Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 59 en 60.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.
Het college van burgemeester en schepenen geeft ongunstig advies
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
URBAN OUTFITTERS BELGIUM met als contactadres Meir 78 bus 22, 2000 Antwerpen heeft een aanvraag (OMV_2023164811) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 11 december 2023.
De aanvraag werd op 15 februari 2024 in eerste aanleg door college van burgemeester en schepenen weigering.
Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen werd in beroep gegaan door aanvrager, persoon. Op 8 april 2024 werd het beroep volledig en ontvankelijk verklaard.
De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:
• Onderwerp: het plaatsen van zaakgebonden publiciteit aan de voorgevel (doosletters)
• Adres: Sint-Pietersnieuwstraat 5, 9000 Gent
• Kadastrale gegevens: afdeling 5 sectie E nr. 290H
De deputatie heeft het college van burgemeester en schepenen om advies gevraagd op 8 april 2024.
ADVIES
Overeenkomstig artikel 34 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het omgevingsvergunningen-decreet bevat het advies van het college van burgemeester en schepenen, minstens volgende gegevens:
1° de stedenbouwkundige voorschriften die van toepassing zijn op de percelen waarop de vergunningsaanvraag betrekking heeft;
2° de beschrijving van de bestemming die aan de omgeving in een straal van 500 meter rond het project is gegeven conform de plannen van aanleg en de ruimtelijke uitvoeringsplannen;
3° een gemotiveerde beoordeling van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening;
4° in voorkomend geval, een gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu;
5° in voorkomend geval, de voorwaarden die het college nuttig acht;
6° in voorkomend geval, een gemotiveerde beoordeling van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Deze gegevens zijn reeds opgenomen in de collegebeslissing van 15 februari 2024 in eerste aanleg.
Aangezien in het beroepschrift nieuwe argumenten worden toegevoegd voegt het huidige advies volgende aanvullingen toe op de argumentatie in de collegebeslissing in eerste aanleg die in het huidige advies integraal bevestigd en hernomen wordt:
1. BESCHRIJVING VAN DE NIEUWE ELEMENTEN/ARGUMENTEN VAN HET BEROEP
1/ Publiciteit doet geen afbreuk aan erfgoedwaarde.
Er wordt verwezen naar verschillende panden in de omgeving dat een gelijkaardige publiciteit hebben zoals nu voorligt in de regularisatie.
2/ Publiciteit voldoet aan afwegingskader.
Publiciteit is conform het kader en afgestemd op het pand.
2. BEHANDELING VAN DE NIEUWE ELEMENTEN/ARGUMENTEN VAN HET BEROEP
Gelet op het beschermingsstatuut moet de publiciteit voldoen aan volgende voorwaarden (werden reeds meerdere malen meegegeven, zie historiek weigeringsbeslissing):
* de naam op de gevel moet beperkt blijven tot een breedte van 2,85m en een hoogte van 30cm
-> indien dit als gevolg heeft dat doosletters deels over raam gelijkvloers komen is dit aanvaardbaar.
* de kleur van de letters en de verlichting ervan moet neutraal zijn. Felle en uitgesproken kleuren worden niet aanvaard wegens te dominant in het straatbeeld.
-> een nieuwe aanvraag moet dit reeds hebben opgenomen in de plannen. Gelet op de wederechtelijk uitgevoerde werken kan dit niet als voorwaarde worden opgelegd. Het gaat om de totaliteit, de te regulariseren doosletters zijn nu te dominant. Het aan te brengen logo van de handelszaak dient zich af te stemmen op het pand, niet omgekeerd.
Daarnaast wordt er verwezen in het beroepsschrift naar panden in de omgeving met gelijkaardige publiciteit als de geweigerde doosletters. Indien er wordt verwezen naar publiciteit in de omgeving moeten er volgende zaken worden nagegaan alvorens deze gelden als een referentiekader:
* wat is de erfgoedwaarde van het pand (bescherming, inventaris, etc.)?
* is de publiciteit waarnaar verwezen wordt rechtmatig tot stand gebracht, of betreft dit ook een wederechtelijk uitgevoerd werk?
-> Foto’s zijn sterk verouderd (google maps streetview). Voor veel van deze panden werden aanpassingen gemaakt en werd publiciteit aangepast naar voorwaarden die passen binnen het beschermde stadsgezicht. Daarnaast zijn er ook voorbeelden in de straat die conform dezelfde voorwaarden correcte publiciteit hebben geplaatst.
Zie oplijsting hieronder.
Shoe Class
- meldingsplichtige publiciteit – naam op de gevel: omvang, de losse belettering en positie boven het raam handelszaak en onder de dorpels ramen eerste verdieping beantwoorden aan de voorwaarden binnen dit beschermde stadsgezicht
Carhartt
- Naam op de gevel: omvang, de losse belettering en positie boven het raam handelszaak en onder de dorpels ramen eerste verdieping beantwoorden aan de voorwaarden binnen dit beschermde stadsgezicht
- Dubbelzijdig uithangbord: omvang en positie beantwoorden aan de voorwaarden binnen dit beschermde stadsgezicht
Weekday:
- Naam op de gevel: omvang, de losse belettering en positie boven het raam handelszaak en onder de dorpels ramen eerste verdieping beantwoorden aan de voorwaarden binnen dit beschermde stadsgezicht
- Dubbelzijdig uithangbord: omvang en positie beantwoorden aan de voorwaarden binnen dit beschermde stadsgezicht
apotheek
- in overtreding geplaatste meldingsplichtige publiciteit: de naam is niet dmv losse belettering maar op een bord op de gevel bevestigd. Dit beantwoordt niet aan de voorwaarden binnen dit beschermde stadsgezicht.
CONCLUSIE
Huidig advies herneemt integraal de inhoud en de motieven van de collegebeslissing in eerste aanleg, met dien verstande dat op de nieuwe elementen in het beroepschrift aanvullend advies is gegeven in dit advies.
WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?
Het college van burgemeester en schepenen moet advies uitbrengen bij de deputatie over de omgevingsvergunningsaanvraag in beroep die bij de college van burgemeester en schepenen werd ingediend.
Niet van toepassing.
Het college van burgemeester en schepenen brengt ongunstig advies uit over de omgevingsaanvraag voor het plaatsen van zaakgebonden publiciteit aan de voorgevel (doosletters) van URBAN OUTFITTERS BELGIUM, gelegen te Sint-Pietersnieuwstraat 5, 9000 Gent.