bestelwagen, 1 licht elektrisch vrachtvoertuig (LEVV), 1 cargofiets. Voor het samenstellen van de testvloot wordt via een overheidsopdracht een samenwerking opgezet met aanbieders van bovenvermelde zero emissie voertuigen.
Het subsidiereglement treedt in werking op 1 juli 2024 en eindigt op 31 december 2024. Er is een budget beschikbaar van 85.000 euro voor het samenstellen van de testvloot en 5.000 euro voor communicatie. De middelen die vanuit Vlaanderen werden toegekend moeten voor het einde van het jaar uitbesteed zijn. Om enige flexibiliteit bij de goedkeuring van de testers te garanderen is een delegatie aan de beherende dienst aangewezen. Dit is het voorwerp van afzonderlijke besluitvorming.
Stad Gent zal de ervaring van de testers die gebruik maken van de testvloot zero emissie voertuigen delen met het Departement Mobiliteit en Openbare Werken en de Vlaamse Centrumsteden opdat zij die kunnen meenemen bij het uitwerken van het flankerend beleid inzake emissievrije stedelijke logistiek.
Hiertoe wordt aan de gemeenteraad gevraagd haar goedkeuring te hechten aan een nieuw subsidiereglement 'Testvloot zero emissie voertuigen voor stadslogistiek' opgemaakt voor de periode 1 juli 2024 - 31 december 2024.
Huidig dossier heeft betrekking op de Jean-Baptiste de Gieylaan en het gedeelte van de Hemelrijkstraat, gelegen tussen de rotonde Drie Sleutels (Kortrijksesteenweg) en de J.B. de Gieylaan.
De gemeentegrens met De Pinte ligt in de as van de rijweg van de J.B. de Gieylaan tot aan kruispunt Klossestraat waar de rijweg weer volledig op grondgebied Gent ligt. Op grondgebied De Pinte betreft dit de Baron de Gieylaan.
De stad Gent en de gemeente De Pinte wensen over te gaan tot de aanleg van een veilige fietsinfrastructuur en terzelfdertijd te voorzien in een gescheiden rioleringsstelsel (met aanleg van een gracht). Binnen de huidige rooilijnbreedte is het niet mogelijk om, rekening houdend met een geïntegreerde en duurzame visie op de uitbouw van het lokaal wegennet, een veilige fietsinfrastructuur te voorzien.
Ter verwezenlijking van een verbreding van het huidige gabarit van het openbaar domein dienen er in de J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat grondverwervingen te worden gerealiseerd (enkel op grondgebied stad Gent).
1. PROBLEMATIEK EN DOELSTELLING
1.1. Afwezigheid veilige fietsinfrastructuur:
Momenteel is er gemengd dubbelrichtingsverkeer in de Hemelrijkstraat (50 km zone). Er is een rijweg aanwezig met een breedte van 6,5 m met aan beide zijden een voetpad in kiezels.
Zie foto 1 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Vanaf de J.B. de Gieylaan is er aan de oneven zijde (kant De Pinte) een aanliggend (grotendeels verhoogd) enkelrichtingsfietspad met een breedte van ca. 1,5 m. Aan de even zijde (kant Gent) start er een aanliggend enkelrichtingsfietspad (op éénzelfde niveau) met een breedte van ca. 1,0 m net voorbij de woning nr. 12 richting De Pinte.
Zie foto 2 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
De J.B. de Gieylaan doorkruist het Parkbos. Er bevinden zich hier 2 doorsteken van het Parkbos voor de zwakke weggebruiker.
Dit tracé is onderdeel van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF).
1.2. Afwezigheid gescheiden rioleringsstelsel:
Het huidige rioleringsstelsel bevindt zich in de Hemelrijkstraat volledig naast de rijweg onder de berm/opritten/voetpaden en is in slechte staat. De nutsleidingen zijn bovengronds aanwezig.
De Europese Richtlijn Stedelijk Afvalwater (RL 91/271/EEG, gewijzigd bij RL 98/15/EG) legt aan de Europese lidstaten modaliteiten op met betrekking tot de sanering van stedelijk afvalwater. Deze doelstellingen werden eveneens opgenomen in VLAREM II. VLAREM II (artikel 2.3.6.4) bepaalt dat bij aanleg en heraanleg van riolering, ongeacht het gebied, een gescheiden stelsel moet worden aangelegd.
De milieuwetgeving (VLAREM II) legt tevens de ‘ladder van Lansink’ op voor de afvoerwijze van hemelwater. Zie ‘ladder van Lansink’ in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
1.3. Aanleg van veilige fietsinfrastructuur, inclusief doorsteken Parkbos:
De as vormt de verbinding tussen de kern van De Pinte en de kern van Sint-Denijs-Westrem en is opgenomen op het BFF. Deze fietsvoorziening dient te voldoen aan de richtlijnen van het Fietsvademecum. Na overleg op de Intergemeentelijke Beleidscommissie werd beslist de fietsinfrastructuur buiten de bebouwde kom te voorzien als dubbelrichtingsfietspad (op grondgebied Gent) in geveegd beton met een breedte van 2,5 m, gescheiden van de rijweg door een groenstrook met bomen met een breedte van 2,0 m of door de bestaande gracht (die zoveel mogelijk behouden blijft). Er werd gekozen voor een dubbelrichtingsfietspad omdat dit zorgt voor continuïteit in het fietsnetwerk gezien er wordt aangesloten op het toekomstig dubbelrichtingsfietspad in de Keistraat voorbij het rondpunt. Op die manier wordt het aantal oversteken voor de fietsers beperkt.
In de bebouwde kom wordt, i.k.v. de veiligheid, geopteerd voor 2 aanliggende verhoogde enkelrichtingsfietspaden met een breedte van 1,8 m. De overgang van dubbelrichtingsfietspad naar enkelrichtingsfietspad wordt voorzien t.h.v. de Klossestraat en wordt gefaciliteerd met verkeerslichten. De fietspaden sluiten aan de rotonde Drie Sleutels aan op de bestaande toestand.
T.h.v. beide doorsteken van het Parkbos worden ter bescherming van de zwakke weggebruiker middengeleiders voorzien met bajonetdoorsteek, voorafgegaan door een rijbaankussen.
1.4. Aanleg van een gracht voor infiltratie van hemelwater:
Teneinde de onder punt 2.2 vermelde Europese Richtlijn uit te voeren, rekening houdend met de VLAREM wetgeving met betrekking tot gescheiden riolering en rekening houdend met de principes van de ladder van Lansink werd, in overeenstemming met het zoneringsplan Gent, gekeken wat de meest effectieve en efficiënte oplossing is voor de behandeling van het huishoudelijk afval- en hemelwater.
Om ondergrondse ruimte te voorzien voor de nutsleidingen en om 2 bestaande markante bomen aan de oneven zijde van de Hemelrijkstraat te kunnen behouden, wordt het nieuwe gescheiden rioleringsstelsel onder de rijweg aangelegd kant even zijde.
Concreet wordt er voor de Hemelrijkstraat gekozen voor een gescheiden riolering droogweerafvoer (DWA) en regenwaterafvoer (RWA). De riolering die zal worden aangelegd bestaat uit een gravitair DWA-stelsel (gelegen onder de rijweg) aangesloten op een pompstation. De verspreide bebouwing langsheen de J.B. de Gieylaan is in het zoneringsplan opgenomen als individueel te optimaliseren buitengebied. Hier dient geen DWA-leiding aangelegd te worden maar wordt het afvalwater individueel gesaneerd. Waar geen riolering dient aangelegd te worden, blijft de rijweg van de J.B. de Gieylaan behouden (uitgezonderd t.h.v. de doorsteken van het Parkbos en de bushaltes).
Aangezien de eerste trappen van de ladder van Lansink praktisch niet mogelijk zijn op openbaar domein wordt er voor gekozen om het water zoveel mogelijk ter plaatse te laten infiltreren d.m.v. de bestaande gracht. T.h.v. inritten, de doorsteken van het Parkbos en de bushaltes wordt de gracht ingebuisd. Waar er bebouwing aanwezig is, is geen plaats voor een gracht en wordt het regenwater afgevoerd via een RWA-leiding (gelegen onder de rijweg) die stroomafwaarts aangesloten wordt op de bestaande gracht.
Bij de uitvoering van dit project wordt onderstaand typedwarsprofiel voor het enkelrichtingsfietspad, resp. dubbelrichtingsfietspad gehanteerd.
Zie typedwarsprofiel in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
In de Hemelrijkstraat en de J.B. de Gieylaan (deel met bebouwing) werd de breedte van nieuwe rijweg vastgelegd op 6,6 m (inclusief kantstrook) i.s.m. de vervoersmaatschappij gezien dit een busroute betreft. Er wordt voorzien in voetpaden (breedte 1,5 m) en fietspaden (breedte 1,8 m) langs beide zijden. De nutsleidingen worden onder het voetpad geplaatst.
In het overige deel van de J.B. de Gieylaan wordt de bestaande rijweg behouden, uitgezonderd t.h.v. de doorsteken van het Parkbos en de beide bushaltes aan de rotonde Keistraat met verhoogd perron. Het bestaande fietspad kant Gent wordt opgebroken en omgevormd tot groenberm. Het bestaande fietspad kant De Pinte wordt d.m.v. signalisatie omgevormd tot voetpad. De bestaande grachten worden zoveel mogelijk behouden en het dubbelrichtingsfietspad wordt volledig aan de kant van Gent voorzien gezien de logische aansluiting op het dubbelrichtingsfietspad voorbij de rotonde aan de Keistraat
De huidige breedte van het openbaar domein is vandaag onvoldoende om het bovenstaande te realiseren.
De Stad Gent is genoodzaakt om over te gaan tot de verwerving van een aantal voortuinstroken in de Hemelrijkstraat en de J.B. de Gieylaan (aan de even zijde) en stroken van het Parkbos.
Zie afbeelding 1 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Waar de Hemelrijkstraat afbuigt is in de bestaande toestand een deel van de openbare weg gelegen op privédomein. Voor de uitvoering van de straatmond en de aanleg van een voetpad dat de J.B. de Gieylaan verbindt met de Hemelrijkstraat, dient een deel van dit privéperceel (gekend als woeste grond) verworven te worden.
2. GEMEENTELIJK BELEIDSKADER
2.1. Bestuursakkoord Stad Gent 2019-2024:
In het bestuursakkoord van de Stad Gent 2019-2024 wordt sterk ingezet op veilig en comfortabel fiets– en wandelverkeer. In het hoofdstuk “Veilig en vlot door Gent” is hierover het volgende opgenomen: De Gentenaar wordt mobieler door een dalende autoafhankelijkheid. Het verbeteren van de duurzame mobiliteitsmogelijkheden in combinatie met het verbeteren van de leefkwaliteit maakt van Gent een levendige, aangename en bereikbare stad.
Pg.24: We bouwen versneld voort aan het regionale netwerk van fietssnelwegen voor lange afstand, ook in het havengebied, en aan comfortabele invalroutes naar de binnenstad. Dat doen we onder meer door de aanleg van fietsstraten. We bouwen ook verder aan fietsverbindingen naar en tussen de deelgemeenten en tussen randgemeenten en Gent. We creëren bijkomende capaciteit in functie van al bestaande en toekomstige stijgingen. We installeren een fietsersbewegwijzering die duidelijk in elkaar zit en we investeren in fietscomfortmaatregelen. Voor kinderen van 10 jaar moet het mogelijk zijn om veilig alleen door de wijk te fietsen. Elke nieuwe ruimtelijke ontwikkeling en haar omgeving worden gescreend op fietsvriendelijkheid.
Pg.23: Iedereen stapt. Iedereen is op een bepaald moment voetganger. De voetganger is daarom de maat voor de aanleg van het openbaar domein. Er komt een volwaardig actieplan. We installeren een voetgangersbewegwijzering die afstanden in tijd weergeeft. We stellen een netwerk op van veilige voetgangersroutes doorheen woonwijken en in de deelgemeenten. We verbeteren in alle wijken de voetpaden en zorgen voor kwalitatieve trage wegen. Daartoe werken we op maat van kinderen en van senioren. Het moet mogelijk zijn voor zowel kinderen als senioren om zich veilig en zelfstandig door de wijk te verplaatsen. Het wandelnetwerk is veilig, aantrekkelijk en uitdagend voor een kind en verbindt plaatsen om te spelen. Zo blijft stappen een logische verplaatsingsvorm binnen de wijk. Alle drukke wegen krijgen veilige oversteekpunten. We maken het openbaar domein beter toegankelijk voor rolstoelen en kinderwagens, en bewaken dit principe ook bij werken. Een doordachte inplanting van objecten in het openbaar domein is daarbij cruciaal. Ondanks stevige investeringen in de heraanleg van trottoirs worden bijkomende budgetten voorzien. We experimenteren met slimme verkeerslichtenregeling, bijvoorbeeld sneller groen voor voetgangers als het regent, en ijveren voor conflictvrije kruispunten.
2.2. Ruimte voor Gent (Ruimtelijk Structuurplan Stad Gent, 2018):
Om in te spelen op de maatschappelijke uitdagingen, waaronder de klimaatuitdaging en de mobiliteitsuitdaging, stelt de Structuurvisie 6 sturende ruimtelijke concepten naar voor (pg 62-74).
Drie concepten zijn hierin sturend en bepalend voor de heraanleg van de J.B. de Gieylaan.
2.2.1. Water, topgrafie en bodem als basis:
De basis voor een groeiende stad wordt gevormd door water, topografie en de bodem (RvG, pg 62). Dit concept vertaalt zich in deze heraanleg op twee wijzen, enerzijds wordt maximaal gezocht naar oplossingen waarbij het water op een natuurlijke wijze kan infiltreren. Het behoud van de bestaande gracht is hierbij een uitgangspunt. Verder is een goed functionerend rioolstelsel onmisbaar om aan deze doelstelling te beantwoorden (zie punt 2.4).
2.2.2. Een netwerk van voet- en fietspaden en verbindingen van openbaar vervoer die een selectieve bereikbaarheid garanderen:
Verder kiest de Stad Gent voor een netwerk van voet- en fietspaden en verbindingen van openbaar vervoer die een selectieve bereikbaarheid garanderen. Het ruimtelijk beleid is gericht op het STOP-principe. We versterken stappen, trappen en ook openbaar vervoer. We geven die vervoerswijzen ook fysiek de nodige ruimte bij de inrichting van de publieke ruimte (RvG, pg 67).
Er wordt maximaal ingezet op bicycle urbanism. Behalve op het openbaar vervoers- en voetgangersnetwerk zetten we ook bijzonder in op een aaneensluitend fijnmazig structurerend netwerk van fietsverbindingen dat ruimtelijke ontwikkelingen ondersteunt. Het openbaar vervoersnetwerk verknoopt maximaal met het fijnmazig fiets- en voetgangersnetwerk (RvG, pg 67).
De J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat tussen de rotonde met de N43 en het kruispunt met de J.B. de Gieylaan, zijn niet enkel opgenomen in het Bovenlokaal Functioneel Fietsnetwerk (BFF-netwerk), maar zijn ook als aanvullende stedelijke fietsroute opgenomen in het stadsregionaal fietsroutenetwerk (zie verder).
De J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat spelen een belangrijke verbindende rol van in het Portaal Grand Noble als onderdeel van het Parkbos. De portalen van de groenpolen zijn plekken die ingebed liggen en aantakken op de verschillende netwerken: de groenpolen moeten goed bereikbaar zijn te voet, met de fiets, met het openbaar vervoer en met de auto. Het is belangrijk dat er een logische verbinding tot stand komt tussen de verschillende ruimtelijke knooppunten en deze portalen via de netwerken (RvG, pg 180).
In Ruimte voor Gent zijn tevens vijf ruimtelijke uitgangspunten gedefinieerd voor het uitbouwen van het fietsnetwerk (RvG, pg 115):
Bij de heraanleg dient deze fietsinfrastructuur dus maximaal op een veilige wijze worden uitgebouwd, waarbij ook ruimte blijft gevrijwaard voor voetgangers en het openbaar vervoer (bus) en dit op een leesbare wijze voor de gebruiker én rekening houdend met de ruimtelijke context (zie punt 4.2.3).
Een veiligere en comfortabelere fietsinfrastructuur zal een stimulans zijn voor mensen uit de omgeving om bij voorkeur de fiets te nemen om het centrum van Sint-Denijs-Westrem (aanwezigheid van winkels en bedrijven langsheen de Kortrijksesteenweg) en de vernoemde aantrekkingspolen te bereiken. Daartoe werd reeds de rotonde de Drie Sleutels veiliger en fietsvriendelijker ingericht. Langs de projectzone loopt tevens het knooppuntennetwerk tussen punten 30 en 88.
2.2.3. Een groenblauwe dooradering levert zuurstof in en rond de stad:
Tot slot levert een groenblauwe dooradering (GBDA) zuurstof in en rond de stad. Het groene ruimte- en het waternetwerk in de stad moeten een samenhangend geheel vormen, vooral ecologisch, maar ook landschappelijk en recreatief. Dit aaneengesloten groene ruimtenetwerk start vanuit de dragende groenstructuur en vertakt zich gaandeweg tot een fijnmazig weefsel van kleine, goed gespreide en bereikbare groene ruimtes diep in de verharde en stedelijke ruimte. Binnen de stedelijke ruimte zijn de vijf groenpolen, de acht groenklimaatassen en op een lager niveau wijkparken en andere stedelijke groene en groenblauwe ruimtes belangrijke dragers van een nog te versterken toegankelijk fijnmazig groene ruimtenetwerk (RvG, pg 64).
De J.B de Gieylaan situeert zich in het Parkbos, één van de vijf groenpolen. Behoudens de aandacht voor de inrichting van het openbaar domein dat rekening houdt met het water en de topografie als basis én een aanleg vooropstelt waarbij wandelaar, fietser en het openbaar vervoer de nodige fysieke ruimte krijgt is het ook belangrijk rekening te houden met de ruimtelijke en landschappelijke context van deze plek.
De J.B. de Gieylaan ligt in het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Gent – deelproject 6C Parkbos (2010) in de zone voor boskerngebied (het gebied behoort tot de bestemmingscategorie ‘bos’).
Zie afbeelding 2 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Deze gebieden zijn bestemd voor het behoud, de bescherming, de ontwikkeling en het herstel van bos. Binnen dit gebied is het herstellen, heraanleggen of verplaatsen van openbare wegenis en nutsleidingen toegestaan voor zover dit de bestaande landschapswaarden en de potenties voor bosontwikkeling in het gebied niet in het gedrang brengt.
Concreet betekent dit dat bij de heraanleg op geïntegreerde wijze zowel fysieke ruimte moet gevrijwaard worden om de verschillende weggebruikers op een veilige wijze te kunnen faciliteren, er aandacht moet zijn voor het behoud van de grachten als onderdeel van de infiltratiemogelijkheden én het ontwerp zich landschappelijk dient te integreren met aandacht voor het groene netwerk (vb. door behoud en aanplant van bomen).
Zie afbeelding Gewenste Ruimtelijke Structuur, RvG pg 80 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
2.2.4. Bomenplan van de stad Gent:
De Stad Gent heeft ruim 30.000 individueel beheerde bomen. Ze staan langs straten, waterwegen, pleinen en in parken. Ze maken een belangrijk deel uit van de stedelijke groenstructuur.
Bomen spelen een belangrijke rol in een stad. Ze leveren schaduw en verkoelen de stenige ruimte. Ze zorgen voor de opvang van fijn stof. Bomen brengen natuur in de stad en geven voedsel, nest- en leefruimte aan tal van dieren. Ze hebben vaak een historische betekenis en een grote impact op het stadslandschap. Om al die redenen hecht de Stad Gent groot belang aan bomen.
Bomen vragen ruimte, zowel boven als onder de grond. In een stad is de beschikbare ruimte schaars. Ze wordt ook geclaimd voor bebouwing, wegenis, nutsleidingen, water en groen, …
Met haar bomenplan wil de Stad Gent de nodige aandacht geven aan bomen in de publieke ruimte. Het bomenplan zet op een planmatige en duurzame wijze de bakens uit voor de toekomst van individueel beheerde bomen. Het plan focust zowel op het behouden van het huidige bomenbestand als op het uitbreiden ervan.
Ook in het RvG wordt geduid waarom ingezet wordt op open ruimte, groen en water. Het belang van de straatbomen wordt hier toegelicht (RvG p. 51)
De 2 markante bomen in het begin van de Hemelrijkstraat dienen om bovenstaande redenen dan ook behouden te blijven.
