Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 24 en 42.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.
Het college van burgemeester en schepenen geeft gunstig advies.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
INTERFLUX ELECTRONICS NV met als contactadres Eddastraat 51, 9042 Gent heeft een aanvraag (OMV_2023129187) ingediend bij de deputatie op 13 november 2023.
De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen en een ingedeelde inrichting of activiteit handelt over:
• Onderwerp: het veranderen van een inrichting gespecialiseerd in de ontwikkeling en productie van scheikundige producten voor de elektronische industrie (IIOA + SH)
• Adres: Eddastraat 51, 9042 Gent
• Kadastrale gegevens: afdeling 13 sectie B nr. 120X2
Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 3 januari 2024.
De deputatie heeft het college van burgemeester en schepenen om advies gevraagd op 3 januari 2024.
De aanvraag volgde de gewone procedure.
Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 14 februari 2024.
OMSCHRIJVING AANVRAAG
1. BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT
De aanvraag betreft een gecombineerde omgevingsvergunningsaanvraag met stedenbouwkundige handelingen en een ingedeelde inrichting of activiteit.
De aanvraag staat in teken van INTERFLUX ELECTRONICS gelegen in een bedrijventerrein langs de Eddastraat in Desteldonk.
INTERFLUX ELECTRONICS ontwikkelt en produceert scheikundige producten voor de elektronische industrie, meer bepaald voor het solderen van componenten op gedrukte schakelingen en voor de
bescherming van gedrukte schakelingen.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag betreft het uitbreiden van het bestaand bedrijfsgebouw. De functie van de nieuwe uitbreiding betreft de productie en opslag van soldeerpoeders. Deze metalen zijn onbrandbaar en alle processen vinden plaats onder stikstof. De stikstofflessen bevinden zich buiten het gebouw.
De uitbreiding van het bedrijfsgebouw is een lage structuur bestaande uit een gelijkvloers onder een hellend dak met een grondoppervlakte van 167 m². De nieuwe uitbreiding (niet-verwarmde ruimte) wordt gebouwd aan het noordelijke deel van het bestaande bouwvolume van het bedrijfsgebouw. Het is een uitbreiding van 15,60 m naar 13,30 m inclusief de luifel van 3 m diep.
De positie van de nieuwe uitbreiding overlapt met de positie van twee bestaande bomen en een deel van het bestaande raam op het gelijkvloers. Er worden twee nieuwe bomen geplant aan de rechterkant van de nieuwe uitbreiding om de gevelde bomen te compenseren. Een deel van het bestaande raam wordt dichtgemaakt met cellenbetonpanelen.
De uitbreiding wordt opgetrokken in stalen constructie met antraciet sandwichpanelen. Onderaan komt een betonnen plint die lijkt op het bestaande bedrijfsgebouw. Er is een deur in witte kleur en een sectionaaldeur in antraciet kleur.
Beschrijving van de aangevraagde inrichtingen of activiteiten
INTERFLUX ELECTRONICS wenst haar activiteiten uit te breiden met een nieuwe afdeling voor productie van soldeerpoeders. Deze activiteiten zullen gebeuren in een nieuw te bouwen gedeelte van het productiegebouw. (zie stedenbouwkundig luik van deze aanvraag).
Deze uitbreiding heeft betrekking op volgende ingedeelde inrichtingen of activiteiten:
- Opslag van stikstof in gasflessen (rubriek 17.1.2.1.2°);
- Installatie voor productie van metaalpoeders (rubriek 29.5.2.2°a));
- Smelttanks voor metaallegeringen (rubriek 29.5.3.1°a));
-Verwarming/koeling door middel van een warmtepomp (rubriek 16.3.2.1).
Daarnaast zijn er een aantal wijzigingen in de bestaande gebouwen waarvoor een aanpassing van de vergunning is vereist:
-Wijzigingen in het machinepark van de bestaande productieafdelingen (veranderingen binnen rubrieken 12.4.1.a), 29.5.2.2°a) en 29.5.3.1°a));
- Overschakeling op warmtepompen voor de verwarming van de gebouwen (uitbreiding binnen rubriek 16.3.2.1);
- De ondergrondse tanks voor propaangas van 2x 2900 liter (aangevraagd in 2017) werden niet gerealiseerd (schrapping van rubriek 17.1.2.2.2°);
- Buitengebruikstelling van de ondergrondse stookolietanks van 2 x 10.000 liter (vermindering binnen
rubriek 17.3.2.1.1.1°b);
- Stopzetting van de stookinstallaties op stookolie (schrapping rubriek 43.1.1.a)i).
Volgende installaties zijn niet langer vergunningsplichtig:
- Hoogspanningstransformator - 315 kVA (vergund onder rubriek 12.2.1);
- Batterijladers voor heftrucks - 12 kW (vergund onder rubriekk 12.3.2°).
