2024_CBS_05601 - OMV_2024044238 R - aanvraag omgevingsvergunning voor slopen van de bestaande woning en herbouw van een eengezinswoning, vellen van een boom, aanleg van een zwemvijver en bouw van een tuingebouw - zonder openbaar onderzoek - Morekstraat, 9032 Gent - Gedeeltelijke Vergunning

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

Arthur Verraes met als contactadres Leopold-I straat 123, 1020 Laken heeft een aanvraag (OMV_2024044238) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 28 maart 2024.

De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:

• Onderwerp: slopen van de bestaande woning en herbouw van een eengezinswoning, vellen van een boom, aanleg van een zwemvijver en bouw van een tuingebouw

• Adres: Morekstraat 395, 9032 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 30 sectie B nr. 208W

Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 8 april 2024.

De aanvraag volgde de vereenvoudigde procedure.

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 22 mei 2024.

OMSCHRIJVING AANVRAAG

1.       BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT

Het bouwperceel bevindt zich langs de Morekstraat in Wondelgem. De omgeving bestaat voornamelijk uit rijwoningen. Het pand in kwestie betreft een gesloten eengezinswoning met aanpalende loods. Op het linker aanpalende perceel bevindt zich momenteel nog geen woning, vandaar dat de linker zijgevel van de woning in kwestie een wachtgevel betreft. In de achtertuin bevinden zich verschillende bomen.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De huidige aanvraag betreft het slopen van de bestaande woning en het nieuw bouwen van een gesloten eengezinswoning. Verder wordt ook het rooien van een boom aangevraagd, het aanleggen van een zwemvijver en het oprichten van een bijgebouw in de achtertuin.

Sloop en nieuwbouw woning

De nieuwe woning zal bestaan uit twee bouwlagen met een plat dak. De woning verkrijgt een maximale kroonlijsthoogte van 7,30 m. De linker zijgevel wordt opgetrokken als wachtgevel. De voorbouwlijn van de woning bevindt zich grotendeels op de rooilijn, langs de rechter perceelsgrens wordt aangesloten op de voorgevel van de rechterbuur. Ter hoogte van het gelijkvloers verkrijgt de woning een bouwdiepte van 16,50 m langs de linker perceelsgrens, op de verdieping verkrijgt de woning een bouwdiepte van 8,25 m langs de linker perceelsgrens en ca. 11 m langs de rechter perceelsgrens.

Langs de rechter zijgevel wordt een overbouwde parkeerplaats en fietsenberging voorzien en een onderdoorgang naar de tuin. In het hoofdvolume van de woning zullen zich gelijkvloers de inkomhal, een berging, de technieken, een polyvalente ruimte, sanitair en een bijkeuken bevinden. In de gelijkvloerse aanbouw bevindt zich de leefruimte met keuken met aanpalend aan de achtergevel een terrasoverkapping. Op de verdieping bevinden zich drie slaapkamers, een badkamer en bureau.

De gevels worden afgewerkt met lichtgrijze cementering en grijze kleiklinkers. De wachtgevel wordt afgewerkt met leien. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in aluminium, zowel in een naturel als in een rode kleur.

Rooien boom

Eén den achteraan het perceel is ziek/ stervende. Deze boom wenst men te rooien. Ter compensatie zullen nieuwe hoogstammige bomen worden aangeplant.

Aanleggen zwemvijver

Centraal in de achtertuin zal een zwemvijver worden aangelegd. De zwemvijver wordt ingeplant op 5,34 m van de linker perceelsgrens en op 15,7 m van de achtergevel van de woning. De zwemvijver zal een oppervlakte van ca. 50 m² innemen in de tuin, inclusief groene filterzone.

Oprichten bijgebouw
Een nieuw tuinhuis zal worden opgericht in de achtertuin op minstens 1 m van de rechter perceelsgrens. De constructie zal een footprint van 46,5 m² verkrijgen. Het bijgebouw wordt afgewerkt met een schuin dak met een nokhoogte van 4,65 m en een kroonlijsthoogte van 2,25 m.

De gevels van het bijgebouw zullen worden afgewerkt met botergele kleiklinkers, het buitenschrijnwerk wordt voorzien in aluminium in een naturel kleur.

2.       HISTORIEK

Volgende vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:

Stedenbouwkundige vergunningen

* Op 13/03/1964 werd een weigering afgeleverd voor het plaatsen van negen autobergplaatsen. (1964 WO 28)

3.       WIJZIGINGSAANVRAAG

Op 16 mei 2024 werd een wijzigingsverzoek ingediend. De aanvrager wenst bijkomend nog enkele bomen te rooien. Op 21 mei 2024 werd dit wijzigingsverzoek aanvaard.

