2024_CBS_02275 - OMV_2023161579 K - aanvraag omgevingsvergunning voor het verbouwen van een eengezinswoning - met openbaar onderzoek - Louis De Smetstraat, 9050 Gent - Vergunning

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 15.

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

Het college van burgemeester en schepenen verleent de vergunning en legt bijzondere voorwaarden op.

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

Mevrouw Pascale West met als contactadres Hundelgemsesteenweg 686, 9820 Merelbeke heeft een aanvraag (OMV_2023161579) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 5 december 2023.

De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:

• Onderwerp: het verbouwen van een eengezinswoning

• Adres: Louis De Smetstraat 21, 9050 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 20 sectie A nr. 37A

Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 16 januari 2024.

De aanvraag volgde de gewone procedure.

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 29 februari 2024.

OMSCHRIJVING AANVRAAG

1.       BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT

Bestaande toestand

Omgeving

Het perceel ligt langs de Louis De Smetstraat in de wijk ‘Oud Gentbrugge’.
De bebouwing in de omgeving is van het type gesloten bebouwing, de meeste hoofdgebouwen tellen 2 bouwlagen met zadeldak. De panden zijn hoofdzakelijk ingevuld met de functie wonen.
 

Morfologie

Het perceel heeft een oppervlakte van ongeveer 40 m², de straatbreedte meet 3,80 m en de perceelsdiepte bedraagt 11,45 m.  De bebouwing betreft een rijbebouwing, ingericht als eengezinswoning.
Het hoofdgebouw telt 2 bouwlagen met een zadeldak en heeft een diepte van 8,70 m.
Achter het hoofdgebouw zijn gelijkvloerse bijgebouwen aangebouwd met een maximale bouwdiepte van 11,45 m (gemeten inclusief het hoofdgebouw), dit is dus tot tegen de achterste perceelsgrens. Links achteraan ligt een koer met een oppervlakte van 2,56 m².
 

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

Programma

De functie eengezinswoning blijft behouden. Het hoofdgebouw wordt verbouwd.
 

Aanpassingen bouwvolumes, gevel en daken

Hoofdgebouw:
*  Volume en dak:  Het hoofdgebouw wordt opgehoogd over de volledig oppervlakte, naar 3 bouwlagen met een plat dak. De dakrand verhoogt naar 9,28 m boven het trottoirpeil.
*  Voor- en achtergevel:  De gelijkvloerse en 1e verdieping blijven ongewijzigd qua gevelopeningen en gevelmateriaal (vooraan wit/beige stenen en achteraan witte bepleistering).
In beide gevels wordt op de nieuwe 2e verdieping telkens 1 raam voorzien (in de voorgevel verticaal ingeplant boven het onderliggende raam en met dezelfde afmetingen als dat raam). Als gevelbekleding voor de 2e verdieping worden grijze kunststofplaten voorzien. 

Bijgebouw:
*  Volumes, dak en gevels:  Er worden geen aanpassingen voorzien.
 

Aanpassingen binnenindeling

*  De gelijkvloerse bouwlaag: Geen aanpassingen (living, keuken en toilet)  
*  De 1e verdieping: Geen aanpassingen (1 slaapkamer en de badkamer)
* De trappenhal naar de 2e verdieping: Deze wordt (in tegenstelling tot de onderliggende trap) centraal in de trappenhal opgericht.
*  De 2e verdieping: Deze bouwlaag wordt ingericht met 2 slaapkamers (11,56 m² en 9,86 m²) en een centrale trappenhal.
 

Scheidingsmuren

De profielen van linker en rechter scheidingsmuren worden opgehoogd tussen de rooilijn en een diepte van 8,70 m: De beide buren hebben in de bestaande toestand hetzelfde dakgabariet als dat van de te verbouwen woning.
In de voorgevel wordt de kroonlijst verhoogd van 6,23 m naar 9,28 m boven het trottoir.
In de achtergevel wordt de kroonlijst verhoogd van 5,43 m naar 9,28 m boven het trottoir.
De dakrandhoogte bedraagt 9,28 m, dit is 5 cm hoger dan de nok van de 2 aanpalende zadeldaken.
 

Aanpassingen buitenruimte / verharding

Geen aanpasssingen.

