2024_CBS_05605 - OMV_2023168804 R - aanvraag omgevingsvergunning voor het verbouwen van een woning - met openbaar onderzoek - Drieleienstraat, 9031 Gent - Vergunning

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 15.

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

Het college van burgemeester en schepenen verleent de vergunning en legt bijzondere voorwaarden op.

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

Klaas Poelmans - An Dedulle met als contactadres Drieleienstraat 24, 9031 Gent hebben een aanvraag (OMV_2023168804) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 1 februari 2024.

De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:

• Onderwerp: het verbouwen van een woning

• Adres: Drieleienstraat 24, 9031 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 26 sectie B nr. 35H9

Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 26 februari 2024.

De aanvraag volgde de gewone procedure.

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 22 mei 2024.

OMSCHRIJVING AANVRAAG

1.       BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT

De aanvraag situeert zich in de Drieleienstraat in Drongen. De omgeving wordt gekenmerkt door halfopen en open bebouwing, hoofdzakelijk ingevuld met de functie wonen.
 

Het pand in kwestie betreft een halfopen eengezinswoning bestaande uit één bouwlaag en een hellend dak. De voorgevel bevindt zich op 7,22m van de rooilijn.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag omvat het verbouwen van een woning door het voorzien van een bijkomende bouwlaag. Het nieuwe volume wordt afgewerkt met hellende daken. De kroonlijsthoogte bedraagt 5,82m. De nokhoogte bedraagt 9,05m. De footprint van de woning wordt uitgebreid met ca. 8m². De bouwdiepte blijft ongewijzigd (10m). De gevel wordt afgewerkt in houten latwerk.
 

Het hoofdgebouw wordt intern heringericht. Op de gelijkvloerse verdieping wordt een binnenmuur gesloopt om de eetruimte te verbinden met de keuken. De inkomhal met wc wordt herschikt. De raamopeningen wijzigen en de achtergevel wordt voorzien van een groot schuifraam. Op de eerste verdieping bevinden zich 3 slaapkamers, een bureau, een badkamer, een wasplaats, een speelruimte en een aparte wc. Het dakvolume wordt ingericht als zolder en technische ruimte.

De bestaande hemelwaterput van 5000l blijft behouden. Er wordt een bijkomende hemelwaterput van 5000l voorzien.

2.       HISTORIEK

Volgende relevante vergunningen zijn gekend:

Stedenbouwkundige vergunning:

-      Op 30/01/1997 werd een vergunning afgeleverd voor het oprichten van een eengezinswoning met ingebouwde garage na het slopen van de bestaande bebouwing (1996/10163)

-      Op 29/08/1996 werd een vergunning afgeleverd voor het oprichten van een eengezinswoning met ingebouwde garage na het slopen van de bestaande constructies (1996/10096)

BEOORDELING AANVRAAG

3.       EXTERNE ADVIEZEN

Volgende externe adviezen zijn gegeven:

Voorwaardelijk gunstig advies van Watering der Assels afgeleverd op 17 april 2024 onder ref. BR 2024-08:
Bij het advies met kenmerk BR 2024-07 werd een verkeerd buffervolume opgegeven.

Dit advies met kenmerk 2024-08 vervangt integraal het advies met kenmerk 2024-07 (zie bijlage).

Voorwaardelijk gunstig advies van De Vlaamse Waterweg nv - Afdeling Regio West afgeleverd op 15 april 2024 onder ref. AB/2024/232:
De Vlaamse Waterweg nv – afdeling Regio West verleent aan vermelde omgevingsvergunningsaanvraag voor het verbouwen van een woning in de Drieleienstraat 24, kadastraal gekend als afdeling 26, sectie B, nr.35H9 te 9031 Gent-Drongen een voorwaardelijk gunstig advies.

