2024_CBS_00896 - OMV_2023154860 K - aanvraag omgevingsvergunning voor het aanbouwen van een serre en het inrichten van een dakterras - zonder openbaar onderzoek - Sint-Katelijnestraat, 9000 Gent - Vergunning

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 15.

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

Het college van burgemeester en schepenen verleent de vergunning en legt bijzondere voorwaarden op.

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

De heer Ilya Crols met als contactadres Eksaardsedam 42, 9180 Moerbeke heeft een aanvraag (OMV_2023154860) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 24 november 2023.

De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:

• Onderwerp: het aanbouwen van een serre en het inrichten van een dakterras

• Adres: Sint-Katelijnestraat 11, 9000 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 2 sectie B nr. 85K

Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 14 december 2023.

De aanvraag volgde de vereenvoudigde procedure.

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 24 januari 2024.

OMSCHRIJVING AANVRAAG

1.       BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT

Het te verbouwen pand bevindt zich in de Sint-Katelijnestraat in de binnenstad. De omgeving bestaat voornamelijk uit gesloten bebouwing, hoofdzakelijk met een woonfunctie.

Het pand in kwestie betreft een herenhuis opgebouwd uit twee bouwlagen met hellende daken dat beschermd is als monument (het 18de-eeuwse herenhuis) volgens besluit van 26/03/1990 omwille van het algemeen belang gevormd door de historische, artistieke en documentaire waarde (https://inventaris.onroerenderfgoed.be/aanduidingsobjecten/9099).

De volledige site is beschermd als stadsgezicht: ‘Herenhuis de Pelikaan met tuin’, volgens besluit van 26/03/1990 omwille van het algemeen belang gevormd door de historische en artistieke (in casu beeldbepalende) waarde (https://inventaris.onroerenderfgoed.be/aanduidingsobjecten/9100).

De gebouwen zijn opgenomen op de vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed en worden er als volgt beschreven:
‘Zogenaamd Huis de Pelikaan (naar een nu verdwenen afbeelding van een pelikaan boven de deur,) van 1701, gebouwd door L. Bellemans, verder bewoond door de ongeschoeide karmelieten tot 1793, door de Fransen ingericht als kazerne tot 1810; aangekocht door conservator P. Van Huffel, museum en zetel van de Commissie voor Monumenten, in 1916 aangekocht door de stad en gerestaureerd naar ontwerp van architect F. Van Hove; heden opnieuw privé-bezit en ontoegankelijk voor het publiek.

Dubbelhuis van zeven traveeën met twee bouwlagen onder zadeldak (leien) met centraal dakvenster en recentere dakkapelletjes. Baksteenbouw met verwerking van zandsteen (Ledesteen bij restauratie vervangen door Franse kalksteen) boven een plint van Doornikse steen. Horizontaal belijnde gevel door waterlijsten, cordons en kroonlijst. Kruiskozijnen gevat in vlakke omlijsting, getralied op de begane grond; borstwering met afwisselend panelen en balustrades. Centrale, monumentale spiegelboogdeur in arduinen omlijsting: geblokte rechtstanden en voluten boven de neuten en in de zwikken, onder een gekorniste druiplijst met getralied bovenlicht tussen voluten, putti en festoenen; uitgewerkte houten deur. Hoger opgetrokken middentravee, afgelijnd met vleugelstukken en bekronend hoofdgestel met gedateerde fries en pseudo-fronton; schouder- en topstuk met siervazen.

Zijtrapgevels. Rechts aanbouw van drie traveeën onder zadeldak (mechanische pannen), in 1936 bijgebouwd in eenzelfde stijl; centraal dakvenster met bekronend driehoekig fronton.

Stedelijk Archief Gent, reeks 535, bundel 285, nummer 1.’
De opname op de vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed heeft betrekking op het 18de-eeuwse herenhuis als op de uitbreiding met drie traveeën uit 1936.

De volledige site is gelegen binnen een op het gewestplan ingekleurd woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. Binnen deze gebieden wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden gegrond op de wenselijkheid van behoud.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

Voor de verbouwing van de (ruime) eengezinswoning werd op 10/08/2023 een gedeeltelijke voorwaardelijke vergunning afgeleverd (zie ook rubriek ‘HISTORIEK’).

Voorliggende aanvraag strekt tot het wijzigingen van een aantal zaken ten opzichte van deze aanvraag:

-      Tussen het hoofdgebouw en het bijgebouw wordt tegen de rechter perceelsgrens een serre voorzien met een maximale hoogte van 3,85 m (gemeten ten opzichte van de nulpas). De serre heeft een oppervlakte van 17 m² en vereist geen wijzigingen aan de bestaande scheidingsmuur. De gevelopeningen van het hoofdgebouw en serre blijven ongewijzigd, op het schrappen van een ovaal raam in de achtergevel van het hoofdgebouw na.