Volgende rubrieken worden aangevraagd:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid |
12.4.1°a) | vervaardigen van elektrische en elektronische toestellen, gedrukte schakelingen, chips, zonnecellen en geleiders, volledig gelegen in industriegebied (van 5 kW tot en met 200 kW) | Uitbreiding machinepark soldeerafdeling | klasse 3 | Verandering | 13,8 kW |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioningsinstallaties (van 5 kW tot en met 200 kW) | Uitbreiding met diverse airco's en 1 koelcel Buiten gebruikstelling 1 klimaatkast en 1 mobiele airco | klasse 3 | Verandering | 61,2 kW |
17.1.2.1.2° | opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten, met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1000 liter tot en met 10.000 liter | Uitbreiding opslag van stikstof in gasflessen | klasse 2 | Verandering | 5400 liter |
17.3.2.1.1.1°b) | ontvlambare vloeistoffen van gevarencategorie 3 : gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt ≥ 55°C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 20 ton | stopzetting opslag van 20.000 liter (16.600 kg) lichte stookolie in 2 ondergrondse vaste houders van elk 10.000 liter | klasse 3 | Verandering | -16,6 ton |
29.5.2.2°a) | smederijen (andere dan rubriek 29.5.1) en mechanisch behandelen van metalen en het vervaardigen van voorwerpen uit metaal, volledig gelegen in industriegebied (meer dan 200 kW ) | Wijzigingen en correctie vermogens machinepark aanmaak soldeerdraad (- 106,79 kW) Uitbreiding met installatie voor productie van soldeerpoeders (+100 kW) | klasse 2 | Verandering | -6,79 kW |
29.5.3.1°a) | thermisch behandelen van metalen of voorwerpen uit metaal met een thermisch vermogen van 5 kW tot en met 200 kW, als de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied | Vervangingen van smelttanks Buitengebruikstelling van smeltoven Uitbreiding met 1 smelttank voor productie soldeerpoeders | klasse 3 | Verandering | 53 kW |
2. HISTORIEK
Volgende vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:
Omgevingsvergunningen
* Op 07/06/2018 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor rooien van bomen. (OMV_2018010341)
Stedenbouwkundige vergunningen
* Op 03/09/2009 werd een vergunning afgeleverd voor het plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen. (2009/50137)
* Op 05/11/1991 werd een vergunning afgeleverd voor het oprichten van een bedrijfshal. (1991/50105)
* Op 17/08/2006 werd een vergunning afgeleverd voor het uitbreiden van een bedrijfsgebouw voor de produktie van soldeerprodukten. (2006/50057)
* Op 22/11/2007 werd een vergunning afgeleverd voor de uitbreiding van een bedrijfsgebouw voor de productie van soldeerproducten. (2007/50209)
BEOORDELING AANVRAAG
3. EXTERNE ADVIEZEN
Wettelijk verplichte externe adviezen worden opgevraagd door de vergunningverlenende overheid.
- Gunstig advies van North Sea Port Flanders afgeleverd op 18 januari 2024:
Wij verwijzen naar uw bovenvermelde adviesvraag via het Omgevingsloket van 9/1/2024 met referentie OMV_2023129187.
De werken vinden plaats op concessieterrein.
De werken kunnen gunstig geadviseerd worden.
- Geen advies advies van Vlaamse overheid afgeleverd op 5 januari 2024 onder ref. -:
Er wordt geen advies uitgebracht.
- Gunstig advies van Brandweerzone Centrum afgeleverd op 15 januari 2024:
Besluit:
GUNSTIG, mits te voldoen aan de hiervoor vermelde maatregelen en reglementeringen.
- Geen advies advies van Vlaamse overheid afgeleverd op 25 januari 2024:
Er wordt geen advies uitgebracht.
- Gunstig advies van Fluxys NV afgeleverd op 4 januari 2024 onder ref. TPW-OL-2024975188:
Advies Fluxys
4. TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN
4.1. Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg
Het project ligt in gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 28 oktober 1998).
Dit gebied is uitsluitend bestemd voor zeehaven- en watergebonden bedrijven, distributiebedrijven, logistieke bedrijven en opslag- en overslaginrichtingen evenals toeleveringsbedrijven en synergiebedrijven van de watergebonden bedrijven en de bestaande gevestigde productiebedrijven. In dit gebied worden ook de volgende dienstverlenende bedrijven toegelaten, voor zover zij complementair zijn met de voornoemde bedrijven: bankagentschappen, benzinestations en collectieve restaurants ten behoeve van de in de zone gevestigde bedrijven.
Er wordt een bufferzone aangelegd aan de grens met de omliggende gebieden. In deze bufferzone worden geen handelingen en werken toegelaten die afbreuk doen aan de bufferfunctie, of aan de bestemming en/of de ruimtelijke kwaliteiten van het aangrenzend gebied. Het gebied en de bufferzone die het omvat, kunnen slechts worden gerealiseerd en beheerd door de overheid.
Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening Zeehavengebied Gent - Inrichting R4-oost en R4-west' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005), maar niet in een gebied waarvoor er stedenbouwkundige voorschriften zijn bepaald.
De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften.
4.2. Vergunde verkavelingen
De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.
4.3. Verordeningen
Algemeen Bouwreglement
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het Algemeen Bouwreglement, de stedenbouwkundige verordening van de Stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en meest recent gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 24 april 2023, van kracht sinds 23 juni 2023.