Het projectgebied is gelegen op ca. 300m ten oosten van de Leie, bevaarbare waterloop in het beheer van de Vlaamse Waterweg NV maar stroomt af naar de onbevaarbare waterloop van derde categorie, O720b, in het beheer van de watering der Assels. Het goed is gelegen in een fluviaal overstromingsgevoelig gebied met middelgrote overstromingskans. Dit overstromingsrisico is afkomstig van de Leie. Het overstromingspeil T100 op deze locatie bedraagt ca. 7,45mTAW.

Het advies van de Vlaamse waterweg NV beperkt zich tot de relatie van het project tot het overstromingsregime van de waterloop in haar beheer. Voor een uitgebreid advies in het kader van de watertoets en de afstandsregels tot waterloop O720b verwijzen wij naar het advies van de Watering der Assels.

Het voorwerp van de aanvraag is gelegen in een overstromingsgevoelig gebied met middelgrote overstromingskans. De werken aan de woning zijn hoofdzakelijk een verticale uitbreiding. Dit heeft geen significant effect op het overstromingsregime van de Leie en de daaraan verbonden overstromingsruimte. Toch kunnen deze werken aangegrepen worden om de eigenaars/bewoners beter te beschermen tegen een overstroming uit de Leie door aanpassingen aan de woning.

De bestaande gelijkvloerse ruimte van de woning wordt niet structureel aangepast. Wijzigingen aan het vloerpeil van de woning en de bestaande gevelopeningen behoren ook niet tot de scope van deze aanvraag. Het opleggen van deze wijzigingen is binnen de context van de voorziene werken ook niet technisch haalbaar of proportioneel.

Volgende voorwaarde kan geformuleerd worden in dit geval:

De eigenaar dient zich bewust te zijn van het overstromingsrisico van de woning. Het overstromingspeil T100 bevindt zich op ca. 7,45m TAW, hetgeen overeen komt met een waterhoogte van een grootteorde van ca. 60-80cm op het perceel, afhankelijk van het lokale maaiveld. Een veilig peil bevindt zich daar ca. 30cm boven op 7,75m TAW. De eigenaar dient zichzelf zo goed als mogelijk te beschermen door volgende aanbevelingen te evalueren binnen het technisch haalbare van de scope van de werken:

- Het vloerniveau bevindt zich bij voorkeur boven het veilig peil van 7,75m TAW;

- Openingen voor ramen en deuren bevinden zich bij voorkeur boven het veilig peil van 7,75m TAW. Gevelopeningen die zich lager bevinden kunnen beschermd worden door het plaatsen van waterwerende schotten o.d. tot het veilige peil.

- Openingen voor nutsleidingen dienen waterdicht afgewerkt te worden.

- Onder het veilige peil kan een waterwerende coating aan de buitenzijde aangebracht worden;

- Aan de binnenkant van de woning worden stopcontacten, teller- en zekeringskasten, aftappunten, schakelaars e.d. best uitgevoerd boven het veilige peil.

Aangevuld met bovenstaande voorwaarden en/of maatregelen is het voorwerp van de aanvraag in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen van art. 1.2.2 en 1.2.3 van het decreet integraal waterbeleid.

4.       TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

4.1.   Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg

Het project ligt in woongebied volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

Het project ligt in het bijzonder plan van aanleg ASSELS, goedgekeurd op 24 juli 1987, en is bestemd als zone voor gekoppelde bebouwing, zone voor koeren en tuinen en zone voor voortuinstroken.

De aanvraag is niet in overeenstemming met de voorschriften voor wat betreft volgend punt:

Het BPA schrijft voor dat de gevel hoofdzakelijk dient te bestaan uit baksteen en betonsteen.

Toetsing: de gevel wordt afgewerkt in houten latwerk.

In uitvoering van artikel 4.4.1. §1 van de VCRO kunnen, na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen toegestaan worden op de stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften. De afwijkingen kunnen betrekking hebben op perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.