De aanvraag verloopt volgens de vereenvoudigde procedure waarbij binnen de uiterste beslissingstermijn van 60 dagen de nodige adviezen worden ingewonnen, het verslag van de omgevingsambtenaar wordt opgemaakt, de collegebeslissing wordt voorbereid en het college van burgemeester en schepenen beslist over de aanvraag.

Een wijzigingslus vergt het hernemen van de (interne) adviesronde. Er werd opnieuw advies gevraagd aan de Groendienst, helaas konden zijn niet binnen de korte beslissingstermijn een aangepast advies afleveren. Het bijkomend rooien van enkele bomen zal met voorliggende aanvraag niet beoordeeld en niet vergund worden.

BEOORDELING AANVRAAG

4.       EXTERNE ADVIEZEN

Overeenkomstig artikel 35 van het omgevingsvergunningsbesluit zijn er geen externe adviezen vereist.

5.       TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

5.1.   Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg

GEWESTPLAN

Het project ligt in woongebied volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977).

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

GEWESTELIJK RUP

Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005). De locatie is volgens dit RUP gelegen in Artikel 0: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Gent.

De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften.

5.2.   Vergunde verkavelingen

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

5.3.   Verordeningen

Algemeen Bouwreglement
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het Algemeen Bouwreglement, de stedenbouwkundige verordening van de Stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en meest recent gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 24 april 2023, van kracht sinds 23 juni 2023.

Het ontwerp is in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement.

Gewestelijke verordening hemelwater

De aanvraag werd getoetst aan de gewestelijke hemelwaterverordening 2023. (Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023)

Zie waterparagraaf.

5.4.   Uitgeruste weg

Het bouwperceel is gelegen aan een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

6.       WATERPARAGRAAF

6.1. Ligging project

Het project ligt in een afstroomgebied in beheer van Stad Gent. Het project ligt niet in de nabije omgeving van de waterloop.

Volgens de kaarten bij het Watertoetsbesluit is het project:

- niet gelegen in een overstromingsgevoelig gebied voor zeeoverstroming.

- niet gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen vanuit een waterloop (fluviaal).

- niet gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen door intense neerslag (pluviaal).

- niet gelegen in een signaalgebied.

Het perceel is momenteel bebouwd.

6.2. Verenigbaarheid van het project met het watersysteem

Droogte

Het hemelwater dat neervalt moet op eigen terrein maximaal vastgehouden worden en niet afgevoerd. Om hier concreet uitvoering aan te geven werd het project aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater getoetst.

HEMELWATER

De nieuwe woning heeft een horizontale dakoppervlakte van ca. 163,9 m². Hierdoor moet een hemelwaterput voorzien worden met een minimale inhoud van 10.000  liter. Er wordt een hemelwaterput met een inhoud van 20.000 liter voorzien.

De hemelwaterput wordt uitgerust met een pompinstallatie die voorziet in het hergebruik van het opgevangen hemelwater voor toiletspoeling, poetswater, wasmachine en gebruik buiten.

De aanleg van de ondergrondse constructie mag er geenszins voor zorgen dat er een permanente drainage optreedt met lagere grondwaterstanden tot gevolg. Een dergelijke permanente drainage is immers in strijd met de doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid waarin is opgenomen dat verdroging moet voorkomen worden, beperkt of ongedaan gemaakt. De ondergrondse constructie dient dan ook uitgevoerd te worden als volledig waterdichte kuip en zonder kunstmatig drainagesysteem.

Een grondwaterbemaling kan noodzakelijk zijn voor de bouwkundige werken of de aanleg van de openbare nutsvoorzieningen. Bij bemaling moet volgens Vlarem minstens een melding van de activiteit gebeuren. Ze kan evenwel vergunningsplichtig zijn en zelfs merplichtig naargelang de ligging, de diepte van de grondwaterverlaging en het opgepompte debiet. De akte of vergunning moet verleend zijn door de bevoegde instantie vooraleer de bemalingswerken kunnen gestart worden.

In een aanvraagdossier voor een vergunning of melding moeten steeds de effecten naar de omgeving onderzocht worden, op basis van de gemodelleerde debieten en het bemalingsconcept, en moet steeds vermeld worden op welke manier zal omgegaan worden met het opgepompte bemalingswater (toepassing van de bemalingscascade). De bemalingsinstallatie dient geplaatst te worden door een erkend boorbedrijf.

INFILTRATIEVOORZIENING

Het perceel is groter dan 120 m², waardoor er verplicht een infiltratievoorziening aangelegd moet worden. De overloop van de hemelwaterput is aangesloten op een voldoende ruim gedimensioneerde bovengrondse infiltratievoorziening.

De infiltratievoorziening moet aangelegd worden buiten de kroonprojectie + 10% van de bomen. Dit wordt opgelegd als bijzondere voorwaarde.

