Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, §1.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
ESPON staat voor European Spatial Planning Observation Network en is een EU gesteund programma dat de brug slaat tussen onderzoek en beleid. Het voorziet in territoriale analyses, data en kaarten om:
ESPON gaat dus niet gepaard met een subsidie. De ondersteuning gebeurt door rechtstreekse dienstverlening, via gespecialiseerde dienstverleners of door ESPON zelf.
Overheden kunnen aankloppen bij ESPON voor beleidsvraagstukken met een territoriale insteek.
De stedelijke dimensie van het Europese cohesiebeleid heeft in de afgelopen en huidige programmeringsperiode aan belang gewonnen en is een zeer belangrijke bron van investeringen en innovatie in veel steden. Ook voor Stad Gent bieden de middelen uit de structuurfondsen, in het bijzonder het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en het Europees Sociaal Fonds (ESF) kansen. Het partnerschapsprincipe en geoormerkte middelen voor duurzame stedelijke ontwikkeling zijn standaard vereisten geworden voor de lidstaten, al is de manier waarop dit geïmplementeerd sterk verschillend van lidstaat tot lidstaat.
Het ESPON project 'Urban dimension of Cohesion Policy and other EU programmes - URTICO' (zie bijlage) wil de implementatie van de stedelijke dimensie in het cohesiebeleid analyseren en vergelijken voor de programmaperiodes 2014-2020 en 2021-2027 in een gebied van stakeholders die een diverse groep van steden en stedelijke gebieden vertegenwoordigen. Ook de financieringsinstrumenten ihkv Europees plan voor herstel en veerkracht zijn onderdeel van deze analyse. De nadruk ligt in de eerste plaats op de stedelijke dimensie van het cohesiebeleid, maar de analyse zal ook nagaan hoe het beleid past in het bredere EU-kader ter ondersteuning van overheidsinvesteringen op stadsniveau, met speciale aandacht voor de EU-begroting en het EU-kader voor economisch bestuur en de mogelijkheden rond fiscale en bestuurlijke capaciteit van steden. De resultaten van de analyse zullen gebruikt worden bij de tussentijdse evaluatie van de programmaperiode 2021-2027 en input voor de post 2027 periode, alsook als input voor de strategieën voor duurzame stedelijke ontwikkeling van de betrokken steden.
De stad Budapest staat in voor de projectcoördinatie. Volgende steden zijn naast Stad Gent als stakeholder betrokken: Firenze, France urbaine, Praag, Rotterdam, Valencia en Warschau. Eurocities is ook partner in het project.
Elke stakeholder, dus ook Stad Gent, wordt verwacht bij te dragen tot de opmaak van de analyse (referentiekader analyse, evaluatie offertes, ...) en mee te werken aan de implementatie ervan (case studie in eigen stad, feedback resultaten, projectmeetings, ...). Zoals al aangegeven gaat ESPON niet gepaard met de toekenning van een subsidie. De medewerking aan het project gebeurt op eigen kosten. Personeelsinzet noch reiskosten worden dus vergoed vanuit ESPON. De inzet vanuit Stad Gent gebeurt via regulier personeel en de beperkte reiskosten kunnen gedragen worden op de reguliere werkingskosten van de dienst Internationale netwerken en subsidies. Maw dit project brengt geen extra kosten met zich mee.
Budapest zal in de loop van maart 2024 het projectvoorstel indienen bij ESPON. Indien aanvaard, zal het na de zomer 2024 kunnen starten en in de loop van 2025 zouden de resultaten van de analyse beschikbaar zijn. Specifiek voor Stad Gent zouden de resultaten nog als input kunnen meegenomen worden voor het nieuwe meerjarenplan en naar de nieuwe Vlaamse legislatuur. Ook zullen ze van nut zijn voor de verdere ontwikkeling van de referentieregio Gent en NSPD en de capaciteitsopbouw binnen het team strategische subsidies versterken.
Keurt goed de indiening van het projectvoorstel 'Urban dimension of Cohesion Policy and other EU programmes - URTICO' binnen het ESPON programma.