Aanpassingen riolering / waterhuishouding

Er wordt geen aanpassingen voorzien aan het rioleringsstelsel.
Onder de koer is een septische put met inhoud van 1500 L aanwezig.
Er is geen hemelwaterput, infiltratievoorziening of buffervoorziening aanwezig.  Het nieuwe platte dak op het hoofdgebouw wordt niet voorzien van een groendak.

2.       HISTORIEK

Volgende vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:

Stedenbouwkundige vergunningen

* Op 03/11/1966 werd een vergunning afgeleverd voor wegbreken schouw, rechte trap vervangen door draaitrap, plastiekplaten op veranda vervangen door zinken dak. (1966 LE 3414).

* Op 22/05/1970 werd een vergunning afgeleverd voor herbezetten voorgevel in simili zonder wijzigen metselopeningen. (1970 LE 3998).

BEOORDELING AANVRAAG

3.       EXTERNE ADVIEZEN

Overeenkomstig artikel 35 van het omgevingsvergunningsbesluit zijn er geen externe adviezen vereist.

4.       TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

4.1.   Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg

Het project ligt in woongebied volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977).

Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005), maar niet in een gebied waarvoor er stedenbouwkundige voorschriften zijn bepaald.

Het project ligt in het bijzonder plan van aanleg (BPA) SAS- EN BASSIJNWIJK, goedgekeurd op 9 februari 1996, en is bestemd als zone A voor woningen en klasse 2 voor tuinstrook en binnenkern.

De aanvraag is strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het BPA op volgende punten:
* Bouwhoogte van het hoofdgebouw
Het BPA laat een bouwhoogte van 3 bouwlagen toe. De maximale bouwhoogte per bouwlaag bedraagt 3 m. Bijgevolg mag de maximale kroonlijst voor 3 bouwlagen 9 m boven het trottoir meten.
Het ontwerp voorzien een iets hogere kroonlijsthoogte van 9,28 m boven het trottoir.

* Dakvorm van het hoofdgebouw
Volgen het BPA moet de dakvorm, de dakbedekking en de dakkapellen  en de dakvensters in harmonie zijn met de bedakingen in de omgeving.
De omgeving wordt gekenmerkt door gebouwen van 2 bouwlagen met zadeldaken.
Het ontwerp voorziet 3 bouwlagen met een plat dak, dit in tegen stelling tot de omgevende hellende daken.

Overeenkomstig artikel 4.4.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan beperkt afgeweken worden van de stedenbouwkundige voorschriften van een gemeentelijk BPA, wat betreft de perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van de constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen.

In toepassing van artikel 4.4.1 zijn volgende afwijkingen op de voorschriften van het BPA aanvaardbaar om volgende redenen:
* Bouwhoogte van het hoofdgebouw
De bouwhoogte van 3 bouwlagen is aanvaardbaar volgens de voorschriften van het BPA en wordt ook positief beoordeeld vanuit de ‘Structuurvisie 2030 - Ruimte voor Gent’, dat 3 bouwlagen als de basisschaal voorziet binnen de deelruimte Kernstad in het kader van kwaliteitsvol verdichten binnen de bestaande bebouwing.
De afwijking is beperkt: namelijk 0,28 cm. Anderzijds is de bouwhoogte van 9,28 m boven het trottoir een normale bouwhoogte voor 3 bouwlagen. De bouwhoogte volgens het BPA is voor de hedendaagse toestand laag, dit in het bijzonder gelet op de huidige isolatienormen. Anderzijds wordt de nieuwe bouwlaag opgericht op 2 bestaande bouwlagen, welke ook de totale bouwhoogte bepalen.
In conclusie kunnen we stellen dat deze beperkte afwijking in de bouwhoogte aanvaardbaar is.

* Dakvorm van het hoofdgebouw
Het voorzien van een plat dak in plaats van een hellend dak op de 3 bouwlagen kadert ruimtelijk beter in de omgeving die vooral gekenmerkt wordt door 2 bouwlagen en hellende daken. De totale bouwhoogte van het platte dak sluit (op 10 cm na) aan bij de nokhoogte van de zadeldaken, waardoor het gebouw minder uitspringt ten aanzien van de omliggende woningen, dan wanneer het nog een bijkomend zadeldak zou hebben.
De afwijkende dakvorm is juridische en ruimtelijk aanvaardbaar.
 

4.2.   Vergunde verkavelingen

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

4.3.   Verordeningen

Algemeen Bouwreglement
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het Algemeen Bouwreglement, de stedenbouwkundige verordening van de Stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en meest recent gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 24 april 2023, van kracht sinds 23 juni 2023.