2.3. Mobiliteitsplan (2015):
Ook in het Mobiliteitsplan (2015) wordt er sterk ingezet op de zachte weggebruikers:
Verblijfsgebieden:
Het integraal plan publiek domein (IPOD) van de stad Gent omvat richtlijnen voor het ontwerpen van de publieke ruimte. Het STOP-principe is als uitgangspunt meegenomen voor het bepalen van het profiel. Voor elke straat wordt een voorkeursprofiel geschetst. De restruimte gaat naar de zachte weggebruikers of een groener straatbeeld. Bij heraanleg is ook de keuze van het bestratingsmateriaal van belang, onder meer in functie van geluidshinder.
Integraal Fietsbeleid:
pg. 93: Fietsers moeten voldoende ruimte krijgen. Gent wil daarmee hun comfort verhogen (bv. brede, afgescheiden fietspaden), hun veiligheid verbeteren (bv. opstelstrook voor fietsers aan verkeerslichten) en een sensibiliserende boodschap geven aan de andere weggebruikers (bv. fietsparkeerplaatsen dichter bij de bestemming inrichten dan autoparkeerplaatsen).
Pg. 94: Het stimuleren van fietsen in de binnenstad zit al in de lift, maar de stad wil ook inzetten op het fietsen naar Gent en tussen de deelgemeenten, zowel vanuit de deelgemeenten als vanuit de buurgemeenten, zowel voor werknemers als bezoekers. Hiervoor moeten veilige en continue fietsassen beschikbaar zijn, maar ook kwalitatieve fietsenstallingen, park & bikes en flankerende maatregelen zoals bewegwijzering, communicatie, … dragen hiertoe bij.
De J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat tussen de rotonde met de N43 en het kruispunt met de J.B. de Gieylaan, zijn niet enkel opgenomen in het Bovenlokaal Functioneel Fietsnetwerk (BFF-netwerk), maar zijn ook als aanvullende stedelijke fietsroute opgenomen in het stadsregionaal fietsroutenetwerk. Dit stadsregionaal fietsroutenetwerk werd, inclusief nota, goedgekeurd door het college van Burgemeester en Schepenen van de Stad Gent.
Zie afbeelding Stadsregionaal Fietsnetwerk Gent in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
3. De voorgestelde nieuwe rooilijn doet geen afbreuk aan de doelstelling om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen:
Zie voorgaande paragrafen.
Een veiligere en comfortabelere fietsinfrastructuur zal een stimulans zijn voor bewoners uit de omgeving om bij voorkeur de fiets te nemen om het centrum van Sint-Denijs-Westrem (aanwezigheid van winkels en bedrijven langsheen de Kortrijksesteenweg) en de vernoemde aantrekkingspolen te bereiken. Daartoe werd reeds de rotonde de Drie Sleutels veiliger en fietsvriendelijker ingericht.
De bestaande doorsteken van het Parkbos worden ter bescherming van de zwakke weggebruiker voorzien van middengeleiders met bajonetdoorsteek, voorafgaand door een rijbaankussen zodat gemotoriseerd verkeer afgeremd wordt.
4. De voorgestelde nieuwe rooilijn kadert in een geïntegreerd beleid van de gemeente dat onder meer gericht is op de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau:
Zie voorgaande paragrafen.
5. De voorgestelde nieuwe rooilijn kadert in een geïntegreerd beleid van de gemeente dat onder meer gericht is op de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak:
De bestaande doorsteken van het Parkbos worden ter bescherming van de zwakke weggebruiker voorzien van middengeleiders met bajonetdoorsteek , voorafgaand door een rijbaankussen zodat gemotoriseerd verkeer afgeremd wordt.
Zie afbeelding 3 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
6. De voorgestelde nieuwe rooilijn staat ten dienste van het algemeen belang:
Het dossier heeft betrekking tot de aanleg van veilige fietsinfrastructuur conform de maatvoering opgenomen in het vademecum fietsvoorzieningen en waar nodig eveneens conform de maatvoering opgenomen in het oude vademecum voetgangersvoorzieningen.
De aanleg van de fiets- en voetgangersinfrastructuur zorgt voor een verbetering van de kwaliteit van zwakke weggebruiker. Het stimuleren van ecologisch alternatieven en het creëren van veilige fietsverbindingen voor zowel functionele als recreatieve verplaatsingen (met oog op de aansluitingen met het Parkbos) zijn zaken die elke burger ten goede komen.
De J.B. de Gieylaan is gelegen op een busroute. De breedte van de rijweg werd hierop afgesteld en er werd voorzien in 2 bushaltes met verhoogd perron en schuilhuisjes. Op grondgebied Gent wordt deze bushalte voorzien van een overdekte fietsenstalling.
Dit alles belangt het algemeen nut aan.
7. De voorgestelde nieuwe rooilijn is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd:
Gezien de intensiteiten van het gemotoriseerd verkeer op de J.B. de Gieylaan en de positie van de straat in het stadsregionaal fietsroutenetwerk is gemengd verkeer absoluut geen optie, maar moet er worden gekozen voor kwalitatieve fiets -en voetpaden.
Zie foto’s 3 & 4 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Na onderzoek werd er gekozen voor een dubbelrichtingsfietspad omdat dit zorgt voor continuïteit in het fietsnetwerk gezien er wordt aangesloten op het toekomstig dubbelrichtingsfietspad in de Keistraat en het bestaande dubbelrichtingsfietspad in de Gieylaan voorbij het rondpunt met de Keistraat. Op die manier wordt het aantal oversteken voor de fietsers beperkt.
Ter hoogte van de bebouwde zone werd gekozen voor enkelrichtingsfietspaden. Onderzoek toont namelijk aan dat de kans op ongevallen sterk vergroot wanneer er voor een dubbelrichtingsfietspad worden gekozen in een zone met veel inritten en zijstraten. Er werd voor geopteerd om de oversteek voor fietsers vanuit de Duiverstraat naar de Klossestraat te bundelen met de overgang van het dubbelrichtingsfietspad naar de enkelrichtingsfietspaden. Op die manier wordt het ontwerp leesbaarder omdat er maar één oversteek nodig is.
Rekening houdende met de vereiste maatvoering, incl. breedte en de nodige schrikafstanden, voor auto- en busverkeer, fietsers en voetgangers is het noodzakelijk om de weg te verbreden:
Vanaf J.B. de Gieylaan 8 gaan de twee enkelrichtingsfietspaden over in een afgescheiden dubbelrichtingsfietspad van 2,5 m breedte. Dit komt eveneens overeen met de aanbevolen breedte van 2,5 m zoals opgenomen in het oude vademecum fietsvoorzieningen. Ter hoogte van de overgang – waarvoor een fietsoversteekplaats is voorzien – en de aansluiting met het fietspad in de Duiverstraat wordt het dubbelrichtingsfietspad verbreed naar 3 m met een schrikafstand van 1,05 m ten opzichte van de rijbaan. Deze verbreding is noodzakelijk opdat fietsers hier de nodige ruimte krijgen om draaibewegingen uit te voeren zonder het doorgaand fietsverkeer te hinderen. De gehanteerde schrikafstand van 1,05 m komt eveneens quasi overeen met de minimale schrikafstand die voor een dubbelrichtingsfietspad wordt gevraagd in het vademecum fietsvoorzieningen.
Bovenstaande maakt duidelijk dat er in het ontwerp rekening is gehouden met de noodzakelijke breedtes voor de verschillende type weggebruikers. Zonder bijkomende verwervingen is het niet mogelijk om te voldoen aan de gevraagde breedtes.
De randvoorwaarde om de bestaande markante bomen aan de oneven zijde van de Hemelrijkstraat te behouden zorgt ervoor dat de te verwerven zone in de Hemelrijkstraat zich volledig aan de even zijde bevindt.
8. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
Bij het ontwerp van het fiets -en wandelpad werd de verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangrenzende percelen duidelijk in acht genomen:
9. De voorgestelde nieuwe rooilijn moet zo nodig beoordeeld worden in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
De gemeentegrens met De Pinte ligt in de as van de rijweg van de J.B. de Gieylaan tot aan kruispunt Klossestraat waar de rijweg weer volledig op grondgebied Gent ligt. Op grondgebied De Pinte betreft dit de Baron de Gieylaan. Het deel Hemelrijkstraat, betrokken in dit dossier, bevindt zich volledig op grondgebied Gent.
Aangezien er geopteerd werd voor een dubbelrichtingsfietspad, dit fietspad dient aan te sluiten op het dubbelrichtingsfietspad in de Keistraat en de ligging van de bestaande gracht aan de kant van stad Gent, werd geopteerd om het dubbelrichtingsfietspad op grondgebied Gent te voorzien. De wijziging bevinden zich hierdoor enkel op grondgebied van de stad Gent.
Door de aanleg van degelijke fietsinfrastructuur wordt ingezet op een verbinding tussen beide centra.
10. Bij de afweging voor wijziging aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen:
In de nieuwe breedte van de wegbedding krijgen alle weggebruikers, die er op vandaag zijn, de nodige veilige ruimte. In de verschillende beleidskaders zijn er visies uitgewerkt die op langere termijnen kijken en rekening houden met verschillende ruimtelijke behoeften en maatschappelijke activiteiten. Het ontwerp van de straat houdt rekening met deze verschillende beleidskaders.
11. Openbaar onderzoek:
In toepassing van het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 werd over het plan tot verbreding van de rooilijn in de Jean-Baptiste de Gieylaan een openbaar onderzoek gehouden van 6 april 2024 tot en met 6 mei 2024.
Op 27/03/2024 werden de nodige instanties (deputatie, departement en maatschappijen openbaar vervoer, etc.) conform artikel 17 §2 van het Decreet houdende de gemeentewegen in kennis gesteld van het raadsbesluit van 25/03/2024 met bijhorende rooilijnplannen.
Het openbaar onderzoek werd bekend gemaakt door aanplakking van een bericht aan het gemeentehuis op 27/03/2024, door aanplakking van een bericht ter plaatse op 28/03/2024, door een bericht in het Belgisch Staatsblad van 02/04/2024 en door publicatie van een bericht op de website van de stad Gent op 27/03/2024.
Alle eigenaars en houders van een zakelijk recht op een perceel of een goed dat is opgenomen in het rooilijnplan werden individueel per aangetekende brief in kennis gesteld van het openbaar onderzoek.
Er werden 2 opmerkingen en/of bezwaren ingediend tegen het plan tot aanleg van de nieuwe rooilijn in de Jean-Baptiste de Gieylaan. Deze worden behandeld in het verslag van openbaar onderzoek waarin de punten voor onteigening en rooilijn voor de eenvoud gezamenlijk zijn behandeld. Het verslag wordt als bijlage gevoegd bij onderhavig definitief rooilijnbesluit.
De definitieve vaststelling van het rooilijnplan moet binnen zestig dagen na het einde van het openbaar onderzoek worden vastgesteld, zoniet vervalt het ontwerp (artikel 17 §5 en §6 van het Decreet Gemeentewegen).
Op 27 maart 2024 werden de nodige instanties (deputatie, departement en maatschappijen openbaar vervoer, etc.) conform artikel 17 §2 van het Decreet houdende de gemeentewegen, in kennis gesteld van het raadsbesluit van 25 maart 2024 met bijhorende rooilijnplannen.
De NMBS kon geen gevolg geven aan de adviesvraag.
Aangezien het rooilijnplan enkel lokale gemeentewegen vermeldt, zal de deputatie geen formeel advies verstrekken.
Er werd geen advies, bezwaar of opmerking ontvangen.
Er werd geen advies, bezwaar of opmerking ontvangen.
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van openbaar onderzoek waarin alle bezwaren en opmerkingen werden behandeld en besproken en keurt deze goed.
Het rooilijnplan tot wijziging van de Jean-Baptiste de Gieylaan en het gedeelte Hemelrijkstraat gelegen tussen de rotonde Drie Sleutels (Kortrijksesteenweg) en de Jean-Baptiste de Gieylaan wordt definitief vastgesteld.
Bij besluit van 25 maart 2024 werd door de gemeenteraad van stad Gent het voorlopig rooilijnplan betreffende de Jean-Baptiste de Gieylaan, waaraan het voorlopig onteigeningsbesluit werd gekoppeld, goedgekeurd.
Bij besluit van 25 maart 2024 werd door de gemeenteraad van stad Gent het voorlopig onteigeningsbesluit betreffende de Jean-Baptiste de Gieylaan goedgekeurd.
Bij besluit van 24 juni 2024 werd door de gemeenteraad van stad Gent het rooilijnplan betreffende de Jean-Baptiste de Gieylaan, waaraan onderhavig definitief onteigeningsbesluit wordt gekoppeld, definitief goedgekeurd.
Huidig dossier heeft betrekking op de Jean-Baptiste de Gieylaan en het gedeelte van de Hemelrijkstraat, gelegen tussen de rotonde Drie Sleutels (Kortrijksesteenweg) en de J.B. de Gieylaan.
De gemeentegrens met De Pinte ligt in de as van de rijweg van de J.B. de Gieylaan tot aan kruispunt Klossestraat waar de rijweg weer volledig op grondgebied Gent ligt. Op grondgebied De Pinte betreft dit de Baron de Gieylaan.
De stad Gent en de gemeente De Pinte wensen over te gaan tot de aanleg van een veilige fietsinfrastructuur en terzelfdertijd te voorzien in een gescheiden rioleringsstelsel in de Hemelrijkstraat en de J.B. de Gieylaan (deel met bebouwing).
Binnen de huidige rooilijnbreedte is het niet mogelijk om, rekening houdend met een geïntegreerde en duurzame visie op de uitbouw van het lokaal wegennet, een veilige fietsinfrastructuur te voorzien.
Ter verwezenlijking van een verbreding van het huidige gabariet van het openbaar domein dienen er in de J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat grondverwervingen te worden gerealiseerd.
Dit besluit zal aantonen waarom de verwerving noodzakelijk is en dient samen te worden gelezen met de motiveringsnota van de gewijzigde rooilijn in de Hemelrijkstraat en de Jean-Baptiste De Gieylaan waarvoor dit onteigeningsbesluit ter uitvoering wordt opgemaakt.
De stad heeft reeds onderhandelingen gevoerd met de betrokken aanpalende eigenaars sinds september 2022 om een akkoord te bekomen over de overdracht van de grond.
Met de eigenaars van de verder in dit definitief onteigeningsbesluit vermelde onroerende goederen kon immers nog geen minnelijk akkoord bereikt worden over de minnelijke aankoop van hun onroerend goed.
Bijgevolg dient de stad voor de realisatie van de rooilijn met heraanleg van wegenis, aanleg van fietsinfrastructuur en het voorzien van een gescheiden rioleringsstelsel over te gaan tot onteigening voor het algemeen nut, onder de verder in dit definitief onteigeningsbesluit vermelde modaliteiten en voorwaarden.
Dit weerhoudt de stad er niet van om te blijven onderhandelen in de hoop alsnog een minnelijk akkoord te bereiken met de betreffende bewoners.
1. PROBLEMATIEK
1.1. Afwezigheid veilige fietsinfrastructuur:
Momenteel is er gemengd dubbelrichtingsverkeer in de Hemelrijkstraat (50 km zone). Er is een rijweg aanwezig met een breedte van 6,5 m met aan beide zijden een voetpad in kiezels.
Zie foto’s 1 & 2 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Vanaf de J.B. de Gieylaan is er aan de oneven zijde (kant De Pinte) een aanliggend (grotendeels verhoogd) enkelrichtingsfietspad met een breedte van ca. 1,5 m. Aan de even zijde (kant Gent) start er een aanliggend enkelrichtingsfietspad (op éénzelfde niveau) met een breedte van ca. 1,0 m net voorbij de woning nr. 12 richting De Pinte.
Zie foto 3 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
De J.B. de Gieylaan doorkruist het Parkbos. Er bevinden zich hier 2 doorsteken van het Parkbos voor de zwakke weggebruiker.
Deze oversteken zijn momenteel gesignaleerd met een zebrapad (+verkeersbord F49 oversteekplaats voor voetgangers) en kunststoffen verkeerskussens op de rijbaan in beide rijrichtingen voor het kruisend autoverkeer.
Zie foto's huidige doorsteken (foto's Google streetview april 2023) in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Vandaag kenmerkt de JB De Gieylaan en het begin van de Hemelijkstraat zich als één van de belangrijke verbindingswegen vanaf De Pinte naar het centrum van Sint-Denijs-Westrem en de N43 richting Gent en Kortrijk, waardoor er een hoge intensiteit aan autoverkeer is.
1.2. Fietsinfrastructuur niet conform het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF):
De as vormt de verbinding tussen de kern van De Pinte en de kern van Sint-Denijs-Westrem en is opgenomen op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF). Het BFF is een gemeente overschrijdend fietsroutenetwerk dat zich richt op doelgerichte verplaatsingen van meer dan 5 km. Het BFF focust zich op fietsverkeer naar woonkernen, scholen, stations, winkelcentra, bedrijventerreinen,…
Op deze as wensen we een kwalitatieve fietsinfrastructuur uit te bouwen. Fietsen dient hier veilig, uitnodigend en laagdrempelig te zijn, in een leesbare publieke ruimte.
Zie figuur 1 BFF in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
1.3. Afwezigheid gescheiden rioleringsstelsel:
Het huidige rioleringsstelsel bevindt zich in de Hemelrijkstraat en het bebouwde gedeelte van de JB de Gieylaan volledig naast de rijweg onder de berm/opritten/voetpaden en is in slechte staat en niet gescheiden. De nutsleidingen zijn bovengronds aanwezig.
De Europese Richtlijn Stedelijk Afvalwater (RL 91/271/EEG, gewijzigd bij RL 98/15/EG) legt aan de Europese lidstaten modaliteiten op met betrekking tot de sanering van stedelijk afvalwater. Deze doelstellingen werden eveneens opgenomen in Vlarem II. Vlarem II (artikel 2.3.6.4) bepaalt dat bij aanleg en heraanleg van riolering, ongeacht het gebied, een gescheiden stelsel moet worden aangelegd.
De milieuwetgeving (Vlarem II) legt tevens de ‘ladder van Lansink’ op voor de afvoerwijze van hemelwater. Zie ‘ladder van Lansink’ in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Deze probleemstelling is onrechtstreeks verbonden met de onteigeningsprocedure. De aanpak van de fietsinfrastructuur loopt samen met de slechte staat en het niet gescheiden karakter van de riolering. De slechte staat van de riolering dwingt de heraanleg op. Deze heraanleg brengt ook de heraanleg van de wegenis in het vizier. Het geeft blijk van goed bestuur beide zaken simultaan worden aangepakt.
1.4. Behoud en inrichten grachten:
Ter hoogte van het niet bebouwde gedeelte van de JB De Gieylaan (innemingen 13A en B, 14 t.e.m. 21) bevindt zich vandaag reeds een gracht. In navolging van het bovenvermelde punt is waterinfiltratie de norm bij elke nieuwe wegenaanleg. Het belang van waterinfiltratie is prioritair. Bijgevolg is het dempen van de grachten absoluut geen optie. Dit maakt dan ook dat bijkomende fietsinfrastructuur altijd moet worden geïntegreerd met deze bestaande of een nieuwe gracht.
2 OMSCHRIJVING VAN DE TE ONTEIGENEN GOEDEREN
Het te onteigenen onroerend goed, zoals aangeduid op bijgevoegd onteigeningsplan, is het volgende:
Met de eigenaars van deze onroerende goederen zijn onderhandelingen gevoerd en nog lopende over de minnelijke aankoop van het betreffende onroerend goed.
3. ONTEIGENDE INSTANTIE
Het te onteigenen onroerend goed is gelegen op het grondgebied van de stad Gent.
Bijgevolg is de onteigenende overheid de stad Gent, ingeschreven in de kruispuntbank der ondernemingen onder het nummer 0207.451.227, met zetel te 9000 Gent, Botermarkt 1.
3.1. Juridische grond:
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut (“Onteigeningsdecreet”).
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, zoals in werking getreden op 1 september 2019 (“Gemeentewegendecreet”).
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009.
Het besluit van 25/03/2024 van de gemeenteraad van de stad Gent houdende voorlopige goedkeuring van het Rooilijnplan, met projectnummer ROOIL31 en bestaande uit plannen met nummers 1 t.e.m. 2.
Het besluit van 25/03/2024 van de gemeenteraad van de stad Gent houdende het voorlopig onteigeningsbesluit;
Het besluit van 24/06/2024 van de gemeenteraad van de stad Gent houdende definitieve goedkeuring van het rooilijnplan, met projectnummer ROOIL31 en bestaande uit plannen met nummers 1 t.e.m. 2.
3.2. Rechtsgrond voor de onteigening:
De onteigeningsprocedure zal worden gevoerd in toepassing van het Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 in samenloop met het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.
Op grond van art. 6, 1° en art. 7, 3e alinea van het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut zijn gemeenten bevoegd om tot onteigening over te gaan in de gevallen waarin ze oordelen dat de onteigening noodzakelijk is voor de uitwerking van de infrastructuur of het beleid inzake de gemeentelijke aangelegenheden.