Het ontwerp is in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement.
Gewestelijke verordening hemelwater
De aanvraag werd getoetst aan de gewestelijke hemelwaterverordening 2023. (Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023)
Zie waterparagraaf.
Gewestelijke verordening toegankelijkheid
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
Het ontwerp is in overeenstemming met deze verordening.
Gewestelijke verordening voetgangersverkeer
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997 houdende vaststelling van een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
Het ontwerp is in overeenstemming met deze verordening.
4.4. Uitgeruste weg
Het bouwperceel is gelegen aan een voldoende uitgeruste havenweg.
5. WATERPARAGRAAF
De vergunningverlenende overheid staat in voor de opmaak van de waterparagraaf. Met betrekking tot de waterparagraaf wordt volgend advies uitgebracht:
1. Ligging project
Het project situeert zich in het afstroomgebied van een waterloop van 3de categorie in beheer van de Polder Moervaart en Zuidlede. Het ligt niet in de nabije omgeving van de waterloop.
Volgens de kaarten bij het Watertoetsbesluit is het project:
Op het terrein staan een bedrijfsgebouw en een bureelgebouw.
2. Verenigbaarheid van het project met het watersysteem
2.1 Droogte
Het hemelwater dat neervalt moet op eigen terrein maximaal vastgehouden worden en niet afgevoerd. Om hier concreet uitvoering aan te geven werd het project aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater getoetst.
Hemelwaterput
Het betreft een uitbreiding. Voor het bestaande gebouw is reeds een hemelwaterput aanwezig. De plaatsing van een bijkomende hemelwaterput is verplicht, deze dient 46,80 m³ te bedragen.
Er wordt een hemelwaterput van 10m³ voorzien. Er wordt gemotiveerd dat het hergebruik niet in verhouding staat tot het nodige volume van de put. De afwijking om een kleinere hemelwaterput te plaatsen wordt toegestaan.
Infiltratievoorziening
De infiltratievoorziening is bovengronds. De bouwheer voorziet een infiltratievoorziening van 20.000 liter en een oppervlakte van 79,50 m².
De infiltratievoorziening is correct gedimensioneerd volgens de GSV.
2.2 Structuurkwaliteit en ruimte voor waterlopen
Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.
2.3 Overstromingen
Volgens de pluviale overstromingskaart bestaat er een kleine overstromingskans onder klimaatverandering ter hoogte van het project. Om de impact op het overstromingsregime te vermijden dienen de voorwaarden uit de gewestelijke verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater strikt toegepast te worden. Ruimten met kwetsbare functies worden best beschermd tegen wateroverlast door het volgen van de richtlijnen omtrent overstromingsveilig bouwen https://www.vmm.be/publicaties/waterwegwijzer-bouwen-en-verbouwen.
2.4 Waterkwaliteit
Het project heeft geen hierop geen betekenisvolle impact
3. Conclusie
Er kan geconcludeerd worden dat voorliggende aanvraag de watertoets doorstaat. Voor de praktische toepassing van de regelgeving wordt verwezen naar het Technisch achtergronddocument bij de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening Hemelwater (CIW-rapport, 2023).
6. OPENBAAR ONDERZOEK
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 12 januari 2024 tot 10 februari 2024.
Gedurende dit openbaar onderzoek werden geen bezwaren ingediend.
7. OMGEVINGSTOETS
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Deze aanvraag voorziet in het verder aansnijden van de industriële gronden van INTERFLUX ELECTRONICS. De werken staan in teken van de functionering van dit bedrijf.
De aanvraag is ruimtelijk en stedenbouwkundige te verantwoorden binnen de industriële context van
de Gentse zeehaven. Zowel qua schaal als materiaalgebruik integreert de uitbreiding zich binnen zijn omgeving. De ruimtelijke en visuele impact is beperkt.
Milieuhygiënische en veiligheidsaspecten
Er wordt geen advies gegeven over de milieuhygiënische en veiligheidsaspecten van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen.
CONCLUSIE
De gevraagde omgevingsvergunning is stedenbouwkundig en planologisch verenigbaar met de onmiddellijke omgeving, bijgevolg is het verslag gunstig.
Er wordt geen advies gegeven over de milieuhygiënische en veiligheidsaspecten van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen.
De aanvraag wordt beslist door de deputatie (art. 15 van het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014).
WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?
Het college van burgemeester en schepenen moet advies uitbrengen bij de deputatie over omgevingsvergunningsaanvragen die door de deputatie worden behandeld (klasse 1 inrichtingen en/of provinciale projecten).
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.
Niet van toepassing.
Het college van burgemeester en schepenen brengt gunstig advies uit over de omgevingsaanvraag voor het veranderen van een inrichting gespecialiseerd in de ontwikkeling en productie van scheikundige producten voor de elektronische industrie (IIOA + SH) van INTERFLUX ELECTRONICS nv, gelegen te Eddastraat 51, 9042 Gent.
Er worden geen aandachtspunten meegegeven.