GROENDAK

Het platte dak van de aanbouw (opp. 72,5 m²) zal worden aangelegd als groendak met een buffering van 50 liter per m².

Structuurkwaliteit en ruimte voor waterlopen

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

Overstromingen

Volgens de pluviale overstromingskaart bestaat er een kleine overstromingskans ter hoogte van de wegenis. Indien de voorwaarden uit de gewestelijke verordening en het algemeen bouwreglement inzake hemelwater correct toegepast worden, wordt geen effect op het overstromingsregime verwacht.

Waterkwaliteit

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

6.3. Conclusie

Er kan besloten worden dat voorliggende aanvraag mits toepassing van bovenstaande maatregelen de watertoets doorstaat.

7.       PROJECT-M.E.R.-SCREENING

De aanvraag heeft geen milieueffectrapport of project-MER-screening nodig.

8.       BEKENDMAKING

De aanvraag volgt de vereenvoudigde procedure en moest dus niet aan een openbaar onderzoek worden onderworpen.

Aangezien de vergunningsaanvraag betrekking heeft op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom, werd met een beveiligde zending het standpunt van de eigenaars van de aanpalende percelen gevraagd. Er werden geen bezwaarschriften ingediend binnen de vervaltermijn van dertig dagen die ingaat op de dag na de dag van ontvangst van het verzoek om een standpunt.

9.       OMGEVINGSTOETS

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Het doel van de aanvraag betreft het slopen van de bestaande woning en het nieuw bouwen van een gesloten eengezinswoning. Verder wordt ook het rooien van een boom aangevraagd, het aanleggen van een zwemvijver en het oprichten van een bijgebouw in de achtertuin.

Sloop en nieuwbouw woning

De te slopen woning bevat geen erfgoed- of architecturale waarde en het ontwerp van de nieuwbouw gaat uit van de bouw van een kwaliteitsvolle eengezinswoning. De woning sluit aan op de gevel van de rechter aanpalende en wordt ingeplant op de rooilijn aan de linkerzijde zodat de linker aanpalende later kan aansluiten op de wachtgevel. Op deze manier wordt een kwalitatieve overgang mogelijk gemaakt in de verspringende straatwand, wat het straatbeeld ten goede komt.

De gelijkvloerse bouwdiepte van 16,50 m langs de linker perceelsgrens is ruimtelijk aanvaardbaar. De rechter zijgevel van de woning verkrijgt gelijkvloers een bouwdiepte van 21,50 m (gemeten vanaf de rooilijn). Dit wijkt af van de algemeen gangbare bouwdiepte van 18 m, doch kan gezien de situatie worden aanvaard. Er wordt immers een onderdoorgang naar de tuin gecreëerd waardoor het gelijkvloerse volume zich op min. 2,83 m van de rechter perceelsgrens bevindt. Bovendien bevindt er zich een ruime tuinzone die voor licht en lucht zorgt op het perceel. Ook de bouwdiepte op de eerste verdieping kan stedenbouwkundig worden aanvaard. De geplande bouwhoogte valt binnen de gangbare normen. De impact op de aanpalenden is bijgevolg voldoende beperkt. Dit wordt bijkomend bevestigd nadat er geen bezwaren werden ingediend na het aanschrijven van de buren.

De woonkwaliteit van deze nieuwe woning kan positief worden geëvalueerd. Het terras en de tuin worden door middel van een brede glaspartij verbonden met de leefruimtes. Naast een goed contact met de buitenruimte wordt bovendien voldoende licht en lucht in de woning naar binnen getrokken. De slaapkamers op de verdiepingen zijn groot genoeg en voldoende kwalitatief.

De gekozen vormgeving en afwerking is hedendaags. De gebruikte materialen zijn duurzaam en ruimtelijk verantwoord en kunnen hierdoor op een afdoende wijze in de omgeving worden geïntegreerd.

De woning integreert zich op voldoende wijze in de onmiddellijke omgeving en kan bijgevolg vanuit het oogpunt van de goede ruimtelijke ordening worden aanvaard.

Rooien boom

In de tuin zijn een  10-tal waardevolle hoogstammige bomen ( diameter 15 cm tot 40 cm) aanwezig die de aanvrager maximaal wenst te behouden. De kapping van een den ( diameter 18 cm ) wordt gevraagd met als motivatie dat de boom ziek en afstervende is. Als compensatie voorziet de aanvrager de aanplanting van een nieuwe den en twee nieuwe loofbomen. Rekening houdend met de zieke gezondheidstoestand van de den en het feit dat na de kapping ruimte ontstaat voor een goede uitgroei van de overblijvende loofbomen, kan akkoord worden gegaan met het rooien van de den.