Op grond van art. 7, 4e alinea van voormeld decreet moeten gemeenten, waar decretaal of wettelijk een specifieke rechtsgrond voor onteigening wordt bepaald, echter op grond van die rechtsgrond tot onteigening overgaan.
Het te onteigenen onroerend goed maakt het voorwerp uit van het rooilijnplan met projectnummer ROOIL31 en bestaande uit plannen met nummers 1 t.e.m. 2, voorlopig goedgekeurd bij besluit van 25/03/2024 van de gemeenteraad van de stad Gent en definitief goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 24/06/2024.
Art. 2 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen definieert de rooilijn als de huidige toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan.
Op grond van art. 27 van voormeld decreet kan elke verwerving van onroerende goederen vereist voor de aanleg, wijziging of verplaatsing van gemeentewegen en voor de realisatie van de rooilijnplannen door onteigening tot stand worden gebracht, conform de bepalingen van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
4. MOTIVERING
4.1. Onteigeningsdoel van algemeen nut:
Op het grondgebied van de stad Gent wordt de heraanleg, het beheer en het onderhoud van de publieke infrastructuur binnen de rooilijn voorzien.
Onderhavig onteigeningsdossier kadert binnen de inrichting van veilige fietsinfrastructuur en heraanleg van wegenis zaken die behoren tot de bevoegdheden van een gemeentelijke overheid en die overduidelijk het algemeen belang nastreven. Het aanbieden van veilig fietsinfrastructuur is aspect dat elke burger aanbelangt.
Verder wordt voorzien in nieuwe gescheiden riolering en wordt in het ontwerp rekening gehouden met het behoud van grachten in het wegenontwerp. Vanzelfsprekend een zaak ten bate van het algemeen belang.
Op grond van art. 27 van het Gemeentewegendecreet en voor inwerkingtreding van het gemeentewegendecreet dd. 1 september 2019 art. 11 van het Rooilijnendecreet, kan elke verwerving van onroerende goederen vereist voor de aanleg van nieuwe gemeentewegen of voor de wijziging of verplaatsing van gemeentewegen en voor de realisatie van de rooilijnplannen door onteigening tot stand worden gebracht, conform de bepalingen van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
De heraanleg en het verbreden van een bestaande gemeenteweg, het beheer en het onderhoud van de hierboven vermelde publieke infrastructuur, de realisatie van het met het oog op die publieke infrastructuur opgemaakte rooilijnplan en de ter realisatie van die infrastructuur en dat rooilijnplan beoogde onteigening, zijn van algemeen nut.
Dit laatste vloeit ook voort uit art. 4.4.7, §2 jo. art. 5.6.7, §3 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). Volgens art. 4.4.7, §2 VCRO mag in een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften.
Op grond van het Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, § 2, en artikel 4.7.1, § 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zijn handelingen van algemeen belang:
Volgens art. 5.6.7, §3 VCRO gelden de mogelijkheden om af te wijken van stedenbouwkundige voorschriften op grond van art. 4.4.7, §2 VCRO onder dezelfde voorwaarden ten aanzien van de instanties en organen die adviseren of beslissen over een onteigeningsplan.
4.2. Onteigeningsnoodzaak:
De beoogde onteigening dient het algemeen nut. Daarnaast is het ook noodzakelijk dat (a) hoger vermeld onteigeningsdoel effectief verwezenlijkt wordt, (b) dat dit onteigeningsdoel gerealiseerd wordt middels onteigening en (c) dat het onteigeningsdoel verwezenlijkt wordt op het te onteigenen onroerend goed.
4.2.1. Noodzaak van het doel van de onteigening:
De realisatie van het Rooilijnplan van de stad Gent is noodzakelijk. Aangezien de Jean-Baptiste de Gieylaan een zeer druk befietste fiets-as betreft tussen De Pinte en Gent, maar er reeds van 2013 klachten en mails binnenkomen over de onveilige situatie ter plaatse voor fietsers, wenst zij deze bestaande gemeenteweg te verbreden en her aan te leggen om zodoende een apart liggend fietspad te realiseren zodat de weg veiliger en comfortabeler wordt voor fietsers en wordt meteen ook in een gescheiden rioleringsstelsel te voorzien in de Hemelrijkstraat en aan het bebouwde deel van de Jean-Baptiste de Gieylaan.
Deze noodzaak vloeit in de eerste plaats voort uit art. 26, §1 van het Gemeentewegendecreet. Volgens dit artikel heeft de vastlegging van een gemeenteweg tot gevolg dat op de gemeente de rechtsplicht rust om over te gaan tot de realisatie, de vrijwaring en het beheer van de gemeenteweg. Op de stad Gent rust derhalve een wettelijke realisatieplicht wanneer zij haar gemeenteweg verbreedt.
De realisatie van de rooilijn is verder noodzakelijk om voldoende ruimte te creëren voor de heraanleg van de gemeenteweg en infrastructuur, de verbreding van de gemeenteweg voor het voorzien in veilige en comfortabele fietsvoorziening, de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel en om in de toekomst te allen tijde het beheer en het onderhoud ervan te verzekeren.
Voor de aanleg van de veilige fietsinfrastructuur opgenomen in het BFF en conform de richtlijnen van het Fietsvademecum, wordt verwezen naar de projectnota.
4.2.2. Noodzaak van de onteigening als middel:
Voor de realisatie van het Rooilijnplan op het grondgebied van de stad Gent is het noodzakelijk dat gebruik gemaakt wordt van het instrument van de onteigening.
Art. 26 Gemeentewegendecreet stelt als algemene regel de verwerving voorop van de onroerende goederen vereist voor de realisatie van een gemeenteweg.
“§1 De vastlegging van een gemeenteweg heeft tot gevolg dat op de stad de rechtsplicht rust om over te gaan tot de realisatie, de vrijwaring en het beheer van de gemeenteweg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsmaatregelen.”
In hoofde van de stad bestaat dan ook een wettelijke verwervingsplicht. In de mate dat de verwerving niet minnelijk kan bereikt worden, is de onteigening het enige overblijvende alternatief.
Daarnaast is het voor infrastructuurwerken zoals openbare verkeerswerken in het algemeen belang vereist dat de overheid, in dit geval de stad, deze zelf ontwikkelt.
Volgende zaken moeten immers absoluut vermeden worden:
De stroken die moeten worden ingenomen om de wegenis te kunnen realiseren met verbeterde fietsvoorziening aan de hand van een apart liggend fietspad zijn in eigendom van verschillende langs de Jean-Baptiste de Gieylaan aanpalende eigenaars, waardoor de eigendomsstructuur versnippert is, wat absoluut moet worden vermeden, zo blijkt uit de memorie van toelichting van het Vlaams Onteigeningsdecreet.
Het (her)aanleggen, beheren en onderhouden van gemeentewegeninfrastructuur behoort tot de basistaken van de stad en vereist een coherent en doelmatig beheer en beleid, ook naar eventuele aansprakelijkheden en verantwoordelijkheden toe.
Van de infrastructuur moet onder alle omstandigheden een veilig en doelmatig gebruik kunnen gemaakt worden. Dit kan enkel indien de stad kan instaan voor de realisatie ervan. Een zo eenduidig mogelijke grondpositie waarborgt de publieke beheerstaken, onder meer naar onderhoud, verlenen van vergunningen, advisering in het kader van stedenbouwkundige vergunningen, toestaan van afwijkingen van de rooilijn, aansprakelijkheden, etc.
Ook in het licht van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (“RSV”) is de ontwikkeling van weginfrastructuurwerken door de stad vereist. Zo stelt het RSV voor wegeninfrastructuur voorop dat er een duidelijke en geïntegreerde visie op de verschillende vervoerswijzen moet zijn, waarvoor een algemene consensus tussen betrokken partners noodzakelijk is.
Het is overigens om al deze redenen dat de alle weginfrastructuur en de daarmee onlosmakelijk samenhangende ingrepen in art. 24, §3 van het Onteigeningsdecreet uitdrukkelijk zijn uitgesloten van het recht om een verzoek tot zelfrealisatie in te dienen.
Ook bij gebrek aan minnelijk akkoord, is gelet op het bovenstaande het middel van onteigening noodzakelijk zijn. Onteigening is in dat geval het laatste redmiddel.
Het ontwerp van de JB De Gieylaan kende reeds zijn start in 2014 met de eerste adviesvraag en conceptontwerpen. Het project van heraanleg was steeds een project met inspraak van de buurt.
De stad heeft reeds onderhandelingen gevoerd met de betrokken aanpalende eigenaars sinds september 2022 om een akkoord te bekomen over de overdracht van de grond.
Dit weerhoudt de stad er niet van om te blijven onderhandelen in de hoop alsnog een minnelijk akkoord te bereiken met de betreffende bewoners.
4.2.3. Noodzaak van het voorwerp van de onteigening:
De noodzaak van het voorwerp van onteigening, namelijk de hoger opgelijste te onteigenen percelen, schuilt in het feit dat de realisatie van het rooilijnplan van de stad Gent is noodzakelijk. Aangezien de Jean-Baptiste de Gieylaan een zeer druk befietste fiets-as betreft tussen De Pinte en Gent. Er zijn reeds sinds 2013 klachten en mails binnenkomen over de onveilige situatie ter plaatse voor fietsers. Daarom wenst de stad deze bestaande gemeenteweg te verbreden en her aan te leggen om zodoende een apart liggend fietspad te realiseren zodat de weg veiliger en comfortabeler wordt voor fietsers en wordt meteen ook in een gescheiden rioleringsstelsel te voorzien in de Hemelrijkstraat en aan het bebouwde deel van de Jean-Baptiste de Gieylaan.
De realisatie van de rooilijn is verder noodzakelijk om voldoende ruimte te creëren voor de heraanleg van de gemeenteweg en infrastructuur, de verbreding van de gemeenteweg voor het voorzien in veilige en comfortabele fietsvoorziening, de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel en om in de toekomst te allen tijde het beheer en het onderhoud ervan te verzekeren.
De heraanleg van de Jean-Baptiste de Gieylaan en de Hemelrijkstraat gebeurt op een manier waarbij er zo min mogelijk impact is op de omwonenden en zo min mogelijk moet onteigend worden.
4.2.3.1. Voor het bebouwde gedeelte van de Hemelrijkstraat en de JB de Gieylaan (innemingen 1, 4, 9, 11 en 26):
Bij de opmaak van de plannen werd gezocht naar de optimale fietsinfrastructuur met een zo min mogelijke impact op de percelen van de aanpalende eigenaars. Impactgewijs heeft een dubbelrichtingsfietspad minder ruimte nodig doch naar veiligheid is, in stedelijke omgeving met veel erf-opritten, dit sterk af te raden.
Daarom wordt hier gekozen voor een enkelrichtingsfietspad.
Bij de opmaak van de plannen is getracht om de impact op de private percelen tot het minste te beperken.
Ter hoogte van woningen Hemelrijkstraat 2–4–6–8 is terug gekozen voor het minimaal noodzakelijke wegprofiel (2x voetpad, 2x fietspad en dubbelrichtingsrijbaan). Door de positie van de waardevolle bomen aan de overzijde van het straat kon niet geschoven worden met dit profiel. Hierdoor zijn beperkte stroken voortuin nodig om het wegprofiel te kunnen realiseren.
4.2.3.2. Voor het (bijna) niet bebouwde gedeelte van de JB de Gieylaan (innemingen 11, 13 t.e.m. 21):
Vanuit de visie om de impact op de onteigenden te gaan beperken doch met behoud van veiligheid en kwaliteit kon voor dit traject wel worden gekozen voor een dubbelrichtingsfietspad.
Het verschil tussen noodzakelijk ruimte voor de aanleg van een dubbel of enkelvoudig fietspad wordt meegegeven in een tabel uit het oude Vademecum Fietsvoorzieningen. Zie tabel in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Vanuit het zorgvuldigheidsbeginsel is het aangewezen dat een overheid de impact op de onteigende zo veel mogelijk beperkt. Indien we de minimale breedte respecteren dienen we voor 2 enkelrichtingsfietspaden 3,5 m in het totaal extra te voorzien zonder rekening te houden met eventuele schrik stroken. Zone tussen rijweg en fietspad. Door het gebruik van een tweerichtingsfietspad wordt deze breedte beperkt tot 2,5 meter.
Er wordt gekozen om de verbreding aan de Gentse zijde van de straat te doen. Er staat meer kostbaar groen en bomen aan de kant van De Pinte, en op deze manier vermijden we een nieuw conflict aan de aansluiting met de rotonde aan de Keistraat. Zowel in het verlengde van de straat en de Keistraat is er een dubbelrijrichtingsfietspad, zie afbeelding rotonde aan de Keistraat in bijgevoegde nota.
De fietsers van en naar de Keistraat rijden op een 2 richtingsfietspad en dienen geen auto’s meer te kruisen aan de rotonde. De fietsers in het verlengde van de JB De Gieylaan dienen enkel de Keistraat te kruisen.
Het bestaande fietspad aan de zijde van De Pinte wordt omgevormd tot voetpad door middel van signalisatie.
4.3. De minnelijke onderhandelingstermijn:
Op grond van art. 10, §1 en art. 15, 2e alinea van het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut onderneemt de onteigenende instantie binnen een minnelijke onderhandelingstermijn een aantoonbare poging om via onderhandelingen het te onteigenen onroerend goed minnelijk te verwerven.
De minnelijke onderhandelingstermijn werd vermeld in het voorlopig onteigeningsbesluit, goedgekeurd op de gemeenteraad van de stad Gent van 25/03/2024.
Met de eigenaars van de hoger in dit besluit vermelde onroerende goederen zijn reeds onderhandelingen lopende over de minnelijke aankoop sinds september 2022. Er kan in redelijkheid geoordeeld worden dat een relatief korte termijn moet volstaan om definitief uit te maken of een minnelijk akkoord al dan niet kan bereikt worden.
De minnelijke onderhandelingstermijn werd in het voorlopig onteigeningsbesluit bepaald op vier maanden die aanvangt op de derde dag na de postdatum van de kennisgeving vermeld in artikel 15 onteigeningsdecreet. De kennisgeving werd verstuurd op 26/03/2024, waarna de termijn is beginnen lopen vanaf 29/03/2024. Na het verstrijken van deze termijn kan de eigenaar niet langer vereisen van de stad dat er nog verder onderhandeld wordt. Omgekeerd belet echter niets dat de stad na deze termijn blijft verder onderhandelen.
5. HET OPENBAAR ONDERZOEK
Het openbaar onderzoek zal conform artikel 17-23 van het decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut en artikel 10-13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 verlopen van 6/04/2024 tot en met 6/05/2024.
Ter info wordt het besluit van 25/03/2024 van de gemeenteraad van de stad Gent betreffende het rooilijnplan met nummer 1 en 2 na goedkeuring eveneens als bijlage bijgevoegd.
Er werden standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend, deze werden voor de eenvoud behandeld in het verslag van openbaar onderzoek dat als bijlage wordt toegevoegd bij onderhavig definitief onteigeningsbesluit en eveneens bij het definitief rooilijnbesluit.
Er werd geen verzoek tot zelfrealisatie ingediend.
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van het openbaar onderzoek dat heeft plaatsgevonden van 6 april 2024 tot en met 6 mei 2024 tijdens welke de standpunten, opmerkingen of bezwaren zijn ingediend en in het verslag werden besproken en behandeld.
De gemeenteraad keurt het onteigeningsbesluit en de bijlagen (onteigeningsplan, projectnota, nota met afbeeldingen), opgesteld overeenkomstig het Vlaams Onteigeningsdecreet dd. 24 februari 2017 omvattende voornoemde 15 innames definitief goed:
De gemeenteraad belast de gemeentelijke diensten om op basis van de bovenstaande grondslagen, overwegingen en motivering, het voorwerp van onteigening te verwerven hetzij via minnelijke onderhandelingen, hetzij via de opstart van de gerechtelijke fase van de onteigening wanneer blijkt dat minnelijke verwerving niet mogelijk is.
De gemeenteraad stelde op 25 maart 2024 de naam ‘Rouenpad’ principieel vast voor het nieuwe fiets- en wandelpad tussen Meulesteedsesteenweg en Marseillestraat binnen fase 2 van het groot project gelegen tussen Marseillestraat, New-Orleansstraat, Goedendagstraat en Meulesteedsesteenweg te Gent.
Conform het Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977, werd na de principiële vaststelling door de gemeenteraad een openbaar onderzoek georganiseerd.
De Cultuurraad werd op 26/03/2024 op de hoogte gebracht van de organisatie van het openbaar onderzoek en bracht binnen de gestelde termijn gunstig advies uit.
Stelt de naam 'Rouenpad' definitief vast voor het nieuwe fiets- en wandelpad tussen Meulesteedsesteenweg en Marseillestraat binnen fase 2 van het groot project gelegen tussen Marseillestraat, New-Orleansstraat, Goedendagstraat en Meulesteedsesteenweg te Gent, zoals aangeduid met rode kleur op bijgevoegd plan nieuwe toestand en situatieplan.
Volgens artikel 1 van het Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen is alleen de gemeenteraad bevoegd om namen van openbare wegen en pleinen vast te stellen.
Eerder liep een plaatsnaamgevingsprocedure met burgerparticipatie voor de benoeming van het fiets- en wandelpad en de ‘onofficiële’ benoeming van de groenzone te Oostakker. Voor de naamgeving van het fiets- en wandelpad gaf de meerderheid de voorkeur aan 'Oeverzwaluwpad' en voor de groenpool aan ‘Wonderwoud’. Er waren echter ook heel wat burgers die een suggestie aanbrachten verwijzend naar het ‘oud vliegveld’. Er werd beslist om deze suggestie uit het burgerparticipatietraject te gebruiken voor de naamgeving van het inkomplein aan de Langenaarstraat. Archief Gent bezorgde ons een tekst omtrent de merkwaardige geschiedenis van dit vliegveld (Bron: publicatie Roger Poelman over Oostakker in de 20e eeuw). De benaming ‘oud vliegveld’ in Oostakker verwijst naar de plannen uit de jaren 1950 om in het gebied een vliegveld aan te leggen. De typische vorm ervan is nog goed te zien op kaarten en luchtfoto’s. Het is de contour van twee landingsbanen. De plannen werden uiteindelijk opgeborgen, het vliegveld nooit afgewerkt en dus nooit gebruikt maar staat sindsdien in de volksmond zo gekend.
Als de bevolking mag participeren in de keuze van een plaatsnaam is het niet meer dan logisch en democratisch dat de keuze van de bevolking wordt gerespecteerd. Daarom wordt voor het plein aan de Langenaarstraat de naam 'Oud Vliegveld' voorgesteld.
Over deze plaatsnaamgeving zal het advies van de Cultuurraad worden ingewonnen.
Conform het Decreet tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977, zal na de principiële vaststelling door de gemeenteraad een openbaar onderzoek worden georganiseerd.
Stelt de naam 'Oud Vliegveld' principieel vast voor het plein aan de ‘Langenaarstraat’, binnen het project ‘Wonderwoud’ te Oostakker, zoals aangeduid met blauwe kleur op bijgevoegd plan nieuwe toestand en situatieplan.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°.
De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Door de dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen werd het bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van gecoate aluminium werfhekkens/werfbarelen en bijhorende steunen - TDW/2022/008 – ID5292, opgemaakt.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: opdracht volgens prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 1 jaar, gespreid over verschillende bestellingen (deelopdrachten) in functie van de noodwendigheid van de opdrachtgever, met mogelijkheid om drie keer met één jaar te verlengen.
Gunningscriteria: prijs.
Raming op jaarbasis: 46.300,00 euro excl. btw + 9.723,00 euro (21 % btw) = 56.023,00 euro.
Er geldt voor deze raamovereenkomst een maximale afname van 53.000,00 euro excl. btw per jaar.
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toestemming te geven de procedure van bekendmaking reeds op te starten onmiddellijk na goedkeuring van het dossier door het college, met opening offertes evenwel na de datum van de gemeenteraad, dit gezien er nood is aan de hekkens in functie van diverse dossiers en er ook nog een productietijd te rekenen is.
Dienst* |
Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen |
Budgetplaats |
349132300 |
Categorie* |
E |
2024 |
X |
2025 |
X |
Totaal |
|
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Stelt vast het bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van gecoate aluminium werfhekkens/werfbarelen en bijhorende steunen - TDW/2022/008 – ID5292.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 1 jaar, gespreid over verschillende bestellingen (deelopdrachten) in functie van de noodwendigheid van de opdrachtgever, met mogelijkheid om drie keer één jaar te verlengen.
Gunningscriteria: prijs.
De Stad Gent wil het aantal voertuigkilometers voor het leveren van goederen van en naar de Stad verminderen en verschonen. Zo wil de Stad de veiligheid verhogen, de bereikbaarheid garanderen en de uitstoot verlagen. Hoe de Stad dit wil bereiken, staat beschreven in het Plan Stedelijke Logistiek dat op 23 oktober 2023 in de Gemeenteraad werd goedgekeurd.
