2024_CBS_03602 - OMV_2023124515 R - dossier in beroep - aanvraag omgevingsvergunning voor het verbouwen van een woning en het plaatsen van een zwembad - De Pintelaan, 9000 Gent - Voorwaardelijk gunstig advies

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56.

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 59 en 60.

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

Het college van burgemeester en schepenen geeft voorwaardelijk gunstig advies

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

Denis Lardinoit - Muriel Chardome met als contactadres De Pintelaan 339, 9000 Gent hebben een aanvraag (OMV_2023124515) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 8 november 2023.

De aanvraag werd op 25 januari 2024 in eerste aanleg door college van burgemeester en schepenen voorwaardelijk vergund.

Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen werd in beroep gegaan door de aanvrager. Op 18 maart 2024 werd het beroep volledig en ontvankelijk verklaard.

De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:

• Onderwerp: het verbouwen van een woning en het plaatsen van een zwembad

• Adres: De Pintelaan 339, 9000 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 8 sectie H nr. 672L2

De deputatie heeft het college van burgemeester en schepenen om advies gevraagd op 18 maart 2024.

ADVIES

Overeenkomstig artikel 34 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015  tot uitvoering van het omgevingsvergunningen-decreet bevat het advies van het college van burgemeester en schepenen, minstens volgende gegevens:

1° de stedenbouwkundige voorschriften die van toepassing zijn op de percelen waarop de vergunningsaanvraag betrekking heeft;

2° de beschrijving van de bestemming die aan de omgeving in een straal van 500 meter rond het project is gegeven conform de plannen van aanleg en de ruimtelijke uitvoeringsplannen;

3° een gemotiveerde beoordeling van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening;

4° in voorkomend geval, een gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu;

5° in voorkomend geval, de voorwaarden die het college nuttig acht;

6° in voorkomend geval, een gemotiveerde beoordeling van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Deze gegevens zijn reeds opgenomen in de collegebeslissing van 25 januari 2024 in eerste aanleg. Deze beslissing is bijgevoegd als bijlage en maakt integraal deel uit van het huidige advies.

1.  BESCHRIJVING VAN DE ELEMENTEN/ARGUMENTEN VAN HET BEROEP

In het  beroepschrift staan volgende relevante elementen en/of argumenten:

De aanvrager gaat niet akkoord met de bijzondere voorwaarde die werd opgelegd in de vergunning. Deze bijzondere voorwaarde sluit een beperkt deel van de voortuinverharding uit.

De aanvrager haalt volgende argumenten aan: 

• De verhardingsgraad van het volledige perceel is beperkt en waar mogelijk waterdoorlatend, de stad Gent heeft nagelaten de verhardingsgraad op perceelsniveau te bekijken.
• Aanvrager geeft aan dat men al een deel verharding verwijdert ter compensatie van de aanleg van het zwembad.
• Artikel 3.2 van het algemeen bouwreglement van de stad Gent stelt geen concrete eisen inzake verhardingsgraad.
• Voortuin heeft een groen aanzicht, verharding is nauwelijks te zien.
• Hoge parkeerdruk omgeving, aanvragers zullen ‘amper’ parkeerplaats vinden, bezoekers zullen het perceel moeilijk kunnen bereiken.

2.  BEHANDELING VAN DE ELEMENTEN/ARGUMENTEN VAN HET BEROEP EN/OF AANGEPAST VOORSTEL

Aangezien in het beroepschrift nieuwe argumenten worden toegevoegd, voegt het huidige advies volgende aanvullingen toe op de argumentatie in de collegebeslissing in eerste aanleg die in het huidige advies integraal bevestigd en hernomen wordt:

Zowel in de voortuin als in de achtertuin worden bepaalde maatstaven gehanteerd voor wat betreft de aanleg van verhardingen. In de voortuin moet het aandeel verharding beperkt worden tot het strikt noodzakelijke, in principe is dit beperkt tot een oprit naar een garage of carport en een pad naar de voordeur. Enkel bij open en halfopen woningen, die theoretisch de mogelijkheid hebben om een carport of garage te plaatsen, kan in de voortuin autoparkeren toegestaan worden voor 1 tot maximaal 2 auto’s. In de achtertuin hanteren we een maatstaf van 80 m² als maximum waaronder alle terrasverhardingen en eventueel een zwembad worden gerekend. Afhankelijk van de grootte van het perceel kan hier beperkt op afgeweken worden.

Aangezien er op het perceel geen garage of carport aanwezig is, is de voortuinverharding grotendeels niet strikt noodzakelijk. We kunnen, rekening houdend met bovenstaande redenering dat dit een vrijstaande woning is die de mogelijkheid heeft om een carport of garage te plaatsen, instemmen met het voorzien van 1 of maximaal 2 autostaanplaatsen in de voortuin. Er werd een deel van de voortuinverharding uitgesloten uit de vergunning, aangezien het aandeel verharding in de voortuin te hoog is. Zelfs met het uitsluiten van een deel van de verharding in de voortuin, is er nog steeds voldoende plaats om minstens 2 (en zelfs meer) wagens te plaatsen, die onafhankelijk van elkaar kunnen uitrijden. Er is voldoende ruimte voor zowel de aanvrager als voor bezoekers om hun auto te kunnen parkeren.

De voortuin wordt afzonderlijk bekeken van de rest van het perceel. We streven naar zo groen mogelijke voortuinen, aangezien deze een belangrijke impact hebben op de levendigheid van de straat. Een groot perceel is geen vrijgeleide om de voortuin meer te verharden dan we elders zouden toestaan. Voortuinverharding moet beperkt worden tot het strikt noodzakelijke, onafgezien de grootte van het perceel.

Er wordt opgemerkt dat de De Pintelaan zich in een zone bevindt die binnenkort wordt opgenomen in een betalende parkeerzone. Dit maakt dat de parkeerdruk in de straat alvast zal dalen ten opzichte van de bestaande situatie. https://stad.gent/nl/mobiliteit-openbare-werken/nieuws-evenementen/groene-parkeertariefzones-breiden-uit-2023-en-2024

CONCLUSIE

Huidig advies herneemt integraal de inhoud en de motieven van de collegebeslissing in eerste aanleg, met dien verstande dat op de nieuwe elementen in het beroepschrift aanvullend advies is gegeven in dit advies.

WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?

Het college van burgemeester en schepenen moet advies uitbrengen bij de deputatie over de omgevingsvergunningsaanvraag in beroep die bij de college van burgemeester en schepenen werd ingediend.

Niet van toepassing.