De afwijking binnen huidige aanvraag heeft betrekking op de gebruikte materialen en valt bijgevolg onder de toepassingsmogelijkheden van dit artikel. De afwijking op de voorschriften is aanvaardbaar (zie 8. Omgevingstoets).

4.2.   Vergunde verkavelingen

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

4.3.   Verordeningen

Algemeen Bouwreglement
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het Algemeen Bouwreglement, de stedenbouwkundige verordening van de Stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en meest recent gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 24 april 2023, van kracht sinds 23 juni 2023.

Het ontwerp is niet in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement voor wat betreft volgend artikel:

Art.3.2 Het Beperken van verharding

Dit artikel stelt dat het verharden van oppervlaktes tot een minimum beperkt moet worden, uiteraard om de problematiek van wateroverlast en verdroging zoveel mogelijk te voorkomen. De strikt noodzakelijke verhardingen moeten waar mogelijk als verharding met natuurlijke infiltratie of als waterdoorlatende verharding aangelegd worden.

In de voortuin wordt een oprit naar de garage en een toegangspad naar de voordeur toegestaan. Een bijkomende autostaanplaats wordt niet toegestaan. Groene voortuinen zijn waardevol in het straatbeeld en dragen bij tot de klimaatrobuustheid van de stad. Bijgevolg wordt de autostaanplaats in de voortuin uit de vergunning gesloten. Er is geen vergunning gekend voor deze verharding. De autostaanplaats in de voortuin wordt uit de vergunning gesloten. Er wordt enkel een oprit van maximaal 3m breed en een toegangspad naar de voordeur toegestaan. De overige voortuin dient groen en onverhard aangelegd te worden. Dit wordt opgenomen als bijzondere voorwaarde.

Gewestelijke verordening hemelwater

De aanvraag werd getoetst aan de gewestelijke hemelwaterverordening 2023. (Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023)

Zie waterparagraaf.

4.4.   Uitgeruste weg

Het bouwperceel is gelegen aan een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

5.       WATERPARAGRAAF

5.1. Ligging project

Het projectgebied is gelegen op ca. 300m ten oosten van de Leie, bevaarbare waterloop in het beheer van de Vlaamse Waterweg NV maar stroomt af naar de onbevaarbare waterloop van derde categorie, O720b, in het beheer van de watering der Assels. Het goed is gelegen in een fluviaal overstromingsgevoelig gebied met middelgrote overstromingskans. Dit overstromingsrisico is afkomstig van de Leie. Het overstromingspeil T100 op deze locatie bedraagt ca. 7,45m TAW.

5.2. Verenigbaarheid van het project met het watersysteem

Droogte

Het hemelwater dat neervalt moet op eigen terrein maximaal vastgehouden worden en niet afgevoerd. Om hier concreet uitvoering aan te geven werd het project aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater getoetst.

Hemelwaterput

Er worden twee hemelwaterputten met hergebruik voorzien met een totale inhoud van 10000l. Dit is voldoende ruim gedimensioneerd.

Infiltratievoorziening

Er is op de plannen geen infiltratievoorziening ingetekend. Volgens de GSV Hemelwater dient een bovengrondse infiltratievoorziening geplaatst te worden wanneer ingrijpende werken uitgevoerd worden aan het hemelwaterafvoersysteem.

De in rekening te brengen oppervlakte bedraagt 73m². De minimale infiltratieoppervlakte van de bovengrondse infiltratievoorziening bedraagt 5,84m² en het minimale volume bedraagt 2409l. Dit wordt opgenomen als bijzondere voorwaarde.

Ondergrondse constructies

De aanleg van de ondergrondse constructie mag er geenszins voor zorgen dat er een permanente drainage optreedt met lagere grondwaterstanden tot gevolg. Een dergelijke permanente drainage is immers in strijd met de doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid waarin is opgenomen dat verdroging moet voorkomen worden, beperkt of ongedaan gemaakt. De ondergrondse constructie dient dan ook uitgevoerd te worden als volledig waterdichte kuip en zonder kunstmatig drainagesysteem.