Op 21 september 2023 diende Stad Gent een aanvraag bij het Departement Mobiliteit en Openbare Werken voor financiële steun bij het uitvoeren van 3 proefprojecten inzake emissievrije stedelijke logistiek. Een subsidie van 249.000 euro werd hiervoor toegekend via een ministerieel besluit op 8 december 2023.
Eén van de drie proefprojecten, waarvoor Stad Gent 65.000 euro ontvangt, is het uitwerken van een subsidie voor samenwerking in de Last Mile.
Eerder, tussen 2020 en 2022, nam Stad Gent deel aan het onderzoeksproject R!sult van het Vlaams Instituut voor Logistiek (VIL) over het inschakelen van last mile partners bij het leveren van goederen in centrumsteden. Het onderzoek gaf inzicht in de kosten en baten van dergelijke samenwerking, ook op schaal van Gent. Voor vervoerders kan een samenwerking met een Gentse Last Mile partner leiden tot een kostenbesparing tot 30% en een daling in gereden kilometers in de stad met 50%.
In 2022 voerden de Stad en UGent het proefproject LOOP Gent uit. Gedurende 6 maanden werden leveringen van school- en kantoormaterialen via een last mile partner uitgevoerd. Dat project leverde inzichten in de taken bij een integratie tussen vervoerder en een Gentse Last Mile partner. Die integratie bestaat uit verandering van werkprocessen enerzijds en integratie van systemen anderzijds. procesverandering enerzijds en IT-integratie anderzijds. Wel bleek dat, middels een goede integratie, de voordelen van samenwerking optimaal benut werden en blijvende samenwerkingen werden aangegaan.
Dit subsidiereglement voorziet een financiële ondersteuning voor vervoerders bij het opzetten van een nieuwe samenwerking of het optimaliseren van een bestaande samenwerking met een Gentse Last Mile partner.
De kandidaat kan hiervoor een subsidie van 6.000 euro aanvragen. Er is een budget beschikbaar van 60.000 euro. De kandidaten kunnen hun project indienen vanaf 1 juli 2024 en tot en met 14 november 2024. Indien er nog budget beschikbaar is, start een tweede aanvraagperiode van 15 november tot en met 15 april 2025. Het subsidiereglement treedt in werking op 1 juli 2024 en eindigt op 31 december 2025.
Er is een budget beschikbaar van 60.000 euro voor het subsidiereglement en 5.000 euro voor communicatie. Het budget is beschikbaar voor uitgaven in 2024 en er werd een verlenging gevraagd met een jaar. Mocht die verlenging er niet komen, dan zal het bedrag dat in 2025 moet uitbetaald worden beperkt zijn tot 6.000 euro en gefinancierd worden met de reguliere middelen van de Dienst Economie.
Stad Gent zal de ervaring van dit reglement delen met het Departement Mobiliteit en Openbare Werken en de Vlaamse Centrumsteden opdat zij die kunnen meenemen bij het uitwerken van het flankerend beleid inzake emissievrije stedelijke logistiek.
In zitting van september 2019 hebben de gemeente- en OCMW-raad een gemeenschappelijke rechtspositieregeling goedgekeurd voor het stadspersoneel en het OCMW-personeel, m.u.v. de personeelsleden van artikel 186, § 2, 3° Decreet Lokaal Bestuur en artikel 60-personeelsleden. Er worden een aantal wijzigingen aan de Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent voorgesteld. De wijzigingen aan de Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent worden ter onderhandeling voorgelegd aan de vakbonden en ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
In oktober 2016 heeft de gemeenteraad beslist om de graad van adjunct-stadssecretaris niet langer organiek in de rechtspositieregeling te voorzien. De graad werd toen uitdovend gemaakt. De toenmalige adjunct-stadssecretaris bleef de functie verder uitoefenen. Bij de invoering van het Decreet over het Lokaal Bestuur kreeg de integratie van Stad en OCMW in 2018 verder vorm en werd de graad van adjunct-stadssecretaris van rechtswege omgezet in die van adjunct-algemeendirecteur. Daarnaast werd ook de toenmalige OCMW-secretaris ten persoonlijke titel door de gemeenteraad als adjunct-algemeendirecteur heraangesteld. Beide adjunct-algemeendirecteurs gingen in 2023 met pensioen, waarna de rol van adjunct-algemeendirecteur via een tijdelijk opdrachthouderschap wordt opgenomen. De periode van het opdrachthouderschap had tot doel de toekomstige invulling van de graad van adjunct-algemeendirecteur vorm te geven en te concretiseren. Daarnaast is een opdrachthouderschap intrinsiek tijdelijk van aard en die tijdelijkheid kan niet blijven duren aangezien vanuit de rol niet alle taken die het Decreet Lokaal Bestuur aan de (adjunct-) algemeen directeur toekent kunnen worden opgenomen. Bovendien moet de adjunct-algemeendirecteur de algemeen directeur kunnen vervangen indien die afwezig of verhinderd is zodat de goede werking van het bestuur en een vlotte besluitvorming kunnen gegarandeerd blijven.
Conform artikel 586 van het Decreet Lokaal Bestuur stelde de gemeenteraad van juni 2018 de salarisschaal voor de adjunct-algemeendirecteur vast. Die overgangsbepaling stelde als enige vereiste dat de salarisschaal van de adjunct-algemeendirecteur lager moest blijven dan de salarisschaal die voor de algemeen directeur was vastgesteld. Omdat de adjunct-algemeen directeur de algemeen directeur bijstaat en vervangt bij afwezigheid of verhindering, werd destijds geoordeeld dat het takenpakket en de verantwoordelijkheden substantieel verruimen gezien de implementatie van het Decreet Lokaal Bestuur en de daarin opgenomen organieke integratie van gemeente en OCMW. Daarom werd een nieuwe functiebeschrijving vastgesteld van 'adjunct-algemeendirecteur' voor beide functiehouders. De salarisschaal voor de adjunct-algemeendirecteur werd gelet op die nieuwe functiebeschrijving en de bijkomende verantwoordelijkheden vastgesteld op 90% van de salarisschaal van de algemeen directeur.
Intussen werd in het nieuw Rechtspositiebesluit van januari 2023 in artikel 29, §1, laatste alinea eveneens voorzien dat de salarisschaal voor de adjunct-algemeendirecteur door de gemeenteraad in de rechtspositieregeling moet worden vastgelegd. Er is nog steeds voorzien dat die salarisschaal lager moet liggen dan die van de algemeen directeur en de salaristrappen moeten gespreid worden over 15 trappen.
Intussen is de extra takenlast die gepaard ging met de integratie van gemeente en OCMW weggevallen. Daarnaast werden het takenpakket en de verantwoordelijkheden aangepast. Er werd een functieweging uitgevoerd voor de nieuwe graad van adjunct-algemeendirecteur. Daaruit blijkt dat een schaal in de orde van grootte van A10a/A10b kan worden voorgesteld: de eerste trap van de salarisschaal stemt overeen met de eerste trap van de graad A10a en de hoogste trap stemt overeen met de hoogste trap van de graad A10b.
In het behoefteplan betekent dit een budgetneutrale aanpassing: waar nu de functie van departementshoofd (A10a/A10b) in afwachting van de weging van de graad van adjunct-algemeendirecteur in het behoefteplan is opgenomen, wordt die omgezet in de functie van adjunct-algemeendirecteur.
Wijzigt de Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent met ingang van 1 juli 2024 als volgt:
* In artikel 11, § 3, 1°, b) worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In artikel 11, § 3, 2° worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In Titel III. De loopbaan wordt in Hoofdstuk II. De aanwerving de titel van Afdeling IV. aangepast als volgt: 'Specifieke bepalingen voor de aanwerving en de selectie van de algemeen directeur, de adjunct-algemeendirecteur en de financieel directeur'.
* In artikel 30 worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In artikel 31, § 1 worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In artikel 31, § 2, 2e alinea worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'en de adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In artikel 41, 4e alinea worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In artikel 104, § 1, 2e alinea worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In artikel 111, § 3 worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In artikel 120, 1ste alinea worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In artikel 121, § 1, 1ste alinea en 2e alinea worden na de woorden 'algemeen directeur' de woorden 'adjunct-algemeendirecteur' toegevoegd.
* In Bijlage 2. Uitgewerkte salarisschalen wordt de salarisschaal voor adjunct-algemeendirecteur geschrapt en overgeheveld naar Bijlage 3. Transitoire salarisschalen met ingangsdatum 1 juli 2024. In Bijlage 3. Transitoire salarisschalen wordt aan de salarisschaal voor de functie van adjunct-algemeendirecteur van de Stad Gent toegevoegd 'met ingang van 26 juni 2018'.
* In Bijlage 2. Uitgewerkte salarisschalen wordt de nieuwe salarisschaal voor adjunct-algemeendirecteur toegevoegd als volgt:
| Adjunct-algemeendirecteur |
Minimum | 37.200 |
Maximum | 59.500 |
|
|
0 | 37.200 |
1 | 38.700 |
2 | 40.200 |
3 | 41.700 |
4 | 43.200 |
5 | 44.700 |
6 | 46.200 |
7 | 47.700 |
8 | 49.200 |
9 | 50.700 |
10 | 52.200 |
11 | 53.700 |
12 | 55.200 |
13 | 56.700 |
14 | 58.200 |
15 | 59.500 |
* In Bijlage 4. Transitoire functies en salarisschalen worden bij de graad 'Adjunct-algemeendirecteur' in de kolom salarisschalen de woorden 'zie 2 uitgewerkte salarisschalen in bijlage 3. Transitoire salarisschalen' toegevoegd.
* Rechtspositieregeling, artikel 30.
* Rechtspositieregeling, artikel 30;
* Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
* Koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
* Raadsbesluit van 25 juni 2018 Aanstelling algemeen directeur in het kader van het Decreet Lokaal Bestuur – Kennisneming / Aanstelling adjunct-algemeendirecteur van rechtswege in het kader van het Decreet Lokaal Bestuur – Kennisneming / Aanstelling adjunct- algemeendirecteur op persoonlijke titel in het kader van het Decreet Lokaal Bestuur – Goedkeuring (2018_GR_00510)
Binnen het personeelsbeleid van Stad Gent, is competentiemanagement een belangrijk aspect van de personeelsstrategie. Functiebeschrijvingen vormen daar een wezenlijk onderdeel van.
Er is naar aanleiding van de organisatie van een selectieprocedure voor de graad van adjunct-algemeendirecteur (m/v/x) nood aan een actualisering van de op 25 juni 2018 door de raad goedgekeurde functiebeschrijving voor deze graad, overeenkomstig de actuele kernopdrachten. De in 2018 goedgekeurde functiebeschrijving kan dan ook worden opgeheven.
Keurt goed de functiebeschrijving voor de graad van adjunct-algemeendirecteur (m/v/x), die bij dit besluit is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt.
Keurt goed het opheffen van artikel 4 van het raadsbesluit van 25 juni 2018 Aanstelling algemeen directeur in het kader van het Decreet Lokaal Bestuur – Kennisneming / Aanstelling adjunct-algemeendirecteur van rechtswege in het kader van het Decreet Lokaal Bestuur – Kennisneming / Aanstelling adjunct- algemeendirecteur op persoonlijke titel in het kader van het Decreet Lokaal Bestuur – Goedkeuring (2018_GR_00510).
• Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent, artikel 8, § 2, artikel 104, § 3 en Bijlage 1, 1°.
• Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
• Koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
• Besluit van 20 januari 2023 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, artikel 8 §1
• Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent, artikel 8-28, artikel 100-107 en artikel 120 tot en met 124
Via personeelsaanvraag 55704 d.d. 30 april 2024 wordt gevraagd de functie van adjunct-algemeendirecteur (m/v/x) vacant te verklaren bij het kabinet van de algemeen directeur en een selectieprocedure (bij bevordering) voor die functie op te starten.
De Dienst Selectie & Mobiele Ploeg heeft een proces-verbaal opgemaakt waarin de volgende gegevens over de vacante functie zijn opgenomen: wijze van invulling van de vacature, soort wervingsreserve, toelatings- en aanvullende deelnemingsvoorwaarden, programma van de selectieprocedure, competentieprofiel, inhoud en termijn van de bekendmaking en samenstelling van de selectiecommissie.
Als aanvullende deelnemingsvoorwaarde wordt voorzien: “beschikken over 6 jaar relevante professionele ervaring in een overheidsorganisatie waarbij het behandelen van complexe dossiers, stakeholdermanagement en politiek-ambtelijke samenwerking deel uitmaken van de kernopdrachten”.
Dit proces-verbaal en de geconcretiseerde functiebeschrijving zijn als bijlage bij dit besluit gevoegd.
Voorafgaand aan de selectie moet met de vakbonden worden onderhandeld over de aanvullende deelnemingsvoorwaarden.Keurt de vacantverklaring goed van de functie van adjunct-algemeendirecteur (m/v/x) bij het kabinet van de algemeen directeur.
Keurt de aanvullende deelnemingsvoorwaarde goed voor de functie van adjunct-algemeendirecteur (m/v/x) bij het kabinet van de algemeen directeur, meer bepaald, voor deelname via bevordering:
beschikken over 6 jaar relevante professionele ervaring in een overheidsorganisatie waarbij het behandelen van complexe dossiers, stakeholdermanagement en politiek-ambtelijke samenwerking deel uitmaken van de kernopdrachten.
Keurt goed het proces-verbaal voor het opstarten van de selectieprocedure.
Het college van burgemeester en schepenen) heeft in zitting van 5 maart 2020 het bestek voor de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor de aankoop en levering van EHBO-materiaal - SLS/2019/082-ID4807, vastgesteld.
Op 30 april 2020 heeft het college van burgemeester en schepenen voormelde opdracht gegund aan Covarmed Farma bvba, Doenaertstraat 11 te 8510 Marke, welke opdracht vervolgens werd gesloten bij betekening op 11 mei 2020.
De opdracht werd aangevangen op 11 mei 2020.
Op 11 april 2024 keurde het college van burgemeester en schepenen de beslissing tot wijziging van bovenvermelde opdracht goed. Hierdoor werd de looptijd van de raamovereenkomst verlengd tot uiterlijk 30 november 2024 of tot aanvang van de nieuwe raamovereenkomst.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 21 juni 2021 de Stad Gent gemachtigd om wat betreft zijn aandeel in diverse opdrachten op te treden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale.
Het OCMW Gent wenst voor haar aandeel in deze opdracht beroep te doen op de Stad Gent welke laatste optreedt als aankoopcentrale. Hierdoor is het OCMW Gent vrijgesteld van de verplichting zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.
Op die manier kan het OCMW Gent binnen de opdracht rechtstreeks bestellingen afnemen bij de gekozen leverancier.
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor de levering van EHBO materiaal - SLS/2023/067 - ID5510, opgemaakt:
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: opdracht tegen prijslijst.
Looptijd: 48 maanden.
Gunningscriteria:
Aangezien de vakantieperiode (juli-augustus) slechts een 6-tal dagen na de gemeenteraad start, wordt toestemming gevraagd om het bestek vervroegd te publiceren, zijnde na goedkeuring op het college van burgemeester en schepenen. De opening van de offertes wordt evenwel na de datum van de gemeenteraad voorzien.
Het geraamd aandeel voor het OCMW bedraagt 18.150 euro, inclusief btw.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | Stad Gent | OCMW Gent | Politiezone Gent | Brandweerzone Centrum | Thuispunt Gent |
Budgetplaats | XXXXXXXXX | XXXXXXXXX | XXXXXXXXX | XXXXXXXXX | XXXXXXXXX |
Categorie* | E | E | E | E | E |
2024 | 3.025,00 EUR | 378,00 EUR | 6.110,5 EUR | 263,00 EUR | 378,00 EUR |
2025 | 36.300,00 EUR | 4.537,5 EUR | 73.326,00 EUR | 3.146,00 EUR | 4.537,50 EUR |
2026 | 36.300,00 EUR | 4.537,5 EUR | 73.326,00 EUR | 3.146,00 EUR | 4.537,50 EUR |
2027 | 36.300,00 EUR | 4.537,5 EUR | 73.326,00 EUR | 3.146,00 EUR | 4.537,50 EUR |
2028 | 33.275,00 EUR
|
4159,5 EUR | 67.215,50 EUR | 2.883,00 EUR | 4.159,50 EUR |
Totaal | 145.200,00 EUR | 18.150,00 EUR | 293.304,00 EUR | 12.584,00 EUR | 18.150,00 EUR |
perceel 1:
perceel 2:
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor de levering van EHBO materiaal - SLS/2023/067 - ID5510.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: opdracht tegen prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 48 maanden.
Gunningscriteria:
Jaarlijks worden er opleidingen georganiseerd om personeel van de stad Gent en het OCMW Gent op te leiden tot bedrijfshulpverleners. Alle bedrijfshulpverleners dienen tevens verplicht een jaarlijkse bijscholing te volgen. De raamovereenkomst om de opleidingen te organiseren loopt binnenkort af. Om deze reden is er nood aan een nieuwe raamovereenkomst.
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor opleidingen bedrijfshulpverlener - SLS/2024/021 - ID5599 opgemaakt.
Procedure: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: opdracht tegen prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 48 maanden
Gunningscriteria:
1. Inhoud van de aangeboden opleidingen (60 punten)
1.1 Programma en praktijk (30 punten)
1.2 Presentatie van de opleidingen (30 punten)
2.Prijs (40 punten)
Gelet op de aard en omvang van voorliggende opdracht en de beschikbare informatie over de actuele marktsituatie, wordt voorgesteld om volgende ondernemers uit te nodigen om een offerte in te dienen:
- Metis, Ommegang Oost 7 bus 1 te 8840 Westrozebeke
- Rode Kruis-Vlaanderen, Motstraat 40 te 2800 Mechelen
- De Nestor, Kaleweg 20A te 9030 Gent
- Act Now Opleidingen, Paridaanstraat 80 te Wevelgem
- EHBO Vlaanderen, Bosstraat 48 te 9080 Lochristi
- MEDOH, Heirweg 18A te 9840 De Pinte
- AC Saves Lives, Nieuwbaan 65 te 1742 Ternat.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | Dienst Talent en Ontwikkeling |
Budgetplaats | 346460100 |
Categorie* | E |
2024 | 10.000 |
2025 | 45.000 |
2026 | 45.000 |
2027 | 45.000 |
2028 | 35.000 |
Totaal | 180.000 |
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor opleidingen bedrijfshulpverlener - SLS/2024/021 - ID5599.
Procedure: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: opdracht tegen prijslijst
Uitvoeringstermijn: 48 maanden
Gunningscriteria:
1. Inhoud van de aangeboden opleidingen (60 punten)
1.1 Programma en praktijk (30 punten)
1.2 Presentatie van de opleidingen (30 punten)
2.Prijs (40 punten)
Op 20 december 2011 heeft de gemeenteraad goedkeuring verleend aan de PPS - overeenkomst tussen de Stad Gent, Tondelier Development nv, Aclagro nv, Breevast nv en Koramic Real Estate nv, teneinde de Gasmetersite te ontwikkelen. Deze overeenkomst werd gesloten voor de duurtijd nodig voor de realisatie van het project Tondelier.
Op 22 oktober 2012 heeft de gemeenteraad goedkeuring verleend aan de opstalovereenkomst tussen de Stad Gent en Tondelier Development nv, overeenkomstig de boven vermelde PPS - Overeenkomst, met de verplichting het Tondelier - project te realiseren. De verlenging van deze opstalovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 januari 2022.
Het Tondelier - project impliceert de realisatie van een kwaliteitsvolle woonwijk, zijnde de realisatie en uitgifte van private gebouwen (marktconforme eenheden, budgeteenheden, sociale eenheden) en de bouw en inrichting van publieke ruimte en publieke gebouwen in het projectgebied.
Voor alle eenheden die verkocht worden binnen het Tondelier - project is de Stad Gent verkopende partij van de grondaandelen en Tondelier Development nv (of haar rechtverkrijgenden) verkoper van de opstallen, gezien de gesloten PPS - overeenkomst waarin tevens afspraken inzake prijsvorming bepaald werden.
De Stad Gent krijgt 200 EUR/m² (vastgesteld op 1 januari 2010 en te indexeren ingevolge de PPS - overeenkomst Tondelier) voor het grondaandeel dat bij de wooneenheden/kantoren/gebouwen met commerciële functies hoort, en 100 EUR/m² (idem vaststelling en indexatie) voor het grondaandeel dat bij de parkeerplaatsen/terrassen/tuinen hoort.