-      Ter hoogte van de tweede verdieping wordt tegen de rechter perceelsgrens een dakterras voorzien, aansluitend bij de bureauruimte. Het dakterras houdt een afstand ten opzzichte van de perceelsgrens door de combinatie van groendak en vaste plantenbak (met een hoogte van 40 cm). Het terras wordt voorzien tot eenzelfde diepte als het linkerdeel van het hoofdgebouw, namelijk 13,71 m, en heeft een oppervlakte van 9 m².

2.       HISTORIEK

Volgende vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:

Stedenbouwkundige vergunningen:

• Op 27/12/1965 werd een vergunning afgeleverd voor slopen van een woonhuis (KW O-20-65).

Omgevingsvergunningen:

• Op 14/05/2020 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor het rooien van 2 hoogstammige bomen (OMV_2020023542).
• Op 10/06/2021 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor het rooien van een boom (OMV_2020161967).
• Op 02/02/2023 werd een melding wegens ongegrond/niet rechtsgeldig niet afgeleverd voor het plaatsen van een raamopening in het bijgebouw met uitkijk op de tuin (OMV_2023010788).
• Op 10/08/2023 werd een gedeeltelijke voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor het verbouwen van een eengezinswoning (OMV_2023029212).

BEOORDELING AANVRAAG

3.       EXTERNE ADVIEZEN

Volgend extern advies is gegeven en integraal raadpleegbaar op het omgevingsloket:

Voorwaardelijk gunstig advies van Onroerend Erfgoed afgeleverd op 10 januari 2024 onder ref. 4.002/44021/949.6:

Het agentschap Onroerend Erfgoed verleent voor de gevraagde handelingen onder voorwaarden een gunstig advies (art. 6.4.4, §2 Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013).

Motivering

Het Herenhuis de Pelikaan werd beschermd als monument vanwege de historische en artistieke waarden. Deze zijn vastgelegd in het ministerieel besluit van 26 maart 1990. Het gebouw, met ook de drie rechtse traveeën uit 1936 en de achterliggende tuin, is eveneens als stadsgezicht beschermd vanwege de historische en artistieke waarden. Deze zijn vastgelegd in het ministerieel besluit van 26 maart 1990.

De aanvraag heeft betrekking op de gebouwen binnen het beschermde stadsgezicht (uitbreiding met drie aansluitende traveeën uit 1936 en bijgebouw (voormalige keuken/washuis) in de tuin).

Deze aanvraag volgt op een eerdere vergunningsaanvraag (ref. 20232029212) waarop het agentschap Onroerend Erfgoed deels gunstig onder voorwaarden en deels ongunstig adviseerde (ref. 4.002/44021/949.5).

De aangevraagde handelingen betreffen:

(1) Bouwen van een stalen constructie (‘serre’) in de tuin (17 m²) langs de achtergevel en tuinmuur.

(2) Realiseren van een dakterras met groendak langs de tuinzijde.

Men voorziet de nieuwe serre op de plaats waar eertijds reeds een serre stond die de rechtstreekse verbinding realiseerde tussen de keuken in het hoofdvolume (1936) en het bijgebouw in de tuin. Zonder historiserend te willen zijn (uitvoering in een hedendaagse gebogen vormgeving) herstelt de aangevraagde ingreep dus een vroegere situatie. De nieuwe serre blijft beperkt qua hoogte en is sober qua vormentaal en kleur- en materiaalgebruik. Op de plannen nieuwe toestand staat op de eerste verdieping in het bijgebouw (voormalige keuken/washuis) wel nieuw schrijnwerk ingetekend dat niet voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in de vorige vergunning. Daarom wordt deze voorwaarde terug opgenomen bij deze aanvraag.

Net als de nieuwe serre is ook het voorzien van een groendak op het reeds vergunde dakterras langs de tuinzijde aanvaardbaar vanuit de bescherming.

Deze aangevraagde werken doen dan ook geen afbreuk aan de bescherming mits rekening wordt gehouden met onderstaande voorwaarden.

Ons advies is gunstig als de handelingen voldoen aan volgende voorwaarden:

* het realiseren van een nieuwe raamopening op de 1e verdieping van het bijgebouw (voormalige keuken/washuis) is mogelijk mits u deze uitvoert in een sobere eigentijdse vormentaal (zowel de opening als het schrijnwerk) zodat duidelijk afleesbaar is dat dit een nieuwe ingreep is (dus zonder natuurstenen raamomlijsting/negblokken en zonder kleinhouten in het schrijnwerk). Ofwel voert u dit nieuwe raam uit in hout met een sobere/eigentijdse detaillering ofwel voert u dit raam uit in dezelfde materialisatie en vormgeving als de ramen in de nieuwe achtergevel zodat deze samen duidelijk als 1 fase afleesbaar zijn.