Een grondwaterbemaling kan noodzakelijk zijn voor de bouwkundige werken of de aanleg van de openbare nutsvoorzieningen. Bij bemaling moet volgens Vlarem minstens een melding van de activiteit gebeuren. Ze kan evenwel vergunningsplichtig zijn en zelfs merplichtig naargelang de ligging, de diepte van de grondwaterverlaging en het opgepompte debiet. De akte of vergunning moet verleend zijn door de bevoegde instantie vooraleer de bemalingswerken kunnen gestart worden.

In een aanvraagdossier voor een vergunning of melding moeten steeds de effecten naar de omgeving onderzocht worden, op basis van de gemodelleerde debieten en het bemalingsconcept, en moet steeds vermeld worden op welke manier zal omgegaan worden met het opgepompte bemalingswater (toepassing van de bemalingscascade). De bemalingsinstallatie dient geplaatst te worden door een erkend boorbedrijf.

Structuurkwaliteit en ruimte voor waterlopen

Het perceel ligt in de nabijheid van waterloop in beheer van Watering der Assels. Er werd advies gevraagd aan de waterbeheerder.

De afstandsregels tot waterlopen zoals voorzien in het Waterwetboek en de wet onbevaarbare waterlopen worden gerespecteerd.

Overstromingen

Het goed is gelegen in een fluviaal overstromingsgevoelig gebied met middelgrote overstromingskans. Dit overstromingsrisico is afkomstig van de Leie. Het overstromingspeil T100 op deze locatie bedraagt ca. 7,45m TAW.

De werken aan de woning zijn hoofdzakelijk een verticale uitbreiding. Dit heeft geen significant effect op het overstromingsregime van de Leie en de daaraan verbonden overstromingsruimte. Toch kunnen deze werken aangegrepen worden om de eigenaars/bewoners beter te beschermen tegen een overstroming uit de Leie door aanpassingen aan de woning.

De bestaande gelijkvloerse ruimte van de woning wordt niet structureel aangepast. Wijzigingen aan het vloerpeil van de woning en de bestaande gevelopeningen behoren ook niet tot de scope van deze aanvraag. Het opleggen van deze wijzigingen is binnen de context van de voorziene werken ook niet technisch haalbaar of proportioneel.

Volgende voorwaarde kan geformuleerd worden in dit geval:

De eigenaar dient zich bewust te zijn van het overstromingsrisico van de woning. Het overstromingspeil T100 bevindt zich op ca. 7,45m TAW, hetgeen overeen komt met een waterhoogte van een grootteorde van ca. 60-80cm op het perceel, afhankelijk van het lokale maaiveld. Een veilig peil bevindt zich daar ca. 30cm boven op 7,75m TAW. De eigenaar dient zichzelf zo goed als mogelijk te beschermen door volgende aanbevelingen te evalueren binnen het technisch haalbare van de scope van de werken:

- Het vloerniveau bevindt zich bij voorkeur boven het veilig peil van 7,75m TAW;

- Openingen voor ramen en deuren bevinden zich bij voorkeur boven het veilig peil van 7,75m TAW. Gevelopeningen die zich lager bevinden kunnen beschermd worden door het plaatsen van waterwerende schotten o.d. tot het veilige peil.

- Openingen voor nutsleidingen dienen waterdicht afgewerkt te worden.

- Onder het veilige peil kan een waterwerende coating aan de buitenzijde aangebracht worden;

- Aan de binnenkant van de woning worden stopcontacten, teller- en zekeringskasten, aftappunten, schakelaars e.d. best uitgevoerd boven het veilige peil.

Aangevuld met bovenstaande voorwaarden en/of maatregelen is het voorwerp van de aanvraag in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen van art. 1.2.2 en 1.2.3 van het decreet integraal waterbeleid.