Op 1 september 2023 heeft Tondelier een parkeernota opgesteld toegespitst op het project Tondelier waarbij een onmiskenbare evolutie richting duurzamer verplaatsingsgedrag aangetoond wordt. Tondelier wil hier in een voortdurend streven naar duurzaamheid een voortrekkersrol in opnemen en deelmobiliteit en (bak)fietsgebruik stimuleren. Het o.a. voorzien van bakfietsstaanplaatsen op de site op verschillende plaatsen is hier een uitwerking van. De focus ligt op de doelgroep die ter vervanging van een auto gebruik wil maken van een bakfiets bv. voor grote boodschappen of om kinderen te vervoeren. Deze fietsen vergen een ruime opstelplaats en zijn duur in aankoop. Bovendien maken sommigen maar gedurende een bepaalde levensfase gebruik van een bakfiets. Daarom zal Tondelier flexibele formules uitwerken waar er gemakkelijk in - en uitgestapt kan worden zonder de drempel van een aan - of verkoop van een staanplaats (en eventueel ook van de fiets zelf), en hiertoe deze staanplaatsen in eigendom houden en de grondaandelen in deze aankopen van de Stad Gent.
Loten 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131 en 132 impliceren het bouwen van een eerste afzonderlijk(e) constructie/gebouw (leunend tegen lot 82, gebouwencomplex 'Armand') voor 8 bakfietsbergingen die op een comfortabele manier te bereiken, gelijkvloers ingericht, en afzonderlijk afsluitbaar zijn.
Daar het hier handelt over een afzonderlijk(e) constructie/gebouw wordt het grondaandeel bepaald op 200 EUR/m² (idem vaststelling en indexatie zoals hierboven gesteld).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de verkoop van het grondaandeel van loten 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131 en 132 van het Tondelier - project, waarbij de Stad Gent 8.248,24 EUR ontvangt voor dit grondaandeel.
In geval de schuld voortvloeiend uit de voorliggende verkoop niet onmiddellijk (volledig) bij het verlijden van de akte wordt voldaan, is de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie - overeenkomstig artikel 35 van de Hypotheekwet - normaal gezien gebonden om van deze openstaande schuldvordering ambtshalve een hypothecaire inschrijving te nemen in zijn registers. De inschrijving biedt de Stad Gent een zekerheid omtrent de latere betaling ervan. Achteraf handlichting bekomen van deze inschrijving brengt evenwel kosten met zicht mee.
Hoewel bij deze verkoop de koopsom volledig bij het verlijden van de akte voldaan wordt en er dus geen openstaande schuld zal zijn, wordt voorzichtigheidshalve gevraagd om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie van deze specifieke plicht te ontslaan.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | COR |
Budgetplaats | 401320001 |
Categorie* | I |
2024 | 8.248,24 |
Keurt goed, in het kader van de het PPS - project Herontwikkeling Gasmetersite Tondelier, de verkoop van het grondaandeel van loten 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131 en 132 waarbij de Stad Gent 8248,24 EUR ontvangt voor dit grondaandeel, zoals geformuleerd in de bij dit besluit gevoegde ontwerpovereenkomst.
Ontslaat de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ervan enige ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte in zijn registers.
Bij gemeenteraadsbeslissing van 21 oktober 2019 werd een partij grond gelegen in de Goedendagstraat/ New-Orleansstraat overgedragen naar sogent en dit met het oog op het realisatie van het Community Land Trust project. De akte hiervan werd verleden op 11 december 2019.
De doelstelling van dit project is om samen met andere actoren op deze site 34 betaalbare woningen te realiseren waarbij de woningen verkocht worden maar de gronden eigendom blijven van de bouwheer.
Bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen werd op 9 juni 2022 een verkavelingsvergunning afgeleverd voor het uitvoeren van dit project.
Bij deze beslissing werd een opsplitsing gemaakt van het terrein in enerzijds het projectgebied waarop het CLT project tot stand zal komen en anderzijds een perceel grond bestemd voor het toekomstige openbaar domein.
Bij gemeenteraadsbeslissing van 30 januari 2023 werd het openbaar domein reeds terug overgedragen aan de Stad Gent. De akte hiervan werd verleden op 22 maart 2023.
Ter vervollediging van het project en om de verdere aanleg van het openbaar domein, waaronder de realisatie van het Mykolaivpad, mogelijk te maken dient van Thuispunt Gent nog een partij grond te worden verworven waarop vroeger een inmiddels gesloopt containerlokaal en een garagebox stonden.
Concreet gaat het over de volgende onroerende goederen:
STAD GENT - eerste afdeling
1. Een perceel grond (volgens kadaster gekend als bergplaats - reeds gesloopt), gelegen aan de New-Orleansstraat 337/363+ (Mykolaivpad), gekadastreerd volgens titel, sectie A, nummer 3645/B en recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie A, nummer 3645B P0000, voor een oppervlakte volgens titel en huidig kadaster van 137 m².
2. Een perceel grond (volgens kadaster gekend als garage - reeds gesloopt), gelegen aan de New-Orleansstraat 273/307+ (Mykolaivpad), gekadastreerd volgens titel onder een oppervlakte, sectie A, nummer 3643/D en volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger sectie A, deel van nummer 3643D P0000, voor een oppervlakte volgens nagemelde meting van 15,7 m². Met gereserveerd perceelidentificatienummer: 3643 E P0000.
Het goed 2 werd opgemeten door de heer Lode Foncke, landmeter expert.
De totale koopsom voor de verwerving van de goederen bedraagt zestigduizend negenhonderd en twaalf euro (60.912,00 €) zijnde € 44.662,00 € voor de voormalige bergplaats en 16.250,00 € voor de garage).
De goederen werden geschat door de heer Klaas Claeyssens,(Square Metre) op 13 oktober 2020. Thuispunt Gent ging akkoord met deze prijszetting en vraagt geen actualisatie van dit schattingsverslag.
De Stad werd eveneens op de hoogte gebracht van de erfdienstbaarheid die de goederen bezwaart met betrekking tot afwatering en riolering.
Door de notarissen werd een ontwerp van akte opgemaakt dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
De Stad verwerft het voormelde goed om er de bestemming van wegenis en groen aan te geven en dit aldus te affecteren naar het openbaar domein.
Op basis van deze verklaring zal aan de administratie van het kadaster verzocht worden aan dit goed geen kadastraal nummer meer te geven.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | COR | COR |
Budgetplaats | 406210007 | 406210007 |
Categorie* | I | I |
Subsidiecode | nvt | nvt |
2024 | 44.662,00 | 16.250,00 |
Totaal | 44.662,00 | 16.250,00 |
Niet van toepassing
mits de prijs van zestigduizend negenhonderd en twaalf euro (60.912,00 EUR).
Binnenkort starten de bouwwerken tot herontwikkeling van de Portus-site. Voor deze herontwikkeling van de Portus-site werd er een omgevingsvergunning onder voorwaarden verleend aan NV Courtpark.
Aan de zijde van Veermanplein wordt een deel van de private bebouwing op bestaand openbaar domein gepland, zoals voorzien in het RUP. De nieuwe rooilijn komt hier te liggen op de voorgevels. Deze strook moet voorafgaand aan de start van de werken door de Stad overgedragen worden naar de private eigendom van de eigenaar.
Concreet betreft het hier de kosteloze overdracht van lot 2, een perceel grond uit het openbaar domein nabij het Veermanplein te 9000 Gent, met een oppervlakte van 112,10 m² volgens meting van Jan Willen, landmeter-expert hiertoe beëdigd door de Rechtbank van Eerste Aanleg te Gent, dat voorafgaand aan de start van de werken kosteloos wordt overgedragen aan NV Gedevco, de eigenaar van de Portus-site:
eigendom van de Stad Gent:
gelegen Stad Gent - vierde afdeling: gelegen nabij het Veermanplein te 9000 Gent thans gekend bij het kadaster of het geweest zijnde onder Gent, vierde afdeling, sectie D (deel van het) perceelnummer 0 met een oppervlakte volgens meting 112,10 m².
De overdracht kan kosteloos gerealiseerd worden. Het perceel werd in 2020 geschat door de door de Stad aangestelde beëdigd schatter, bvba Claeyssens en Couckuyt bvba. In het schattingverslag werd geoordeeld dat deze strook een nulwaarde bedraagt, aangezien deze bouwgrond gevoegd wordt bij het aanpalend project, niet noodzakelijk is voor de uitvoering van het project en geen verschil in bouwprogramma zal realiseren: de bouwlijn schuift op maar er kan als gevolg daarvan niet meer oppervlakte gebouwd worden.
De kosten verbonden aan de opmeting en de prekadastratie zijn ten laste van de verkrijger. Ook het verplaatsen van alle aanwezige leidingen is ten laste van de verkrijger. De notariskosten zijn ten laste van de Stad. De nodige budgetten worden voorzien op de hiertoe voorziene enveloppe.
Na de realisatie van het project zullen er, als last van de vergunning, verschillende loten overgedragen worden naar de Stad. Deze loten hebben tot op heden een privatief karakter en zullen na de werken worden overgedragen naar openbaar domein. Deze overdracht zal gebeuren na afwerking van de bouwwerken, en zal via afzonderlijke besluitvorming ter goedkeuring worden voorgelegd.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een overeenkomst kosteloze overdracht aan NV Gedevco goed te keuren met betrekking tot een deel van het openbaar domein gelegen nabij het Veermanplein te 9000 Gent, zijnde lot 2 van het rooilijnplan van de Portus-site van 7 september 2021.
Aangezien de werken in principe in de zomer zullen starten, wordt in de overeenkomst kosteloze overdracht voorzien dat NV Gedevco vervroegd in genot kan treden van dit lot, meer bepaald vanaf de goedkeuring door de gemeenteraad. Vanaf die datum staat NV Gedevco ook in voor alle risico's en kosten.
In het geval dat de schuld voortvloeiend uit de voorliggende overeenkomst niet onmiddellijk (volledig) bij het verlijden van de akte voldaan wordt, is de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie - overeenkomstig artikel 35 van de Hypotheekwet - normaal gezien gebonden om van deze openstaande schuldvordering(en) ambtshalve een hypothecaire inschrijving te nemen in zijn registers. Deze inschrijving biedt de Stad een zekerheid omtrent de latere betaling ervan. Achteraf handlichting bekomen van deze inschrijving brengt evenwel kosten met zich mee.
Hoewel er geen schuld is als gevolg van deze kosteloze overdracht, wordt voorzichtigheidshalve gevraagd om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie van deze specifieke plicht te ontslaan.
Ontslaat de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ervan enig ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de verkoopakte in zijn registers.
Op 6 januari 2023 heeft PRO-GEO PM met als contactadres 's Hondshuffel 14, 9520 Sint-Lievens-Houtem een aanvraag (OMV_2023001067) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.
De omgevingsvergunningsaanvraag voor een nieuwe verkaveling handelt over het verkavelen van een perceel in 4 loten gelegen te Luchterenkerkweg, 9031 Drongen kadastraal bekend als: afdeling 27 sectie A nr 925H.
In deze vergunning werd volgende last opgenomen:
Lot 4 op het verkavelingsplan zal kosteloos aan de stad worden afgestaan om in te lijven in het openbaar domein als wegenis met berm.
Het betreft concreet een stuk grond van 33m², kadastraal bekend als afdeling 27 sectie A perceelnummer 925P.
Er is geen opbraak aan de rijweg gebeurd waardoor een oplevering niet van toepassing is en het perceel in huidige toestand mag worden overgedragen.
Op 4 december 1996 heeft het college van burgemeester en schepenen de verkavelingsaanvraag ingediend door de heer & mevrouw De Lange-Gabriel ontvangen.
De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Heerweg-Zuid en Zandvoordestraat te Gent-Zwijnaarde en met als kadastrale omschrijving 24e afdeling sectie C, nummers 400, 413d2, 413z,413b2,399c4,399x3,399w3,399t3, 399e4,399d4, 399x4, 399y4, 399m4, 404h3,404p,401s2,401z2,401y2,401c3,401k3.
In deze verkaveling werd volgende last opgenomen:
Last 5: Kosteloze grondafstand
De wegen, de groenzone en hun uitrustingen zullen ten vroegste na de waarborgtermijn van twee jaar, respectievelijk de onderhoudsperiode van drie jaar, kosteloos aan de stad worden afgestaan.
Het betreft concreet
1) Een weg gelegen Heerweg-Zuid (Den Holland) te 9052 Gent-Zwijnaarde, bekend volgens recent kadastraal uittreksel afdeling 24 sectie C, nummer 0399N5P0000, met een oppervlakte van vijfduizend vierhonderd achtentachtig komma zestig vierkante meter (5.488, 60 m²).
2) Een perceel grond gelegen Ten Hulle te 9052 Gent-Zwijnaarde, bekend volgens recent kadastraal uittreksel afdeling 24 sectie C, nummer 0401Y3P0000, met een oppervlakte van zevenhonderd achtennegentig vierkante meter (798,00 m²)..
Beide percelen zijn al meer dan 20 jaar opgeleverd en deel van het openbaar domein maar werden nooit overgedragen naar de stad Gent.
In de gemeenteraad van 26 juni 2023 werd de samenwerkingsovereenkomst met 5 notarissen goedgekeurd voor de duur van 4 jaar.
Enkele bepalingen ervan dienen te worden aangepast, andere waren voor interpretatie vatbaar en dienen eenduidiger te worden omschreven.
De Bv Notas, vertegenwoordigd door de notarissen De Groo en Francois , wenst intussen de samenwerkingsovereenkomst te beëindigen ,wat aanleiding geeft tot een herverdeling van de vrijgekomen percelen.
Dit alles maakt het voorwerp uit van een eerste addendum dat ter goedkeuring wordt voorgelegd. Dit steekt in de bijlagen in niet ondertekende vorm, omwille van de dringendheid, maar geniet de goedkeuring van de 3 betrokken notarissen, gestaafd door ingesloten mails.
De bepalingen ervan gaan in bij de goedkeuring door de gemeenteraad tot bij het verstrijken van de hoofdovereenkomst, waarvan ze geacht worden integraal deel uit te maken, om er één geheel mee te vormde, zijnde tot 26 juni 2027 ,
De 4 krijtlijnen van het addendum gaan over:
- de decretale mogelijkheid voor de stad om te werken met een notariele volmacht voor wat betreft de aanwezigheid bij het verlijden van de notariele akte;
- de betaalmodaliteiten bij uitgaande zakelijke rechten;
- de nadere omschrijving van welke notariele prestaties volgens het tariefbesluit dienen te worden getarifeerd, dan wel middels het afgesproken uurtarief.
en
- een herverdeling van de 2 vrijgekomen gebiedspercelen.
Keurt goed , een eerste addendum aan de samenwerkingsovereenkomst met notarissen voor de duur van 4 jaar, met ingang vanaf de gemeenteraad tot bij het verstrijken van de hoofdovereenkomst , waarvan ze geacht wordt integraal deel uit te maken, om er één geheel mee te vormen, zijnde tot 26 juni 2027.
Een eredienstbestuur dient een budgetwijziging op te maken als het totaal van de ontvangsten of uitgaven van een hoofdfunctie wijzigt of als er kredieten worden opgenomen op een artikel waarop in het budget nog geen kredieten waren opgenomen of wanneer de investeringen wijzigen.
De budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur O.L.Vrouw Sint-Pieters werd onderzocht, heeft geen aanleiding gegeven tot het formuleren van opmerkingen en lijkt het financieel belang van de gemeente niet te schaden.
De voorgestelde budgetwijziging overschrijdt de grenzen van het in het goedgekeurde meerjarenplan/in de goedgekeurde meerjarenplanwijziging opgenomen bedrag niet.
herstel kerk - incl. erelonen: 40.000,00 euro
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | FAG |
Budgetplaats | 347810000 |
Categorie* | I |
Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
2024 | 40.000,00 |
Totaal | 40.000,00 |
Neemt kennis van de budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur O.L.Vrouw Sint-Pieters waarbij geen beroep wordt gedaan op een exploitatietoelage.
Neemt kennis van de integrale investeringsbetoelaging van de volgende werken voor een totaalbedrag van 40.000,00 euro, opgenomen in de budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur O.L.Vrouw Sint-Pieters:
herstel kerk - incl. erelonen: 40.000,00 euro
Een formele wijziging van het meerjarenplan van de eredienstbesturen is noodzakelijk indien:
Het ontwerp van de meerjarenplanwijzigingen 2020-2025 van het eredienstbestuur van O.L.Vrouw Sint-Pieters werd met de Stad Gent besproken.
Het meerjarenplan speelt een cruciale rol in de verhouding tussen het bestuur van de eredienst en het gemeentebestuur dat tegemoetkomt in de eventueel tekorten van het bestuur van de eredienst. De meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
Het Eredienstendecreet gaat bij het opstellen van het meerjarenplan uit van een overlegmodel, waarin de centrale besturen van de eredienst hun coördinerende rol ten volle moeten spelen.
De hier voorgelegde meerjarenplanwijziging geeft geen aanleiding tot het formuleren van opmerkingen en lijkt het financieel belang van de gemeente niet te schaden.
De meerjarenplanwijziging 2020-2025 - dienstjaar 2024 - (reeks 2) van O.L.Vrouw Sint-Pieters kan bijgevolg worden goedgekeurd.
Keurt goed de meerjarenplanwijziging 2020-2025 - dienstjaar 2024 - (reeks 2) van het eredienstbestuur O.L.Vrouw Sint-Pieters, zoals gevoegd in bijlage.
Een eredienstbestuur dient een budgetwijziging op te maken als het totaal van de ontvangsten of uitgaven van een hoofdfunctie wijzigt of als er kredieten worden opgenomen op een artikel waarop in het budget nog een kredieten waren opgenomen of wanneer de investeringen wijzigen.
De budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur Sint-Amandus (Oostakker) werd onderzocht, heeft geen aanleiding gegeven tot het formuleren van opmerkingen en lijkt het financieel belang van de gemeente niet te schaden.
De voorgestelde budgetwijziging overschrijdt de grenzen van het in het goedgekeurde meerjarenplan/in de goedgekeurde meerjarenplanwijziging opgenomen bedrag niet.
Neemt kennis van de budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur Sint-Amandus (Oostakker) waarbij geen beroep wordt gedaan op toelage van de stad.
Een eredienstbestuur dient een budgetwijziging op te maken als het totaal van de ontvangsten of uitgaven van een hoofdfunctie wijzigt of als er kredieten worden opgenomen op een artikel waarop in het budget nog een kredieten waren opgenomen of wanneer de investeringen wijzigen.
De budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur Sint-Jacobs werd onderzocht, heeft geen aanleiding gegeven tot het formuleren van opmerkingen en lijkt het financieel belang van de gemeente niet te schaden.
De voorgestelde budgetwijziging overschrijdt de grenzen van het in het goedgekeurde meerjarenplan/in de goedgekeurde meerjarenplanwijziging opgenomen bedrag niet.
Neemt kennis van de budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur Sint-Jacobs waarbij geen beroep wordt gedaan op toelage van de stad.
Een eredienstbestuur dient een budgetwijziging op te maken als het totaal van de ontvangsten of uitgaven van een hoofdfunctie wijzigt of als er kredieten worden opgenomen op een artikel waarop in het budget nog een kredieten waren opgenomen of wanneer de investeringen wijzigen.
De budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur Sint-Antonius van Padua werd onderzocht, heeft geen aanleiding gegeven tot het formuleren van opmerkingen en lijkt het financieel belang van de gemeente niet te schaden.
De voorgestelde budgetwijziging overschrijdt de grenzen van het in het goedgekeurde meerjarenplan/in de goedgekeurde meerjarenplanwijziging opgenomen bedrag niet.
Neemt kennis van de budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur Sint-Antonius van Padua waarbij geen beroep wordt gedaan op toelage van de stad.
Een eredienstbestuur dient een budgetwijziging op te maken als het totaal van de ontvangsten of uitgaven van een hoofdfunctie wijzigt of als er kredieten worden opgenomen op een artikel waarop in het budget nog een kredieten waren opgenomen of wanneer de investeringen wijzigen.
De budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur Sint-Martinus werd onderzocht, heeft geen aanleiding gegeven tot het formuleren van opmerkingen en lijkt het financieel belang van de gemeente niet te schaden.
De voorgestelde budgetwijziging overschrijdt de grenzen van het in het goedgekeurde meerjarenplan/in de goedgekeurde meerjarenplanwijziging opgenomen bedrag niet.
Neemt kennis van de budgetwijziging 2024 - reeks 2 van het eredienstbestuur Sint-Martinus waarbij geen beroep wordt gedaan op toelage van de stad.
Jaarlijks stelt het bestuursorgaan van het kerkbestuur de rekening van het voorgaande dienstjaar vast.
De jaarrekening wordt door de Stad nagezien daar fouten in de rekening zowel de exploitatie als de investeringstoelage kunnen beïnvloeden.
De jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Niklaas (Gent) met een exploitatieoverschot van 23.156,80 euro werd nagezien. Er bleken geen opmerkingen te zijn, bijgevolg komt de jaarrekening 2023 in aanmerking voor gunstig advies aan de provinciegouverneur.
Brengt gunstig advies zonder opmerkingen uit aan de provinciegouverneur over de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Niklaas (Gent) met een exploitatieoverschot van 23.156,80 euro.
Het oudste deel van de Westerbegraafplaats met inbegrip van de toegangsdreef, het hoofdgebouw, de ommuring en de graven is beschermd als monument.
Verschillende graven verkeren in slechte staat en zijn aan restauratie toe.
Op 29 oktober 2019 heeft het Agentschap Onroerend Erfgoed het erfgoedbeheerplan voor het oudste deel van de Westerbegraafplaats goedgekeurd. Als gevolg van deze goedkeuring kan de Stad Gent voor de restauratie van de waardevolle graftekens op dit gedeelte een verhoogde premie van 60% aanvragen.
Vervolgens kon de restauratie opgestart worden.Als eerste fase werd gekozen voor rijen 4, 5 en 8 van plein AA. Dit is een zone met weinig nog lopende concessies en slechte staat van graven.
Voor de werken in deze zone werd in 2022 een erfgoedpremie aangevraagd bij het Agentschap Onroerend Erfgoed. Deze premie werd toegekend op 04/12/2022. Op het moment van kennisgeving van de premietoekenning, waren de stadsinterne budgetten voor dit project bevroren in het kader de besparingsoefeningen. Op 25 mei 2023 werden deze budgetten vrijgegeven. Op dit moment werd een ontwerper aangesteld om het dossier voor dit project op te maken. Gelet op de reeds verstreken termijnen, werd een termijnsverlenging van de premie aangevraagd bij het Agentschap Onroerend Erfgoed. Deze termijnsverlenging werd goedgekeurd op 09/10/2023. Als voorwaarde wordt gesteld dat de werken moeten starten vóór 30/09/2024.
Voor de opmaak van een dossier werd Architectenbureau Maarten Dobbelaere aangesteld via de raamovereenkomst voor studieopdrachten van technische aard voor architectuur, stabiliteit, technische uitrusting en EPB-verslaggeving in diverse gebouwen van de Stad Gent - FAG/2021/041/FDM/INV/5520.
Door hen werd het bestek van overheidsopdracht van werken - Restauratie van waardevolle graftekens op de Westerbegraafplaats - Plein AA - Rijen 4,5 en 8 - FAG/2023/013/MDW/INV/5441 opgemaakt.
Gelet op de opgelegde termijnen van de premie, wordt de aanbesteding best zo snel mogelijk opgestart.
Daarom wordt aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd toestemming te verlenen om de procedure van bekendmaking reeds op te starten onmiddellijk na goedkeuring van het dossier door het college, met opening offertes evenwel na de datum van de gemeenteraadDe bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | FAG |
Budgetplaats | 409600002 |
Categorie* | INV |
Subsidiecode | RBM.RBM |
2024 | 315.000,00 |
2025 | 30.000,00 |
Totaal | 345.000,00 |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
|
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van werken 'Restauratie van waardevolle graftekens - Westerbegraafplaats: Plein AA, rijen 4, 5 en 8' - FAG/2023/013/MDW/INV/5441.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: Opdracht met gemengde prijsvaststelling.
Uitvoeringstermijn: 80 werkdagen.
Gunningscriteria: Prijs.
Het betreft de inrichting van de kloostergang tot buurthuis, gelegen aan het Ekkergempark. De werken omvatten de inrichting waarbij een kleine kitchenette, sanitair en een grote polyvalente zaal wordt ingericht in het bestaande volume. In functie van het gebruik wordt een nieuwe toegang gecreëerd in de buitengevel, afgestemd met Monumentenzorg.
De kloostergang in het Ekkergempark maakte deel uit van het gebouwencomplex aan de Antonius Triestlaan waar nu de politie gehuisvest is. Het betreft hier een vleugel van het voormalig klooster van Deynze. Aangezien het gebouw jaren in verval was, werd eind 2018 beslist door de Stad om de kloostergang een nieuwe bestemming te geven als een ontmoetingsplek van en voor de bewoners van de wijk Ekkergem. In de buurt leefde immers al jaren een vraag naar een buurthuis. Het gebouw zal ter beschikking gesteld worden i.f.v. buurtinitiatieven: bewonersgroepen zullen een aantal keer per week verschillende activiteiten organiseren. Dat kan gaan van een naaiclub, kookworkshops en een afhaalmoment voor voedselteams, tot vergaderingen, een open ontmoetingsmoment met bar, een klein optreden… De ruimte dient zodanig ingericht te zijn dat een flexibel gebruik maximaal mogelijk is.
Na de grondige restauratie van de oude kloostergang in 2020 dient een nieuwe functie te worden toegekend aan dit gebouw. Zie collegebesluit 2021_CVB_02845. Het gebouw staat sinds de renovatiewerken opgeleverd in 2020 leeg. Na een selectieprocedure, begeleid door Team Stadsbouwmeester werd Doorzon Interieurarchitecten aangesteld voor de opdracht.
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van werken - Inrichting kloostergang tot buurthuis Ekkergem, Antonius Triestlaan 12, 9000 Gent - FAG/2023/014/BVDS/INV/5468, opgemaakt.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: opdracht met gemengde prijsvaststelling.
Uitvoeringstermijn: 150 kalenderdagen.
Gunningscriteria: prijs
Dienst | FM Themagebouwen |
Budgetplaats | 3512400CQ |
Categorie (INV of EXP) | INV |
Subsidiecode | Niet relevant |
2024 | 100.000,00 EUR |
2025 | 176.995,83 EUR |
Totaal | 276.995,83 EUR |
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van werken - Inrichting kloostergang tot buurthuis Ekkergem, Antonius Triestlaan 12, 9000 Gent - FAG/2023/014/BVDS/INV/5468.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: opdracht met gemengde prijsvaststelling.
Uitvoeringstermijn: 150 kalenderdagen.
Gunningscriteria: prijs.
Ocup vzw is sinds 2023 succesvol actief in de wijk Sint-Baafskouterpark en het recreatiedomein Rozebroeken. Om de kwalitatieve jongerenwerking te kunnen continueren en de positieve impact die de jeugdwerking heeft op de wijk te continueren stelt de Jeugddienst voor om de werking te continueren via de subsidieovereenkomst zoals gevoegd in bijlage.
Om het kwalitatief en divers vrijetijdsaanbod in Gent te ondersteunen wordt er een nieuwe subsidieovereenkomst gesloten met Ocup vzw, Uitvangstraat 36, 9032 Wondelgem, voor de werkingsjaren 2024-2025.
De overeenkomst met vzw Ocup gaat in op 1 juli 2024 en eindigt op 31 december 2025, waarbij een subsidie wordt toegekend van 17.178,00 euro voor 2024 en van 10.000,00 euro voor 2025.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | Jeugddienst |
Budgetplaats | 3406300RO |
Categorie* | Exploitatie-subsidies |
Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
2024 | 17.178,00 euro |
2025 | 10.000,00 euro |
Totaal | 27.178,00 euro |
Keurt goed de subsidieovereenkomst met Ocup vzw, Uitvangstraat 36, 9032 Wondelgem, voor een kwalitatief vrijetijdsaanbod op en rond het recreatiedomein Rozebroeken/Sint-Baafskouterpark voor werkingsjaren 2024-2025 zoals gevoegd in bijlage.
Het betreft de toekenning van een subsidie aan Jeugdraad Gent, Kammerstraat 10, 9000 Gent, die nominatief in de meerjarenplanning 2020-2025, goedgekeurd in zitting van de raad van 17 december 2019, werd opgenomen.
De subsidie dient gebruikt te worden voor het ondersteunen van de Stedelijke Jeugdraad Gent.
Overeenkomstig de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, dient een subsidie gebruikt te worden voor het doel waarvoor ze wordt toegekend en dient het gebruik ervan gerechtvaardigd, zo niet dient de subsidie terugbetaald te worden.
De Stedelijke Jeugdraad Gent heeft volgende verantwoordingsstukken overgemaakt aan de Stad Gent:
De stukken werden in orde bevonden.
Aan de vereniging kan een subsidie van 9.000 euro worden toegekend.
De Stedelijke Jeugdraad Gent is vrijgesteld van de verplichting tot het bijbrengen van haar balans en rekeningen alsook van het verslag inzake beheer en financiële toestand.
Voormelde wet geeft de Stad Gent tevens het recht om ter plaatse de aanwending van de subsidie te doen controleren. Bij verzet tegen de uitoefening van de controle, dient de subsidie terugbetaald te worden.
De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren na de goedkeuring van de raad door overschrijving op rekeningnummer BE54001118555597.
De begunstigde van de subsidie dient elke wijziging van het rekeningnummer schriftelijk mee te delen aan het stadsbestuur.
Dienst | Jeugddienst |
budgetplaats | 3405900AR |
budgetpositie | 6491000 |
categorie | E subsidies |
subsidiecode | NIET_RELEVANT |
2024 | 9.000 euro |
nvt
Keurt goed de toekenning van een structurele subsidie van 9.000 euro - die nominatief in de meerjarenplanning 2020-2025, vastgesteld in zitting van de raad van 17 december 2019, is opgenomen - aan de Stedelijke Jeugdraad Gent, Kammerstraat 10, 9000 Gent, met als doel het ondersteunen van de Stedelijke Jeugdraad Gent.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Het subsidiereglement voor investeringssubsidies aan jeugdwerkinitiatieven, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 21 juni 2021.
Op 29 november 2023 ontving de Jeugddienst een aanvraag tot investeringssubsidie van vzw Poseidon Gent, voor de aankoop voor een binnenschip als jeugdlokaal en botenloods voor het erkend en gesubsidieerd jeugdwerkinitiatief FOS De Wilde Eend. Het jeugdwerkinitiatief maakt al geruime tijd gebruik van een botenloods aan de Voorhavenlaan in Gent voor opslag van haar varend materieel, maar moest op zoek naar een alternatief voor die loods omdat de loods een andere bestemming krijgt. Het jeugdwerkinitiatief zocht al enkele jaren naar een alternatief voor de loods, maar de zoektocht bleek heel erg moeilijk. Om die reden koos de groep uiteindelijk voor een binnenschip als drijvend lokaal en botenloods. Daarvoor werd eind 2023 een geschikt binnenschip gevonden, met ligplaats aan de Voorhavenkaai. De totaal geraamde kost voor de aankoop van het schip en enkele geplande aanpassingswerken bedroeg 196.000 euro, wat conform het subsidiereglement voor investeringssubsidies aan jeugdwerkinitiatieven zou neerkomen op een subsidie van 75% van het geraamde bedrag, of 147.000 euro.
Op het moment van de aanvraag waren er onvoldoende investeringsbudgetten beschikbaar op kredieten van de Jeugddienst, waardoor de aanvraag uitgesteld werd. In tussentijd verliep de aankoopoptie van de scoutsgroep op het binnenschip, en vond de groep een ander geschikt schip dat kan dienen als botenloods en jeugdlokaal. Vzw Poseidon Gent, die optreedt voor FOS De Wilde Eend, diende opnieuw een subsidieaanvraag in, voor een totaal geraamde kost van 248.700 euro, wat neerkomt op een subsidie van 75% of 186.525 euro. Voor het schip werd reeds een compromis gesloten, maar de aankoop zelf gebeurt pas na goedkeuring van de subsidie. Hierdoor kon de vzw het schip slechts een aantal keer bezichtigen, en kon nog geen precieze raming opgemaakt worden van de nodige aanpassingswerken aan het schip om het bruikbaar te maken als jeugdlokaal en botenloods, en het in orde te brengen met de geldende (brand-)veiligheidsvoorschriften. De vzw schatte deze kosten in op 38.000 euro, maar gaf ook aan dat dit maar een eerste, indicatieve raming betreft, waarvoor nog geen offertes kunnen voorgelegd worden.
Omwille van het feit dat er nog grote onduidelijkheid is over de precieze gevolgkosten, koos de Stad Gent ervoor om in eerste instantie een subsidieovereenkomst op te maken voor enkel de aankoop van het schip. Eens het schip aangekocht is, kan de vzw dan een grondige en gefundeerde raming maken van de verdere gevolgkosten, onder andere op basis van een brandpreventieverslag, en kunnen gerichte offertes opgevraagd worden. Voor deze gevolgkosten kan dan een tweede subsidieaanvraag ingediend worden.
Er werd dus een subsidieovereenkomst opgemaakt tussen het stadsbestuur van Gent en vzw Poseidon Gent voor het verwerven van jeugdinfrastructuur in functie van de werking van FOS De Wilde Eend, waarbij een subsidie wordt toegekend van 154.275 euro. De aankoopprijs van het schip bedraagt 205.700 euro, waarvan de maximale subsidie conform het subsidiereglement voor investeringssubsidies aan jeugdwerkinitiatieven 75% bedraagt, of 154.275 euro. Na goedkeuring van de subsidie wordt een voorschot van 90% uitbetaald, na voorleggen van de vereiste verantwoordingsstukken volgt het saldo van 10%.
Voor aankoop begrenst het subsidiereglement het subsidiebedrag tot maximaal 230.000 euro, inclusief voorgaande subsidies van de afgelopen 9 jaar. Poseidon Gent vzw / FOS De Wilde Eend ontving in 2017 een eerdere subsidie van 38.435,69 euro, waardoor het maximale beschikbare budget momenteel nog 191.564,31 euro is.
De aanvraag is conform het reglement en aan alle voorwaarden werd voldaan.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | Jeugddienst |
Budgetplaats | 3406300PO |
Categorie* | Investeringen |
Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
2024 | 154.275,00 euro |
NVT
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving.
Vlaanderen telt momenteel 12 proefprojecten “doorgaande lijn”.
De doorgaande lijn verwijst naar een continuïteit in begeleiding en aanbod voor een kind tijdens de voorschoolse periode (kinderopvang), tijdens de schooltijd en tijdens de buitenschoolse opvang. Het zorgen, spelen, leren en opvoeden wordt meer geïntegreerd. Daarvoor worden de pedagogische visie en praktijk, alsook het beleid en de regelgeving meer op elkaar afgestemd.
Ook het Stedelijk Onderwijs Gent en Dienst Kinderopvang Gent nemen samen deel aan zo’n proefproject, op 2 locaties:
Geïntegreerde werking
Het proefproject “doorgaande lijn 0-12 jaar” loopt al 3 jaar bij peutertuin en buitenschoolse opvang De Dulle Grietjes en basisschool François Laurentinstituut in de Onderstraat. Men zet er volop in op de verbinding tussen opvang en onderwijs. De werking van de 3 deelnemende entiteiten wordt op elkaar afgestemd voor meer en betere samenwerking, omdat dat tegemoetkomt aan de nood voor continuïteit die kinderen hebben. Door het wegwerken van bv. overgangsmomenten ontstaat een geïntegreerde werking voor zorg, spelen en leren.
Het project bracht de medewerkers van de 3 werkingen samen in één team. De integratie werpt zijn vruchten af. De medewerkers willen de geïntegreerde werking bijkomend ook uitdragen met een gezamenlijke naam die duidelijkheid en verbondenheid uitstraalt.
Na een participatief traject stellen alle actoren voor om voortaan de naam “Kindcentrum Drakena – Een zorgzame speelleeromgeving” te gebruiken.
Een uitgebreide motivatie werd opgenomen in de bij dit besluit gevoegde visietekst.
Het is belangrijk de rijke geschiedenis en waarden van François Laurent te verbinden met de visie van het Kindcentrum Drakena.
Door te durven kiezen voor een kindcentrum met een nieuwe naam dragen we de erfenis van François Laurent verder uit. Hij was een figuur die de noden van kinderen centraal stelde en zich daarin niet liet ontmoedigen door weerstand vanuit zijn omgeving tegen verandering en vooruitgang. Al enkele jaren kampt de school en de opvang met teruglopende inschrijvingscijfers. We geloven erin dat een figuur als François Laurent de vernieuwde werking, met daarbij horende nieuwe naam, waarbij opvang en onderwijs hand in hand gaan en de focus wordt verruimd naar het kind in zijn totaliteit alleen maar zou toejuichen. Kindcentrum Drakena zet de erfenis van François Laurent verder in zijn werking en ook zijn naam blijft pronken op de historische gevel van het kindcentrum. We laten geschiedenis en toekomst hand in hand verder leven, zoals het hoort.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd met ingang van 1 september 2024 goedkeuring te verlenen aan de naamswijziging van basisschool François Laurentinstituut en peutertuin en buitenschoolse opvang De Dulle Grietjes naar 'Kindcentrum Drakena – Een zorgzame speelleeromgeving'.
Keurt goed dat met ingang van 1 september 2024 de naam van basisschool François Laurentinstituut en peutertuin en buitenschoolse opvang De Dulle Grietjes gewijzigd wordt naar 'Kindcentrum Drakena – Een zorgzame speelleeromgeving'.
Het Decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018.
De gemeenteraad keurde op 21 juni 2021 een nieuw 'Academiereglement van de Academie de Kunstbrug Gent' goed.
Met het oog op het academiejaar 2024-2025 wordt aan de gemeenteraad gevraagd het 'Academiereglement van de Academie de Kunstbrug Gent' te wijzigen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk in het kader van het decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs en ingevolge gewijzigde regelgevingen en/of praktische bezwaren.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd met inwerkingtreding vanaf 1 september 2024 voorliggend 'Academiereglement van de Academie de Kunstbrug Gent' te wijzigen.
Een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde wijzigingen is te vinden in het document in bijlage.
Deze wijzigingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Wijzigt met ingang van 1 september 2024 het 'Academiereglement van de Academie de Kunstbrug Gent ' zoals aangegeven in het document in bijlage.
Neemt kennis van de gecoördineerde tekst van het 'Academiereglement van de Academie de Kunstbrug Gent ' zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018.
De gemeenteraad keurde op 21 juni 2021 een nieuw 'Academiereglement goed van de Academie voor Podiumkunsten Gent'.
Met het oog op het academiejaar 2024-2025 wordt aan de gemeenteraad gevraagd het academiereglement voor de Academie voor Podiumkunsten Gent te wijzigen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk in het kader van het decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs en ingevolge gewijzigde regelgevingen en/of praktische bezwaren.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd met inwerkingtreding vanaf 1 september 2024 voorliggend 'Academiereglement van de Academie voor Podiumkunsten Gent' te wijzigen.
Een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde wijzigingen is te vinden in het document in bijlage.
Deze wijzigingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Wijzigt het 'Academiereglement van de Academie voor Podiumkunsten Gent' zoals aangegeven in het document in bijlage. De wijzigingen treden in werking op 1 september 2024.
Neemt kennis van de gecoördineerde tekst van het 'Academiereglement van de Academie voor Podiumkunsten Gent' zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018.
De gemeenteraad keurde op 21 juni 2021 een nieuw 'Academiereglement goed voor de Academie voor Beeldende Kunst Gent'.
Met het oog op het academiejaar 2024-2025 wordt aan de gemeenteraad gevraagd het 'Academiereglement van de Academie voor Beeldende Kunst Gent' te wijzigen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk in het kader van het decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs en ingevolge gewijzigde regelgevingen en/of praktische bezwaren.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd met inwerkingtreding vanaf 1 september 2024 voorliggend 'Academiereglement van de Academie voor Beeldende Kunst Gent' te wijzigen.
Een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde wijzigingen is te vinden in het document in bijlage.
Deze wijzigingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Wijzigt met ingang van 1 september 2024 het 'Academiereglement van de Academie voor Beeldende Kunst Gent' zoals aangegeven in het document in bijlage.
Neemt kennis van de gecoördineerde tekst van het 'Academiereglement van de Academie voor Beeldende Kunst Gent' zoals gevoegd in bijlage.
Op 3 juli 2019 keurde het hoofd IVA Stedelijk Onderwijs Gent de huishoudelijke reglementen goed voor respectievelijk het stedelijk internaat Gent Henri Story, afdeling Olijfstraat, het stedelijk internaat Gent Henri Story, afdeling Steenakker en het stedelijk internaat Gent, afdeling Pollepelstraat. Deze reglementen traden in werking op 1 september 2019. Bij gebrek aan enige regelgeving werd de organisatie van deze vestigingsplaatsen van het Stedelijk Onderwijs Gent zodoende geregeld via aparte huishoudelijke reglementen per vestigingsplaats.
Op 26 september 2019 keurde het schepencollege met ingang van 1 oktober 2019 de volgende naamswijzigingen goed voor voornoemde vestigingsplaatsen:
Op 16 juni 2023 werd het nieuwe decreet over de onderwijsinternaten goedgekeurd. Dit decreet vormt een coherent en volwaardig regelgevend kader voor de onderwijsinternaten en hun internen en biedt de besturen, de personeelsleden, de internen en hun ouders een grotere rechtszekerheid.