Het ontwerp is in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement.

Gewestelijke verordening hemelwater

De aanvraag werd getoetst aan de gewestelijke hemelwaterverordening 2023. (Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023)

Zie waterparagraaf.

Gewestelijke verordening voetgangersverkeer

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997 houdende vaststelling van een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

Het ontwerp is in overeenstemming met deze verordening.

4.4.   Uitgeruste weg

Het bouwperceel is gelegen aan een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

5.       WATERPARAGRAAF

5.1. Ligging project

Het project ligt in een afstroomgebied van de Oude Schelde(Binnenstad), in beheer van De Vlaamse Waterweg nv - Afd Regio West.
Het project ligt niet in de nabije omgeving van de waterloop.

Volgens de kaarten bij het Watertoetsbesluit is het project:

- niet gelegen in een overstromingsgevoelig gebied voor zeeoverstroming.

- niet gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen vanuit een waterloop (fluviaal).

- niet gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen door intense neerslag (pluviaal).

- niet gelegen in een signaalgebied.

Het perceel is momenteel bebouwd.

5.2. Verenigbaarheid van het project met het watersysteem

Droogte

Het hemelwater dat neervalt moet op eigen terrein maximaal vastgehouden worden en niet afgevoerd. Om hier concreet uitvoering aan te geven werd het project aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater getoetst.

1/ HEMELWATERPUT
Er worden geen aanpassingen voorzien aan de oppervlakte van de bebouwing en de verhardingen op het perceel. Verder is er geen ruimte op het kleine perceel met een oppervlakte van slechts 40m² groot, waar reeds een septische put onder de koer aanwezig is.
-> Technisch gezien is het niet mogelijk om een hemelwaterput te plaatsen.
 

2/ INFILTRATIE
Het perceel is kleiner dan 120m².
-> Er dient geen infiltratievoorziening te worden geplaatst.
 

3/ BUFFERVOORZIENING
De afwaterende oppervlakte is kleiner dan 1000m².
-> Er dient geen buffervoorziening te worden voorzien.
 

4/ GROENDAK
De dakoppervlakte van de eengezinswoning is kleiner dan 100m².
-> Er dient geen groendak te worden aangelegd volgens het algemeen bouwreglement of het gewestelijke stedenbouwkundige verordening.
 

Structuurkwaliteit en ruimte voor waterlopen

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

Overstromingen

Het projectgebied is volgens de watertoetskaarten niet overstromingsgevoelig. Er wordt geen effect op het overstromingsregime verwacht.

Waterkwaliteit

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

5.3. Conclusie

Er kan besloten worden dat voorliggende aanvraag -mits toepassing van bovenstaande maatregelen- de watertoets doorstaat.

6.       PROJECT-M.E.R.-SCREENING

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 (MER-besluit) en heeft geen betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij dit besluit. De opmaak van een milieueffectrapport of project-m.e.r.-screening is voor voorliggend project dan ook niet vereist.

7.       OPENBAAR ONDERZOEK

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 26 januari 2024 tot 24 februari 2024.
Gedurende dit openbaar onderzoek werd 1 bezwaar ingediend.

De bezwaren worden als volgt samengevat:

Vrees voor inkijk bij naar de aanpalende percelen:
Om inkijk te vermijden mag er geen gebruik gemaakt worden van de platte daken (bestaand of nieuw) bv. als terras.
Het raam van de gang op de 1e verdieping (naast badkamer) dat uitgeeft op het bestaande platte dak mag enkel gebruikt worden indien er onderhoud van het plat dak of andere nodig zouden zijn.

Naar aanleiding van het stedenbouwkundig onderzoek van deze aanvraag worden de bezwaren als volgt besproken:

Vrees voor inkijk bij naar de aanpalende percelen:
De aanvraag voorziet niet om de platte daken op het hoofdgebouw of de platte daken van de bijgebouw te gebruiken als dakterras.
Gelet op de configuratie van de bebouwing, kunnen er ook geen dakterrassen worden ingericht zonder dat er aanpassingen nodig zouden zijn om inkijk bij de buren te vermijden. De platte daken mogen dan ook niet als dakterrassen gebruikt worden.
De ramen die uitgeven op de platte daken mogen uiteraard niet gebruikt worden als gebruikelijke toegang tot deze platte daken. De ramen en platte daken kunnen enkel gebruikt worden in functie van onderhoud van het gebouw.