Als ze aan deze voorwaarde voldoet, doet geen van de gevraagde handelingen afbreuk aan de bescherming. Als ze niet aan de voorwaarden voldoen, dan is ons advies ongunstig.

4.       TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

4.1.   Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg

Het project ligt in woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977).

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.

Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

In de gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud.

Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005), maar niet in een gebied waarvoor er stedenbouwkundige voorschriften zijn bepaald.

De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften.

4.2.   Vergunde verkavelingen

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

4.3.   Verordeningen

Algemeen Bouwreglement
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het Algemeen Bouwreglement, de stedenbouwkundige verordening van de Stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en meest recent gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 24 april 2023, van kracht sinds 23 juni 2023.

Het ontwerp is in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement.

Gewestelijke verordening hemelwater

De aanvraag werd getoetst aan de gewestelijke hemelwaterverordening 2023 (Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023): zie waterparagraaf.

4.4.   Uitgeruste weg

Het bouwperceel is gelegen aan een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

5.       WATERPARAGRAAF

5.1. Ligging project

Het project ligt in een afstroomgebied in beheer van De Vlaamse Waterweg nv - Afdeling Regio West. Het project ligt niet in de nabije omgeving van de waterloop.

Volgens de kaarten bij het Watertoetsbesluit is het project:

- niet gelegen in een overstromingsgevoelig gebied voor zeeoverstroming.

- niet gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen vanuit een waterloop (fluviaal).

- ter hoogte van de straat gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen door intense neerslag (pluviaal). De overstromingskans is klein onder klimaatverandering (gebied waar er jaarlijks 0,1 tot 1 % kans is op overstroming).

- niet gelegen in een signaalgebied.

Het <perceel is momenteel bebouwd/braakliggend.

5.2. Verenigbaarheid van het project met het watersysteem

Droogte

Het hemelwater dat neervalt moet op eigen terrein maximaal vastgehouden worden en niet afgevoerd. Om hier concreet uitvoering aan te geven werd het project aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater getoetst.

Met voorliggende aanvraag wordt de bestaande woning uitgebreid met een gelijkvloers aanbouwvolume (serre van 17 m²). Hierdoor is de aanleg van een hemelwaterput verplicht.

Er zijn hemelwaterputten vergund met een totale inhoud van 10000 liter. De hemelwaterputten worden uitgerust met een pompinstallatie die voorziet in het hergebruik van het opgevangen hemelwater voor toiletspoeling, poetswater, wasmachine en gebruik buiten.

Het perceel is groter dan 120 m², waardoor er verplicht een infiltratievoorziening aangelegd moet worden. De overloop van de hemelwaterput is aangesloten op een ondergrondse infiltratievoorziening. De vergunningsaanvrager toont gemotiveerd aan dat de ondergrondse aanleg verantwoord is, omwille van het feit dat er reeds een ondergrondse infiltratievoorziening vergund is, gedimensioneerd op de eengezinswoning met initieel voorziene serre (eveneens
17 m²) en bijgebouw. Bijkomend wordt gesteld dat de stadstuin van het perceel beschermd is als stadsgezicht, een bovengrondse infiltratie hier niet wenselijk is.

De aanleg van de ondergrondse constructie mag er geenszins voor zorgen dat er een permanente drainage optreedt met lagere grondwaterstanden tot gevolg. Een dergelijke permanente drainage is immers in strijd met de doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid waarin is opgenomen dat verdroging moet voorkomen worden, beperkt of ongedaan gemaakt. De ondergrondse constructie dient dan ook uitgevoerd te worden als volledig waterdichte kuip en zonder kunstmatig drainagesysteem.

Een grondwaterbemaling kan noodzakelijk zijn voor de bouwkundige werken of de aanleg van de openbare nutsvoorzieningen. Bij bemaling moet volgens Vlarem minstens een melding van de activiteit gebeuren. Ze kan evenwel vergunningsplichtig zijn en zelfs merplichtig naargelang de ligging, de diepte van de grondwaterverlaging en het opgepompte debiet. De akte of vergunning moet verleend zijn door de bevoegde instantie vooraleer de bemalingswerken kunnen gestart worden.

In een aanvraagdossier voor een vergunning of melding moeten steeds de effecten naar de omgeving onderzocht worden, op basis van de gemodelleerde debieten en het bemalingsconcept, en moet steeds vermeld worden op welke manier zal omgegaan worden met het opgepompte bemalingswater (toepassing van de bemalingscascade). De bemalingsinstallatie dient geplaatst te worden door een erkend boorbedrijf.