De modaliteiten van het decreet werden verder uitgewerkt in de Omzendbrief GD/2023/02 van 26 juni 2023 betreffende onderwijsinternaten. Artikel 23 van Hoofdstuk 6 van het voornoemde decreet stelt het bestaan van een internaatsreglement verplicht voor elk gesubsidieerd internaat in Vlaanderen. Dit reglement moet beantwoorden aan een aantal verplichte vermeldingen zoals de missie en de visie van het onderwijsinternaat, de juridische aard en samenstelling van het bestuur en de wijze waarop de betrokken personen ermee in contact kunnen komen, de algemene organisatie, de situaties waarin persoonsgegevens worden verwerkt, de wijze waarop deze gegevens worden verwerkt en de maximale bewaartermijn van deze gegeven, de financiële regeling.
Het internaatsreglement legt de relatie tussen het schoolbestuur en de leerlingen/ouders vast. Een leerling kan pas worden ingeschreven nadat hij zich akkoord heeft verklaard met het internaatsreglement.
De huidige huishoudelijke reglementen zoals goedgekeurd door het hoofd IVA Stedelijk Onderwijs Gent op 3 juli 2019 beantwoorden niet aan alle bepalingen zoals opgenomen in voornoemd artikel 23 van het decreet over de onderwijsinternaten en zullen zodoende worden opgeheven. Voor het internaat Pollux en het internaat Kastanje en Kastanje+ werden conform de verplichtingen van artikel 23 nieuwe huishoudelijke reglementen opgemaakt die ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Deze reglementen treden in werking met ingang van 1 juli 2024.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd
Heft op met ingang van 1 juli 2024 het huishoudelijk reglement voor het stedelijk internaat Gent Henri Story, afdeling Olijfstraat, zoals gevoegd in bijlage.
Heft op met ingang van 1 juli 2024 het huishoudelijk reglement voor het stedelijk internaat Gent Henri Story, afdeling Steenakker, zoals gevoegd in bijlage.
Heft op met ingang van 1 juli 2024 het huishoudelijk reglement voor het stedelijk internaat Gent, afdeling Pollepelstraat, zoals gevoegd in bijlage.
Keurt goed met ingang van 1 juli 2024 het huishoudelijk reglement voor het internaat Kastanje en Kastanje+ van het Stedelijk Onderwijs Gent, zoals gevoegd in bijlage.
De FOD Binnenlandse Zaken voorziet al sinds 2007 jaarlijks middelen voor de uitvoering van de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen (=SVP). Voor de periode 2023-2024, werd aan Gent een maximale subsidie van 2.428.119,29 euro per jaar toegekend, jaarlijks verhoogd met 10.813,72 euro en met 37.848,02 euro voor respectievelijk het Contingent 346 en het Dispositief 90 Gemeenschapswachten.
Het SVP 2023-2024 werd - overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022 houdende de delegatie van bevoegdheid tot het afsluiten van overeenkomsten over inkomende subsidies van bovenlokale overheden- goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 2 maart 2023.
De voorliggende toekenning van subsidie aan JONG vzw voor uitvoering van het project Trajectbegeleiding, kadert in dit SVP.
Een positieve evaluatie van de projectwerking 2023 werd op 28/03/2024 ingediend bij de FOD Binnenlandse Zaken en vindt u als 'voortgangsrapport 2023' in bijlage.
De subsidieovereenkomst werd in de zitting van 28 november 2022 goedgekeurd door de gemeenteraad. In zitting van de gemeenteraad van 24 oktober 2023 werd de duurtijd van de subsidieovereenkomst verlengd tot 31/12/2024 middels addendum nr. 1. Met het oog op de continuering en verlenging van de duurtijd van de subsidieovereenkomst wordt de gemeenteraad derhalve gevraagd haar goedkeuring te hechten aan voorliggend addendum nr. 2 waarmee de duurtijd van de subsidieovereenkomst wordt verlengd tot en met 31 december 2025.
De goedkeuring van voorliggende subsidieovereenkomst gebeurt onder voorbehoud van de toekenning van de subsidie door de federale overheid.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | PVV |
Budgetplaats | 3514700DE |
Categorie* | E subs. |
Subsidiecode | SVP.SVP |
2025 | € 292.500 |
Totaal | € 292.500 |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | PVV |
Budgetplaats | 3514700DE |
Categorie* | E subs. |
Subsidiecode | SVP.SVP |
2025 | € 292.500 |
Totaal | € 292.500 |
Keurt goed, onder voorbehoud van de toekenning van de betreffende subsidie vanwege de federale overheid, addendum nr. 2 bij de subsidieovereenkomst voor Trajectbegeleiding i.k.v. het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan met Jong vzw, Antwerpsesteenweg 195, 9040 Sint-Amandsberg, zoals gevoegd in bijlage.
De FOD Binnenlandse Zaken voorziet al sinds 2007 jaarlijks middelen voor de uitvoering van de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen (=SVP). Voor de periode 2023-2024, werd aan Gent een maximale subsidie van 2.428.119,29 euro per jaar toegekend, jaarlijks verhoogd met 10.813,72 euro en met 37.848,02 euro voor respectievelijk het Contingent 346 en het Dispositief 90 Gemeenschapswachten.
Het SVP 2023-2024 werd - overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022 houdende de delegatie van bevoegdheid tot het afsluiten van overeenkomsten over inkomende subsidies van bovenlokale overheden- goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 2 maart 2023.
De voorliggende toekenning van subsidie aan CGG Adentro vzw voor uitvoering van de actie Machtig!, kadert in dit SVP.
Een positieve evaluatie van de projectwerking 2023 werd op 28/03/2024 ingediend bij de FOD Binnenlandse Zaken en vindt u als 'voortgangsrapport 2023' in bijlage.
De subsidieovereenkomst werd in de zitting van 28 november 2022 goedgekeurd door de gemeenteraad. In zitting van de gemeenteraad van 24 oktober 2023 werd de duurtijd van de subsidieovereenkomst verlengd tot 31/12/2024 middels addendum nr. 1. Met het oog op de continuering en verlenging van de duurtijd van de subsidieovereenkomst wordt de gemeenteraad derhalve gevraagd haar goedkeuring te hechten aan voorliggend addendum nr. 2 waarmee de duurtijd van de subsidieovereenkomst wordt verlengd tot en met 31 december 2025.
De goedkeuring van voorliggende subsidieovereenkomst gebeurt onder voorbehoud van de toekenning van de subsidie door de federale overheid.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | PVV |
Budgetplaats | 355260000 |
Categorie* | E subs. |
Subsidiecode | SVP.SVP |
2025 | € 126.500 |
Totaal | € 126.500 |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | PVV |
Budgetplaats | 355260000 |
Categorie* | E subs. |
Subsidiecode | SVP.SVP |
2025 | € 126.500 |
Totaal | € 126.500 |
Keurt goed, onder voorbehoud van de toekenning van de betreffende subsidie vanwege de federale overheid, addendum nr. 2 bij de subsidieovereenkomst voor Actie Machtig! i.k.v. het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan met CGG Adentro vzw, Elyzeese Velden 74, 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage.
De FOD Binnenlandse Zaken voorziet al sinds 2007 jaarlijks middelen voor de uitvoering van de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen (=SVP). Voor de periode 2023-2024, werd aan Gent een maximale subsidie van 2.428.119,29 euro per jaar toegekend, jaarlijks verhoogd met 10.813,72 euro en met 37.848,02 euro voor respectievelijk het Contingent 346 en het Dispositief 90 Gemeenschapswachten.
Het SVP 2023-2024 werd - overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022 houdende de delegatie van bevoegdheid tot het afsluiten van overeenkomsten over inkomende subsidies van bovenlokale overheden- goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 2 maart 2023.
De voorliggende toekenning van subsidie aan Jong Gent in Actie vzw voor uitvoering van het project Trajectbegeleiding, kadert in dit SVP.
Een positieve evaluatie van de projectwerking 2023 werd op 28/03/2024 ingediend bij de FOD Binnenlandse Zaken en vindt u als 'voortgangsrapport 2023' in bijlage.
De subsidieovereenkomst werd in de zitting van 28 november 2022 goedgekeurd door de gemeenteraad. In zitting van de gemeenteraad van 24 oktober 2023 werd de duurtijd van de subsidieovereenkomst verlengd tot 31/12/2024 middels addendum nr. 1. Met het oog op de continuering en verlenging van de duurtijd van de subsidieovereenkomst wordt de gemeenteraad derhalve gevraagd haar goedkeuring te hechten aan voorliggend addendum nr. 2 waarmee de duurtijd van de subsidieovereenkomst wordt verlengd tot en met 31 december 2025.
De goedkeuring van voorliggende subsidieovereenkomst gebeurt onder voorbehoud van de toekenning van de subsidie door de federale overheid.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | PVV |
Budgetplaats | 3514700DE |
Categorie* | E subs. |
Subsidiecode | SVP.SVP |
2025 | € 35.100 |
Totaal | € 35.100 |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | PVV |
Budgetplaats | 3514700DE |
Categorie* | E subs. |
Subsidiecode | SVP.SVP |
2025 | € 35.100 |
Totaal | € 35.100 |
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Het Decreet van 7 juli 2017 betreffende wijk-werken en diverse bepalingen in het kader van de zesde staatshervorming, artikels 14 en 25 tot en met 28;
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
De EVA vzw wijk-werken Gent is bevoegd voor de uitwerking van het wijk-werken in Gent. De vzw is in haar functioneren, het bemiddelen van klussen tussen gebruikers en werkzoekenden, gehouden aan de activiteitenlijst die de Vlaamse regering goedkeurde. De lijst betreft een opsomming van activiteiten die werkzoekenden in het kader van wijk-werken kunnen uitoefenen. Deze lijst wordt gehanteerd om verdringing van economische activiteiten in het reguliere economische circuit te vermijden. Enkel particuliere gebruikers, non-profitorganisaties (stads- en OCMW-diensten, vzw's en non-commerciële verenigingen en onderwijsinstellingen) en land- en tuinbouwbedrijven kunnen beroep doen op wijk-werkers.
Er kan afgeweken worden van deze activiteitenlijst, na goedkeuring door het bestuur van de stad waar de wijk-werk-organisator actief is. In de Gentse gemeenteraden van 22 januari en 25 juni 2018, van 25 februari en 27 mei 2019 en van 19 oktober 2020 werd samen reeds de afwijking van 13 activiteiten goedgekeurd.
Voor diensten van stad en OCMW, vzw's, non-commerciële verenigingen en onderwijsinstellingen wordt een afwijking voor volgende activiteiten gevraagd:
Activiteiten in functie van preventie
Trainen en/of oppas van politiehonden
Hulp bij administratieve taken
Hulp bij administratieve taken, bij onthaal en telefoonpermanentie
(Hulp bij) kassawerk
Administratieve hulp in bibliotheken
Administratieve hulp - thuiswerk
Klein tuinonderhoud
Groenonderhoud
Kleine herstellings- en onderhoudswerken
Dierenhokken reinigen en kleine herstellingen doen
Onderhoud en herstelling van fietsen
Onderhoudsklussen, zoals straatmeubilair en monumenten
Opruimen van puin
Logistieke taken
Hulp bij magazijnwerk
Hulp bij vervoer van materiaal/goederen
Activiteiten in het kader van dierenbescherming
Afval naar het containerpark brengen
Bedelen van mailingen
Bedeling producten/voedselpakketten
Helpen bij het inzamelen en sorteren van kledij, meubelen en voedsel in fucntie van armoedebestrijding
Hulp bij fietslessen
Hulp bij recepties en protocollaire activiteiten
Hulp bij speleotheek/cafetaria/sociaal restaurant
Hulp en ondersteuning aan het lokaal toerisme
Logistieke steun in lokaal dienstencentrum/serviceflatgebouw
Logistieke steun voor activiteiten die georganiseerd worden voor senioren
Plaatsen afvalcontainers/ruimen zwerfvuil
Naaiwerk
Toezicht in musea/kerk
Ondersteuning en hulp bij begeleiding van personen
Assistentie/begeleiding bij vervoer van personen
Begeleiding bij (computer)lessen
Bijstand als niet-beëdigde tolk
Dieren verzorgen
Hulp bij begeleiding van zieken of kinderen of kansarme doelgroep
Hulp bij lokaal opvanginitiatief en crisiswoningen
Hulp bij spelbegeleiding/speelpleinwerking
Voor de ondersteuning van particuliere gebruikers wordt een afwijking voor volgende activiteiten gevraagd:
Afval naar het containerpark brengen
Home-sitting bij afwezigheid gebruiker
Huishoudelijke ondersteuning bij kwetsbare groepen
Hulp bij verhuis
Meubelpakket monteren
Bovenstaande activiteiten werden bij organisatoren, actief in andere regio's, reeds toegelaten. Ze bieden ook de wijk-werkers in Gent de mogelijkheid werkervaring op te doen in een ruime waaier van activiteiten.
Keurt goed de volgende afwijkingen op de Vlaamse activiteitenlijst voor het wijk-werken in Gent:
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
De Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikelen 67 en 68.
De zoneraad van Hulpverleningszone Centrum heeft op 23 oktober 2023 de begroting voor het dienstjaar 2024 goedgekeurd. Voor de stad Gent waren de in de begroting 2024 opgenomen dotaties als volgt:
Voor exploitatie: 41.904.465,84 euro
Voor investeringen: 3.920.759,00 euro
Bijdrage voor de pensioenen: 308.750,00 euro
Net als de vorige jaren wordt de initiële begroting van de hulpverleningszone bijgestuurd. Na de bespreking ervan in de begrotingscommissie op 29 mei 2024 keurde het college van de hulpverleningszone op 29 mei 2024 het ontwerp van de begrotingswijziging voor het dienstjaar 2024 goed.
Een belangrijke aanpassing van de begroting betreft het verwerken van het begrotingsresultaat van 2023. Het begrotingsresultaat van in totaal 2,9 miljoen euro wordt in deze budgetwijziging geristorneerd naar de verschillende gemeenten volgens het aandeel van iedere gemeente in dit resultaat (m.a.w. volgens de verdeelsleutel voor het jaar 2024). Het ristorno zal verwerkt worden via de uitgavenkredieten van de zone en staat bijgevolg los van de hieronder vermelde gewijzigde dotatie.
De gewijzigde toe te kennen investeringsdotatie aan de hulpverleningszone voor het jaar 2025 (budgetsleutel 2025/INT/351360000/6641300/NIET_RELEVANT) bedraagt 4.008.894 euro. Het beschikbare budget voorzien in het meerjarenplan bij begrotingswijziging 2024 bedraagt 3.920.640 euro. Een bedrag van 88.254 euro is dus niet gebudgetteerd. Na goedkeuring van de gemeenteraad van de volgende budgetronde zal dit krediet wel beschikbaar zijn.
Naast de reguliere investeringsdotatie voorziet de Stad een bijkomende investeringstoelage voor de inrichting van de crisiscel in de uitgebreide vleugel van de hoofdkazerne. Deze middelen zijn bij Stad Gent reeds voorzien voor 2025 en zullen bij de eerstvolgende budgetronde verschoven worden naar de investeringstoelage aan de Hulpverleningszone Centrum. De overige uitgaven zijn wel volledig gebudgetteerd (exploitatiedotatie en bijdrage pensioenen).
Bovenstaande aanpassingen hebben tot gevolg dat de gemeentelijke dotaties, dewelke als sluitpost van de begroting van de hulpverleningszone dienen, herberekend moeten worden. Het gevolg is dat de gemeentelijke exploitatiedotaties eerder beperkt dalen, en de investeringsdotaties min of meer ongewijzigd kunnen blijven. De bijdragen van de gemeenten voor de financiering van de pensioenen wijzigen niet.
De gewijzigde dotaties van de gemeenten aan de hulpverleningszone dienen goedgekeurd te worden door de gemeenteraden van de gemeenten van de zone. In functie van het ontwerp van de begrotingswijziging en de door de gemeenten aanvaarde verdeelsleutel worden voor het jaar 2024 door de stad Gent volgende dotaties toegekend aan de Hulpverleningszone Centrum:
Verder wordt in de voorliggende begrotingswijzing van de zone het ristorno van het begrotingsresultaat van het jaar 2023 voor de Stad Gent volgens de geldende verdeelsleutel vastgesteld op het volgende bedrag:
Een afschrift van deze beslissing zal worden betekend aan de toezichthoudende overheid en aan de Hulpverleningszone Centrum.
(2024/INT/351360000/6491300/NIET_RELEVANT): 41.147.136,49 euro
(2025/INT/351360000/6641300/NIET_RELEVANT): 4.008.894,00 euro
(2025/INT/351360000/6641300/NIET_RELEVANT): 135.000,00 euro
(2024/INT/351360001/6491300/NIET_RELEVANT): 308.750,00 euro
ristorno begrotingsresultaat (2024/INT/3513600RI/6491300/NIET_RELEVANT): -2.242.080,69 euro
Dienst* | ||||
Budgetplaats | 351360000 | 351360001 | 351360000 | 351360000 |
Categorie* | E | E | I | I |
Subsidiecode | NIET_RELEVANT | NIET_RELEVANT | NIET_RELEVANT | NIET_RELEVANT |
2020 | ||||
2021 | ||||
2022 | ||||
2023 | ||||
2024 | 41.147.136,49 | 308.750,00 | ||
2025 | 4.008.894,00 | 135.000,00 | ||
Later | ||||
Totaal | 41.147.136,49 | 308.750,00 | 4.008.894,00 | 135.000,00 |
Wijzigt de dotaties aan de Hulpverleningszone Centrum voor het dienstjaar 2024, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 oktober 2023 , als volgt:
Keurt goed dat de nodige kredieten worden voorzien bij budgetopmaak 2025 voor een totaalbedrag van 88.254 euro in jaar 2025.
Keurt goed dat de nodige kredieten worden verschoven bij budgetopmaak 2025 voor een totaal bedrag van 135.000,00 euro in jaar 2025 voor een bijkomende investeringstoelage voor de inrichting van de crisiscel in de uitgebreide vleugel van de hoofdkazerne.
Een afschrift van deze beslissing wordt betekend aan de toezichthoudende overheid en aan de Hulpverleningszone Centrum.
EVA vzw Muziekcentrum De Bijloke Gent nodigt haar leden uit voor de algemene vergadering die plaatsvindt op 23 mei 2024, vanaf 18.00 u.
De agendapunten zijn:
Voor elke algemene vergadering moet het mandaat van de vertegenwoordigers van de Stad Gent worden goedgekeurd, meer bepaald:
om aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen; om deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.
Neemt kennis van de dagorde en elk van de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van EVA vzw Muziekcentrum De Bijloke Gent op 23 mei 2024 om 18.00u:
Bekrachtigt het mandaat aan de vertegenwoordigers van stad Gent die zullen deelnemen aan de algemene vergadering van EVA Muziekcentrum De Bijloke Gent vzw die plaatsvindt op 23 mei 2024 om 18.00u ,
- er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen;
- deel te nemen aan elke latere vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.
De Nieuwe Gemeentewet, artikel 119
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 2
Er vond een evaluatie plaats van het Politiereglement op de begraafplaatsen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 22 juni 2020.
Een verduidelijking dringt zich op met betrekking tot de reservatie van een voorbehouden perceel naast een referentiegraf. Dergelijke reservatie moet mogelijk zijn 'in de nabijheid van' een referentiegraf en niet alleen ‘naast’ een referentiegraf. Dit laat toe burgers meer mogelijkheden te bieden tot een reservatie. In de praktijk kan dit immers tot een probleem leiden, gezien het niet altijd mogelijk is om effectief een reservatie te realiseren naast het referentiegraf.
Om tegemoet te komen aan deze problematiek dienen volgende artikels gewijzigd te worden:
- Artikel 2 definitie referentiegraf:
"Referentiegraf: grondgraf waarin iemand begraven wordt en waarnaast een perceel gereserveerd wordt."
dient gewijzigd te worden in:
"Referentiegraf: grondgraf waarin iemand begraven wordt en waar in de nabijheid een perceel gereserveerd wordt."
- Artikel 8 Voorbehouden plaatsen:
"Het college van burgemeester en schepenen kan een voorbehouden perceel toestaan. Naast het referentiegraf kan dan één perceel of nis worden gereserveerd voor zover dit vrij is. De reservatie vervalt wanneer de concessie op het referentiegraf niet meer wordt verlengd."
dient gewijzigd te worden in:
"Het college van burgemeester en schepenen kan een voorbehouden perceel toestaan. In de nabijheid van het referentiegraf kan dan één perceel of nis worden gereserveerd voor zover dit vrij is. De reservatie vervalt wanneer de concessie op het referentiegraf niet meer wordt verlengd."