Om impact op het overstromingsregime te vermijden dienen de voorwaarden uit de gewestelijke verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater strikt toegepast te worden.

Ruimten met kwetsbare functies kunnen extra beschermd worden tegen wateroverlast door het volgen van de richtlijnen omtrent overstromingsveilig bouwen https://www.vmm.be/water/overstromingen/hoe-je-woning-beschermen.

Ernstiger overstromingen dan in het verleden zijn niet uit te sluiten en er kan geen sluitende garantie gegeven worden dat er zich op het perceel in de toekomst geen wateroverlast meer zal voordoen.

Waterkwaliteit

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

5.3. Conclusie

Er kan besloten worden dat voorliggende aanvraag mits toepassing van bovenstaande maatregelen de watertoets doorstaat.

6.       PROJECT-M.E.R.-SCREENING

De aanvraag heeft geen milieueffectrapport of project-MER-screening nodig.

7.       OPENBAAR ONDERZOEK

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 5 maart 2024 tot en met 3 april 2024.
Gedurende dit openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.

8.       OMGEVINGSTOETS

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag omvat het voorzien van een bijkomende bouwlaag, afgewerkt met hellende daken. De verbouwingswerken betekenen een meerwaarde voor de woonkwaliteit van deze eengezinswoning.

Een tweede bouwlaag maakt het mogelijk de woonoppervlakte uit te breiden zonder de footprint van de woning uit te breiden. Op die manier blijft de woning voldoende compact, hetgeen positief is voor de kwaliteit van de tuinzone en de waterhuishouding van het perceel. Het overdekte terras aan de achterzijde heeft een beperkte oppervlakte en impliceert geen uitbreiding van de bouwdiepte, waardoor de impact op de omgeving beperkt is. Het nieuwe volume is voldoende inpasbaar in de omgeving.

De nieuwe indeling op de gelijkvloerse bouwlaag zorgt voor grotere en meer praktische leefruimten die beter met elkaar gebonden zijn. Het groot schuifraam in de achtergevel zorgt voor extra lichtinval en versterkt het contact met de tuin. De ruimtes zijn voldoende ruim en garanderen een hoge woonkwaliteit.

De gevel wordt afgewerkt in houten latwerk. Deze afwijking ten opzichte van de voorschriften is aanvaardbaar. Houten latwerk is een duurzaam en volwaardig bouwmateriaal dat voldoende ingepast kan worden in de omgeving. Het materiaalgebruik doet geen afbreuk aan het straatbeeld.

In conclusie kan worden gesteld dat – mits het uitvoeren van de bijzondere voorwaarden - het bouwvolume, de gevelmaterialen en de binnenindeling ruimtelijk en esthetisch aanvaardbaar zijn binnen hun omgeving en bijdragen tot een hogere woonkwaliteit voor de betreffende eengezinswoning.

CONCLUSIE

Voorwaardelijk gunstig, mits voldaan wordt aan de bijzondere voorwaarden is de aanvraag in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.

 

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende omgevingsvergunningsaanvraag een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.

Uitvoering
Van deze omgevingsvergunning mag worden gebruikgemaakt als de aanvrager niet binnen vijfendertig dagen, te rekenen vanaf de dag na de eerste dag van de aanplakking, op de hoogte is gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep.

Bekendmaking
De beslissing wordt bekendgemaakt conform Titel 3, Hoofdstuk 9, Afdeling 3 van het Omgevingsvergunningsbesluit.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 99.
§ 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:
1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;
2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.
§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.
Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100.
De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.
In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101.
De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 52. De Vlaamse Regering is bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van de deputatie in eerste administratieve aanleg.

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° de leidend ambtenaar van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
6° de leidend ambtenaar van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:
1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;
3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;
2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de door haar gemachtigde ambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de door haar gemachtigde ambtenaar de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:
1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;
2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;
3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:
a) een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
b) het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;
4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:
1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;
2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;
3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.