Structuurkwaliteit en ruimte voor waterlopen

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

Overstromingen

Het perceel is ter hoogte van de straat gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen door intense neerslag (pluviaal). De overstromingskans is klein onder klimaatverandering.

Om impact op het overstromingsregime te vermijden dienen de voorwaarden uit de gewestelijke verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater strikt toegepast te worden.

Ruimten met kwetsbare functies kunnen extra beschermd worden tegen wateroverlast door het volgen van de richtlijnen omtrent overstromingsveilig bouwen https://www.vmm.be/publicaties/waterwegwijzer-bouwen-en-verbouwen.

Ernstiger overstromingen dan in het verleden zijn niet uit te sluiten en er kan geen sluitende garantie gegeven worden dat er zich op het perceel in de toekomst geen wateroverlast meer zal voordoen.

Waterkwaliteit

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

5.3. Conclusie

Er kan besloten worden dat voorliggende de watertoets doorstaat.

6.       PROJECT-M.E.R.-SCREENING

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 (MER-besluit) en heeft geen betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij dit besluit. De opmaak van een milieueffectrapport of project-m.e.r.-screening is voor voorliggend project dan ook niet vereist.

7.       BEKENDMAKING

De aanvraag volgt de vereenvoudigde procedure en moest dus niet aan een openbaar onderzoek worden onderworpen.

8.       OMGEVINGSTOETS

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Voorliggende aanvraag omvat twee wijzigingen ten opzichte van de vergunde toestand: het voorzien van een serre en het inrichten van het plat dak als groendak en dakterras.

De serre, die een verbinding maakt tussen bijgebouw en hoofdgebouw, refereert naar de oorspronkelijke toestand. Op de bijgevoegde foto’s zijn nog restanten waar te nemen van deze serre.

Er is principieel geen bezwaar tegen het opnieuw voorzien van een serre/verbinding. Uit de foto’s blijkt wel dat de serre een maximale hoogte had die overeenstemt met de huidige hoogte van de scheidingsmuur.

De ontworpen serre komt hoger dan de aanwezige scheidingsmuur (3,85 m ten opzichte van 3,56 m) maar door het hoogste punt van de serre op een afstand van de scheidingsmuur te plaatsen, valt dit buiten de zichtlijnen vanop het aanpalende perceel. Dit zal tevens verhinderen dat ’s nachts of op donkere dagen de verlichte serre als storend element wordt ervaren.

Het dakterras houdt voldoende afstand naar de zijdelingse perceelsgrens. Dit is noodzakelijk om in overeenstemming te zijn met het burgerlijk wetboek en zo storende inkijk bij het aanpalende perceel te vermijden. De tussenafstand wordt kwalitatief ingevuld door middel van een groendak met vaste plantenbak.

Het dakterras wordt voorzien een diepte van 13,71 m, hetgeen verder gaat dan de huidige gangbare normen. Rekening houdend de diepte van het hoofdgebouw (waarop de diepte van het dakterras is afgestemd), het erfgoedstatuut van dit gebouw en de afstand die aangehouden worden ten opzichte van de dichtsbijzijnde buur kan alsnog akkoord worden gegaan met het ontworpen dakterras. Er is ook geen uitbreiding van de scheidingsmuur vereist. De plantenbak vormt een duidelijke scheiding tussen dakterras en groendak waardoor voldoende gegarandeerd wordt dat het groendak niet gebruikt wordt als dakterras/daktuin.

Het terras heeft verder ook geen storende impact op de beschermde gebouwen, zodat er ook vanuit erfgoedoogpunt geen bezwaar is tegen het ontworpen terras met groendak.

Op basis van voormelde redenen kan de aanvraag vanuit het oogpunt van de goede ruimtelijke ordening worden aanvaard.

CONCLUSIE

Voorwaardelijk gunstig, mits voldaan wordt aan de bijzondere voorwaarden is de aanvraag in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.

WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende omgevingsvergunningsaanvraag een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.

Uitvoering
Van deze omgevingsvergunning mag worden gebruikgemaakt als de aanvrager niet binnen vijfendertig dagen, te rekenen vanaf de dag na de eerste dag van de aanplakking, op de hoogte is gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep.

Bekendmaking
De beslissing wordt bekendgemaakt conform Titel 3, Hoofdstuk 9, Afdeling 3 van het Omgevingsvergunningsbesluit.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 99.
§ 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:
1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;
2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.
§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.
Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100.
De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.
In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101.
De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 52. De Vlaamse Regering is bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van de deputatie in eerste administratieve aanleg.

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° de leidend ambtenaar van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
6° de leidend ambtenaar van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:
1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;
3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;
2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de door haar gemachtigde ambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de door haar gemachtigde ambtenaar de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:
1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;
2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;
3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:
a) een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
b) het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;
4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:
1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;
2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;
3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.