Gelet op de voorgaande wordt aan de gemeenteraad gevraagd voornoemde wijzigingen aan het Politiereglement op de begraafplaatsen goed te keuren.
Wijzigt de definitie van referentiegraf in artikel 2 van het Politiereglement op de Begraafplaatsen als volgt:
“ "Referentiegraf: grondgraf waarin iemand begraven wordt en waar in de nabijheid een perceel gereserveerd wordt."
Wijzigt artikel 8 van het Politiereglement op de begraafplaatsen als volgt:
"Het college van burgemeester en schepenen kan een voorbehouden perceel toestaan. In de nabijheid van het referentiegraf kan dan één perceel of nis worden gereserveerd voor zover dit vrij is. De reservatie vervalt wanneer de concessie op het referentiegraf niet meer wordt verlengd."
Keurt goed de inwerkingtreding van de wijzigingen in artikel 2 en 8 van het Politiereglement op de begraafplaatsen op 1 juli 2024.
Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het Politiereglement op de begraafplaatsen.
Op grond van de Wet op het politieambt van 5 augustus 1992, gewijzigd bij Wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de Wet op het politieambt om het gebruik van camera's door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, van de Wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, moeten een aantal verplichtingen worden nageleefd wanneer de politiediensten een bewakingscamera willen plaatsen en gebruiken met het oog op bewaking en toezicht.
Artikel 25/2 van desbetreffende wet verstaat onder tijdelijke vaste camera, de camera die voor een beperkte tijd op een plaats wordt opgesteld en onder niet-besloten plaats, elke plaats die niet door een omsluiting is afgebakend en vrij toegankelijk is voor het publiek, waaronder de openbare wegen beheerd door de openbare overheden bevoegd voor het wegbeheer.
Een politiedienst kan camera's plaatsen en gebruiken op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt, na voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad, wanneer het gaat om een politiezone. Om deze toestemming te bekomen wordt er een aanvraag ingediend bij de gemeenteraad door de korpschef. De toestemmingsaanvraag preciseert het type camera, de doeleinden waarvoor de camera's zullen worden geïnstalleerd of gebruikt, evenals de gebruiksmodaliteiten ervan, en voor wat betreft de vaste camera's ook de plaats. Deze aanvraag houdt rekening met een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, met name wat de categorieën van verwerkte persoonsgegevens betreft, de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken. (artikel 25/4 WPA)
Concreet wenst de Politiezone Gent, onder verantwoordelijkheid van Korpschef Filip Rasschaert, dat er camera's worden geplaatst tijdens de Gentse Feesten voor de periode van 15 juli tot en met 29 juli 2024.
Gelet op de jaarlijks terugkerende grote volkstoeloop tijdens de Gentse Feesten is de bewaking van de Gentse Feesten-zone en de Gentse Feesten-perimeter door middel van camera's een onmisbare schakel in het veiligheidsbeleid dat door de Politiezone Gent ieder jaar wordt uitgewerkt.
De tijdelijke vaste camera' s worden zoals gebruikelijk opgehangen op pleinen en straten waar belangrijke activiteiten plaatsvinden en een grote massatoeloop wordt verwacht, alsook op de belangrijkste invalswegen naar de Genste Feesten-zone.
De camerabeveiliging laat toe de publieksstromen in real time te observeren (crowdmanagement) en te kanaliseren, informatie-inwinning (bij BP) te voorzien, misdrijven vast te stellen en de daders ervan op te sporen, verloren gelopen kinderen op te sporen en alle gebeurtenissen die een gevaar of risico inhouden voor de openbare orde en veiligheid snel te detecteren en er gevat op te reageren.
De nutsfunctie voor de veiligheids- en hulpdiensten kan dan ook niet worden betwist.
Jaarlijks evalueert de Politie na afloop van het evenement de werking van de camerabeveiliging met het oog op het optimaliseren van dit instrument van passieve veiligheid. De evaluatie van de vorige edities leert de Politie dat het toegepaste cameraconcept volledig beantwoordt aan de operationele behoeften. Deze camera's zijn dan ook nodig om bezoekersstromen te monitoren en de ploegen op het terrein aan te sturen.
De Politiezone Gent wil deze camera’s en de opnames ervan enkel gebruiken in uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie, zoals bepaald in de Wet op het Politieambt (WPA) en mits de beperkingen die de WPA oplegt.
De tijdelijk vaste camera's zullen in het bijzonder ingezet worden voor:
In eerste orde:
- crowdmanagement:
In tweede orde:
- Genegotieerd beheer van de openbare ruimte:
In derde orde:
- het beheersen van bijhorende mogelijke criminaliteitsvormen en overlast;
In vierde orde:
- Verantwoording: als hulpmiddel bij het afleggen van verantwoording met betrekking tot de aangeboden dienstverlening en/of een antwoord formuleren in geval van klachten.
Door de heer Filip Rasschaert, korpschef van de Politiezone Gent, werd aan deze aanvraag een positief advies verleend.
Gelet op de doelstellingen van het cameratoezicht en de wijze van implementatie ervan is er een maatschappelijk draagvlak voor het gevraagde cameratoezicht.
De Politiezone kan slechts overgaan tot het plaatsen van één of meer bewakingscamera's en het zichtbare gebruik ervan in een niet-besloten plaats na voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad.
Verleent een principiële toestemming aan de aanvraag van de Politiezone Gent tot het plaatsen en gebruiken van tijdelijke vaste camera's tijdens de Gentse Feesten, voor de periode van 15 tot en met 29 juli 2024, op de niet-besloten plaatsen, zoals vermeld in het document 'cameraplan' dat bij dit besluit wordt gevoegd.
De gemeenteraad heeft op 25 maart 2019 een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aangeduid om namens de stad Gent te zetelen in de algemene vergadering van North Sea Port SE.
De heren Rudy Coddens en Filip Watteeuw, lid van het college van burgemeester en schepenen, overeenkomstig het raadsbesluit van 25 maart 2019 resp. effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de Stad Gent, kunnen niet op deze vergadering aanwezig zijn en laten zich dan ook verontschuldigen.
Onderhavig besluit strekt ertoe een vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering van 28 juni 2024.
In het najaar 2024 loopt de huidige overeenkomst voor het drukken van het Stadsmagazine af. Om de continuïteit te verzekeren wordt de procedure voor deze nieuwe overeenkomst voorgelegd.
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van diensten - Drukwerk voor het Stadsmagazine - Dcom/drukwerk Stadsmagazine/3, opgemaakt.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking
Wijze van prijsbepaling: tegen prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 1 jaar
Gunningscriteria: 1. Plan van aanpak ( 20 punten)
2. Milieubesparende maatregelen (10 punten)
3. Prijs (70 punten)
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | Communicatie |
Budgetplaats | 345520003 |
Categorie* | E |
Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
2024 | 37.000 |
2025 | 183.000 |
Totaal | 220.000 |
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van diensten - Drukwerk voor het Stadsmagazine - Dcom/drukwerk Stadsmagazine/3.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking
Wijze van prijsbepaling: tegen prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 1 jaar
Gunningscriteria: 1. Plan van aanpak ( 20 punten) 2. Milieubesparende maatregelen (10 punten) 3. Prijs (70 punten).
Het bestuursakkoord 2019- 2024 benadrukt de cruciale rol van de adviesraden en dringt aan op een kritische reflectie over de samenwerking, werking en betrokkenheid van burgers binnen die raden. Door dienst Beleidsparticipatie werd in navolging hiervan een toekomstbestendig model voor adviesraden opgericht. Van daaruit werd in 2019 een werkgroep statuten opgericht dat in 2022 uitmondde in de opstart van een toekomst- en verandertraject. Dit traject was een samenwerkingsverband tussen de Gentse Ouderenraad, de dienst Regie Gezondheid en Zorg en de dienst Beleidsparticipatie van de Stad Gent. De procesbegeleiding werd voorzien door Levuur die in dit kader 3 denksessies begeleidde. Op basis hiervan werden een aantal voorstellen geformuleerd die de nodige input hebben geleverd voor het huidige voorstel van een nieuw reglement GOR (Gentse Ouderenraad). Hierbij is de versterking van de 6 LOR (lokale ouderenraden) cruciaal. Het huidige voorstel van reglement werd in de Raad van Bestuur van 22/05/2024 goedgekeurd met unanimiteit van stemmen. Gedetailleerde info en tijdlijn in bijlage.
Vanuit het bestuursakkoord 2019-2024 wordt aangedrongen op een meer hedendaagse werking van de adviesraden. Volgende principes worden hierbij in 2020 door de dienst Welzijn en Gelijke Kansen naar voor geschoven:
Om bovenstaande principes te realiseren is de uitwerking van een vernieuwd model voor de werking van de ouderenraad noodzakelijk..
De wijzigingen van huidige voorstel van reglement treden in werking op 01/01/2025.
Wijzigt het 'Reglement voor de Gentse Ouderenraad' zoals aangegeven in het document in bijlage.
De wijzigingen treden in werking op 01/01/2025.
Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het 'Reglement voor de Gentse Ouderenraad' zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Sinds 2018 werken in verschillende Gentse wijken (Nieuw Gent, Watersportbaan, Rabot en Dampoort) mobiele werkers geestelijke gezondheid. Hiervoor zijn er subsidieovereenkomsten met Psychiatrisch centrum Gent Sleidinge en Psychiatrisch centrum Dr. Guislain. Uit verschillende tussentijdse evaluaties van de Stad, samen met alle relevante partners in de wijken, werd aangetoond dat de mobiel werkers positieve resultaten behalen met de psychisch kwetsbare burgers op vlak van toeleiding naar de juiste zorg, dat de aanwezigheid van de mobiel werker een grote meerwaarde betekent voor wijkorganisaties uit de zorg- en welzijnssector en dat er een positieve evolutie is in de ervaringen van druk en overlast, veroorzaakt door mensen met een psychische kwetsbaarheid en/of verslavingsproblematiek.
In de voorbije jaren werd door de mobiele werkers geestelijke gezondheid herhaaldelijk gesignaleerd dat een aanzienlijk deel van het publiek dat bij hen wordt aangemeld mensen zijn met een verstandelijke beperking, vaak in combinatie met andere kwetsbaarheden (o.a. ggz-problematiek en/of verslaving). Bij dit signaal wordt ook aangekaart dat de deskundigheid en het netwerk vanuit het VAPH (Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap) vaak ontbreekt in wijkgerichte netwerkzorg voor kwetsbare bewoners. Een wijkgerichte uitbreiding van inzet en expertise van de sector VAPH zou een grote meerwaarde zijn. Deze inzet moet laagdrempelig, aanklampend en buurtgericht zijn waarbij zowel kwetsbare bewoners als wijkpartners in de 0de en 1ste lijn ondersteund worden.
Het doel van deze subsidieovereenkomst is het ondersteunen van de Dienst Regie Gezondheid en Zorg, Dienst Beleidsparticipatie en Dienst Stedelijke Vernieuwing bij de uitvoering van het beleid rond zorg voor doelgroepen met een (verstandelijke) beperking, vaak in combinatie met andere kwetsbaarheden (psycho-sociaal, middelengebruik, woonproblemen, armoede, justitie…) die meerdere drempels ervaren bij de zoektocht naar gepaste hulp voor hun problemen. Bovendien willen we dat mensen uit deze doelgroep meer kansen krijgen op een volwaardige deelname aan de maatschappij. We verhogen daarom via allerhande initiatieven hun participatie aan activiteiten in de wijk en creëren samen met de wijkbewoners een veilige, warme plek voor hen, zonder uitsluiting.
Met deze overeenkomst engageert Voluit vzw, Kramershoek 39, 9940 Evergem, zich om hun expertise in de VAPH sector ter beschikking te stellen op de wijken Nieuw Gent (3/4 FTE) en Watersportbaan (1FTE) , via een mobiele wijkwerker VAPH.
De mobiele wijkwerker detecteert bewoners met een (verstandelijke) beperking die tot nu toe onder de radar van de hulpverlening bleven, die de weg niet vinden naar zorg of die zelf geen hulpvraag (meer) hebben (zorgmijders). Hij/zij doet m.a.w. aan casefinding en casebinding.
Anderzijds speelt hij/zij ook een belangrijke rol in het netwerk van hulpverleners en sociale werkingen binnen de wijk. Hij/zij werkt hiervoor intensief samen met de mobiele werker Geestelijke Gezondheid. Hij/zij geeft advies en coaching op vlak van personen met een (verstandelijke) beperking en hulpverlening, en bouwt een netwerk op dat samenwerkt met het oog op verhogen van de toegankelijkheid van zorg en op het uitbouwen van snelle schakels in de zorg (snelle en effectieve doorverwijzing). De mobiele wijkwerker zet activiteiten van onderuit op met de doelgroep en de wijkbewoners ter versterking van integratieproces (methodiek kwartiermaken).
De mobiele wijkwerker wordt hiertoe gedetacheerd vanuit Voluit vzw. Dit zorgt voor een efficiënte samenwerking tussen de wijk en de sector van de VAPH, namelijk specialistische zorg gaat hand in hand met generalistische wijkgerichte zorg.
Voor de mobiele wijkwerker VAPH op Nieuw Gent worden middelen voorzien vanuit Nieuw Gent Vernieuwt (89.579,70 euro voor 18 maanden voor een 3/4 medewerker), voor de mobiele wijkwerker VAPH op de Watersportbaan worden middelen voorzien vanuit dienst Stedelijke Vernieuwing (129.814,65 euro voor 18 maanden voor een fulltime medewerker).
Er is reeds een lopende subsidieovereenkomst met Voluit vzw (2021_GR_00445 - Subsidieovereenkomst voor ondersteuning en coaching op maat van kwetsbare (kandidaat-)vrijwilligers en de werkpost - werkingsjaar 2022-2025). Aangezien het thema, de doelgroep, de doelstellingen, de timing van de convenanten niet op elkaar aansluiten wordt ervoor gekozen geen addendum op te maken bij de reeds lopende convenant maar een nieuwe overeenkomst op te maken.
De overeenkomst met Voluit vzw gaat in op 1 juli 2024 en eindigt op 31 december 2025.
Dienst* | Regie Gezondheid en Zorg | Regie Gezondheid en Zorg |
Budgetplaats | 352140000 | 3521400GV |
Categorie* | E subs | E subs |
Subsidiecode | Niet_Relevant | Niet_relevant |
2024 | 38.475 | 26.550 |
2025 | 82.633,19 | 57.021,73 |
2026 | 8.706,46 | 6.007,97 |
Totaal | 129.814,65 | 89.579,7 |
Keurt goed de bij dit besluit gevoegde subsidieovereenkomst met Voluit vzw, Kramershoek 39, 9940 Evergem, voor de inzet van een mobiele wijkwerker VAPH in de wijken Nieuw Gent en Watersportbaan, voor werkingsjaren 2024 tot en met 2025.
Het reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein voorziet in regel in een tweejaarlijkse evaluatie van het reglement. Vanwege de coronaperiode vond er geen recente evaluatie plaats gezien deze jaren een vertekend beeld opleverden.
Momenteel is het zo dat er voor het brengen van animatie op het openbaar domein een vergunningsplicht van toepassing is. Elk jaar moet een nieuwe aanvraag gedaan worden voor wie animatie wil brengen op het openbaar domein op grondgebied van stad Gent. Deze vergunningen worden momenteel fysiek uitgereikt en afgehaald in de Stadswinkel na het invullen van een formulier ter plaatse of vooraf online. De medewerkers van de Stadswinkel leveren deze vergunning, in de praktijk een plastic badge, af op naam van de aanvrager in de Stadswinkel.
Een vergunning is strikt persoonlijk en moet dus elk jaar opnieuw aangevraagd worden. Deze gratis vergunning wordt uitgereikt in de Stadswinkel gezien een centrale locatie belangrijk is. Er is geen limiet bepaald op het aantal vergunningen dat wordt uitgereikt en er is ook geen enkele vorm van kwaliteitscontrole momenteel.
In 2022 werden 693 aanvragen verwerkt
In 2023 werden 596 aanvragen verwerkt
Vanwege corona geven 2020 en 2021 een minder goed beeld.
Belangrijke nuance is dat voor de Gentse Feesten een aparte regeling bestaat waarbij 100 vergunningen voor straatanimatie worden uitgereikt die ook betalend zijn in tegenstelling tot de gratis vergunningen tijdens de rest van het jaar. Daarbovenop worden nog 20 wild cards uitgereikt de avond voor of de eerste dag van de Gentse Feesten. De Gentse Feesten vormen dus een apart verhaal en het aantal is hier wel beperkt tot 120 vergunningen die afgeleverd worden.
Het aanmaken van de badge is een administratieve handeling waar men dus vragen bij kan stellen of dit wel strik nodig is en deze handeling neemt ongeveer een 10 à 15 minuten in beslag. In andere steden zoals bijvoorbeeld Leuven pakt men het anders aan. Hier is geen vergunning nodig voor het brengen van straatanimatie op het openbaar domein. Dit wil uiteraard niet zeggen dat er geen regels zijn die moeten gevolgd worden.
De administratieve handeling van het aanmaken van een vergunning werd hier geschrapt en men geeft duidelijke regels mee wat kan en wat niet. Dit zijn voornamelijk regels net zoals die ook in dit reglement zijn opgenomen onder artikel 05 'Voorwaarden animatie' zoals bijvoorbeeld voldoende afstand bewaren van een terras, maximaal 1 uur op eenzelfde locatie spelen, etc.
Conform het principe van minder regels en vereenvoudigen van procedures stelt de Dienst Feesten & Ambulante Handel voor om het voorbeeld van andere steden en gemeenten te volgen en het brengen van straatanimatie niet meer te koppelen aan een vergunningsplicht. Dit zou leiden tot een administratieve vereenvoudiging die zowel voor stadspersoneel als aanvragers positief is. Daarnaast worden enkele minimale taalkundige aanpassingen voorgesteld.
De Dienst Feesten en Ambulante Handel is belast met de uitvoering van dit reglement.
De wijzigingen treden in werking met ingang van 1 juli 2024.
Wijzigt het reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein als volgt:
Artikel 01: Doel
In het artikel 01 Doel wordt de term 'vvv' vervangen door 'kader'
De Stad Gent wenst een kader te scheppen waarin straatartiesten kunnen optreden in Gent.
Artikel 02: Definities
In het artikel 02 worden de definities van de termen 'muziekgroep' en 'kalenderjaar' geschrapt wegens overbodige definities.
Artikel 04: Procedure
Het artikel 04 wordt integraal vervangen als volgt:
Artikel 04: Aanvraag vergunning:
Er is geen vergunning nodig voor het brengen van straatanimatie op het openbaar domein. Dit reglement is niet van toepassing tijdens de periode van de Gentse Feesten.
Artikel 05: Voorwaarden animatie
in het artikel 05 worden clausule d) en g) integraal vervangen als volgt:
Artikel 05: Voorwaarden animatie
d) Per locatie kan slechts 1 straatartiest of muziekgroep optreden. Een muziekgroep mag uit max. 10 personen samengesteld zijn.
g) Kinderen jonger dan 14 jaar kunnen alleen met begeleiding van een van de ouders of van de voogd animatie brengen.
Artikel 06: Voorwaarden aansprakelijkheid
in het artikel 06 wordt de term 'de aanvrager' vervangen door 'de straatartiest'.
Artikel 09: Sancties
Artikel 09 wordt integraal vervangen als volgt:
Inbreuken op de beschikkingen van dit reglement zullen gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve geldboete.
De wijzigingen treden in werking met ingang van 1 juli 2024.
Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement voor het brengen van animatie op het openbaar domein, zoals gevoegd in bijlage.
In de gemeenteraad van 22 april 2024 werd de subsidieovereenkomst met vzw Trefpunt, pleinorganisator Gentse Feesten, Walter De Buckplein en Baudelopark, goedgekeurd. Het bedrag vermeld in de overeenkomst moet worden gewijzigd voor werkingsjaar 2024 en een groeivoet van 0,85% moet worden voorzien voor werkingsjaar 2025.
Hiertoe werd het Addendum bij de subsidieovereenkomst tussen de stad Gent en VZW Trefpunt (pleinorganisatie Gentse Feesten – Walter De Buckplein en Baudelopark), voor werkingsjaren 2024-2025 met vzw Trefpunt, Walter De Buckplein 5 te 9000 Gent opgemaakt voor de periode 01/07/2024 - 31/12/2025, waarbij een subsidie wordt toegekend van 126.679,14 euro.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
Dienst* | Dienst Feesten en Ambulante Handel |
Budgetplaats | 344640005 |
Categorie* | E subs. |
Subsidiecode | Niet_Relevant |
2024 | 114.810,93 euro |
2025 | 126.848,53 euro |
2026 | 12.775,59 euro |
Totaal | 254.435,05 euro |