8.       OMGEVINGSTOETS

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Bouwvolumes en scheidingsmuren

*  De bouwdiepte van het hoofdgebouw en de bijgebouwen worden niet gewijzigd.
De volume-aanpassing gaat enkele over de hoogte van het hoofdgebouw, waarbij 2 bouwlagen met zadeldak gewijzigd worden naar 3 bouwlagen met een plat dak.
De bouwhoogte van 3 bouwlagen is aanvaardbaar volgens de voorschriften van het BPA en wordt ook positief beoordeeld vanuit de ‘Structuurvisie 2030 - Ruimte voor Gent’, dat 3 bouwlagen als de basisschaal voorziet binnen de deelruimte Kernstad in het kader van kwaliteitsvol verdichten binnen de bestaande bebouwing.

*  De nieuwe bouwhoogte van 9,28 m voor de kroonlijst en de dakrandhoogte is een normale bouwhoogte voor 3 bouwlagen.
De keuze om een plat dak (in plaats van een hellend dak) te voorzien is ook ruimtelijk beter om voldoende aan te sluiten op de omliggende bebouwing van hoofdzakelijk 2 bouwlagen met zadeldaken.
Twee panden naar links is een breder gebouw met in het voorste dakvlak een brede en vrij hoge dakuitbouw, waardoor dat pand fysiek ook redelijk aansluit bij het betreffende gebouw van 3 bouwlagen hoog met plat dak.

*  De profielen van de linker en de rechter scheidingsmuur moeten voor de extra bouwlaag van het hoofdgebouw worden aangepast. De aanpassingen gebeuren aan beide zijden enkel ter hoogte van hun hoofdgebouwen (tot een diepte van 8,70 m), dit is links en rechts even diep als het te verbouwen hoofdgebouw.  De 3e bouwlaag voor het hoofdgebouw wordt beoordeeld als een normale bouwhoogte binnen de gesloten bebouwing in de Kernstad (zie ook voorschriften van het BPA en de visie vanuit  ‘Structuurvisie 2030 - Ruimte voor Gent’).
Er kan gesteld worden dat de aanpalende percelen niet te sterk ingebouwd worden. De buren zullen geen onaanvaardbare vermindering van de belichting, bezonning en/of zichten ervaren. 
 

Gevels

Gelet op de diversiteit van de gevelmaterialen en de kleuren van de omliggende voorgevels, zijn de voorgestelde gevelbekleding en het kleurgebruik aanvaardbaar.
De gevels worden op een voldoende kwalitatieve manier afgewerkt.
 

Binnenindeling

De opbouw van het hoofdgebouw heeft op de bestaande toestand enkel een impact op de 1e verdieping door het plaatsen van een bijkomende trap: meer bepaald in de badkamer komt een gedeeltelijke verlaging van het plafond, maar deze ingreep heeft geen noemenswaardige impact op de goede werking van de badkamer. 
Het opbouwen van een volwaardige 2e verdieping resulteert in extra woonoppervlakte, waardoor 2 extra, voldoende grote en goed verlichte slaapkamers gecreëerd kunnen worden. Hierdoor komt er binnen deze kleine eengezinswoning op een kleine perceelsoppervlakte ook ruimte voor kinderen.
De verbouwingswerken hebben een positief effect op de woonkwaliteit van de eengezinswoning.

CONCLUSIE

Voorwaardelijk gunstig, mits voldaan wordt aan de bijzondere voorwaarden is de aanvraag in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.

WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende omgevingsvergunningsaanvraag een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.

Uitvoering
Van deze omgevingsvergunning mag worden gebruikgemaakt als de aanvrager niet binnen vijfendertig dagen, te rekenen vanaf de dag na de eerste dag van de aanplakking, op de hoogte is gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep.

Bekendmaking
De beslissing wordt bekendgemaakt conform Titel 3, Hoofdstuk 9, Afdeling 3 van het Omgevingsvergunningsbesluit.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 99.
§ 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:
1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;
2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.
§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.
Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100.
De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.
In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101.
De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 52. De Vlaamse Regering is bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van de deputatie in eerste administratieve aanleg.

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° de leidend ambtenaar van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
6° de leidend ambtenaar van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:
1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;
3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;
2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de door haar gemachtigde ambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de door haar gemachtigde ambtenaar de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:
1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;
2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;
3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:
a) een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
b) het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;
4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:
1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;
2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;
3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.