Om wortelschade en bodemverdichting ter hoogte van de hoogstammige bomen te beperken, dienen de graafwerken, verharding en bouwzones (infiltratiezone, tuinhuis, zwemvijver, paden) buiten de kroonprojecties +10% van deze bomen voorzien te worden. Dit wordt opgelegd als bijzondere voorwaarde. Indien een bemaling noodzakelijk is dienen bij de bemalingsaanvraag maatregelen opgenomen te worden om de impact op de verdroging van de bomen te beperken. Voor de optimalisatie van het behoud van de hoogstammige bomen wordt geadviseerd een boomdeskundige   ETW in te schakelen voor advies en begeleiding voorafgaand en tijdens de bemaling en bouwwerken. 

Via een wijzigingsverzoek werd bijkomend het rooien van enkele bomen aangevraagd. Gezien de korte beslissingstermijn, omwille van het feit dat het dossier de vereenvoudigde procedure doorloopt, kon er niet tijdig een nieuw advies worden gegeven. Bijgevolg wordt het rooien van de bijkomende bomen uit de vergunning gesloten.

Aanleggen zwemvijver

De oppervlakte van het zwembad van ca. 50 m² is gezien de oppervlakte van de tuinzone aanvaardbaar. Ondanks deze constructie blijft er voldoende ruimte op het perceel van bebouwing en verharding gevrijwaard die als groene zone kan worden aangelegd. De resterende tuinzone op het perceel is voldoende ruim om effectief als tuin te kunnen fungeren en zo een degelijke woonkwaliteit op het perceel te kunnen garanderen.

Het geplande zwembad wordt in de tuinzone voorzien op voldoende afstand van de perceelsgrenzen en van de woning op het perceel. De zwemvijver houdt onvoldoende afstand tot de omliggende bomen. Als bijzondere voorwaarde zal worden opgelegd dat de zwemvijver buiten de kroonprojectie +10% van de bomen moet worden ingeplant.

Oprichten bijgebouw
Het bijgebouw is ruimtelijk niet aanvaardbaar omwille van zijn inplanting en bouwhoogte, bijgevolg wordt het bijgebouw uit de vergunning gesloten. Er wordt te weinig rekening gehouden met de bestaande te behouden bomen. Bebouwing (het bijgebouw) en verharding (pad rondom bijgebouw) moeten buiten de kroonprojecties + 10% van de bomen worden ingeplant. Het bijgebouw en het pad er rondom behouden onvoldoende afstand van de bomen waardoor deze niet verder volwaardig kunnen uitgroeien. Er zal gezocht moeten worden naar een nieuwe inplanting van het bijgebouw. Daarnaast is het bijgebouw te hoog. Een nokhoogte van 4,65 m zal een te grote impact, nl. lichtafname en schaduwvorming, hebben op de aanpalenden. Gangbaar wordt een maximale hoogte van 3,50 m toegelaten. Met een dergelijke hoogte is het mogelijk een afdoende functioneel tuinhuis op te richten. Een nieuw bijgebouw zal hiermee rekening moeten houden. Daarnaast zal in een nieuw ontwerp ook bedachtzaam moeten worden omgegaan met het plaatsen van raamopeningen ter hoogte van de rechter perceelsgrens. Wat betreft de voorziene footprint kan ruimtelijk wel akkoord worden gegaan. Er blijft nog voldoende onbebouwde en onverharde tuinzone gevrijwaard.

CONCLUSIE

Voorwaardelijk gunstig voor wat betreft het slopen en nieuw bouwen van een eengezinswoning, het rooien van een den en het aanleggen van een zwemvijver, mits voldaan wordt aan de bijzondere voorwaarden is de aanvraag in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.

Ongunstig voor wat betreft het oprichten van een bijgebouw en het bijkomend rooien van een spar en enkele essen. Het bijgebouw houdt te weinig rekening met de bestaande bomen en is te hoog. De bijkomende te rooien bomen konden niet tijdig beoordeeld worden.

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende omgevingsvergunningsaanvraag een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.

Uitvoering
Van deze omgevingsvergunning mag worden gebruikgemaakt als de aanvrager niet binnen vijfendertig dagen, te rekenen vanaf de dag na de eerste dag van de aanplakking, op de hoogte is gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep.

Bekendmaking
De beslissing wordt bekendgemaakt conform Titel 3, Hoofdstuk 9, Afdeling 3 van het Omgevingsvergunningsbesluit.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 99.
§ 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:
1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;
2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.
§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.
Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100.
De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.
In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101.
De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 52. De Vlaamse Regering is bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van de deputatie in eerste administratieve aanleg.

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° de leidend ambtenaar van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
6° de leidend ambtenaar van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:
1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;
3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;
2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de door haar gemachtigde ambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de door haar gemachtigde ambtenaar de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:
1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;
2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;
3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:
a) een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
b) het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;
4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:
1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;
2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;
3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.