Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 107.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte en legt bijzondere voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Barking Birds met als contactadres Vincent Evrardlaan 42, 9050 Gent en Jan Bekaert met als contactadres Vincent Evrardlaan 42, 9050 Gent hebben een aanvraag (OMV_2022150007) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 4 februari 2024.
De melding van de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit handelt over:
• Onderwerp: het exploiteren van een schrijnwerkerij
• Adres: Nieuwevaart 118E, 9000 Gent
• Kadastrale gegevens: afdeling 7 sectie G nr. 98Y2
Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 14 februari 2024.
OMSCHRIJVING MELDING
1. BESCHRIJVING VAN DE GEMELDE INRICHTING OF ACTIVITEIT
De melding omvat de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van de derde klasse.
De melding heeft betrekking op het exploiteren van een schrijnwerkerij (atelierruimte aan de Nieuwevaart, in atelier E002).
Volgende rubriek wordt gemeld:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid |
19.3.1°a) | inrichtingen voor het mechanisch behandelen en vervaardigen van artikelen van hout met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW, als de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied | De exploitatie van courante machines: schaafmachine (Vertongen C-630 type C.03), paneelzaag (Altendorf WA-80), en twee mobiele installaties voor stofafzuiging. Deze toestellen zijn noodzakelijk voor de werking van de schrijnwerkerij, met een beperkt totaal vermogen van 17,68 kW, correct gelegen in industriegebied te melden als IIOA klasse 3. | klasse 3 | Nieuw | 17,68 kW |
2. HISTORIEK
Volgende vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:
Omgevingsvergunningen
Stedenbouwkundige vergunningen
Omgevingsvergunningen
BEOORDELING MELDING
3. TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN
BEVOEGDHEID
De melding maakt geen deel uit van een vergunningsaanvraag waarvoor de Vlaamse overheid of de deputatie bevoegd is.
ONDERZOEK MELDINGSPLICHT, NIET-VERBODEN KARAKTER EN STEDENBOUWKUNDIGE INPLANTING
De gemelde exploitatie is louter en alleen in de derde klasse ingedeeld, de exploitatie ervan is dus meldingsplichtig.
Er wordt voldaan aan artikel 5.4.3, §3 van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid betreffende verbods- en afstandsregels.
De gemelde exploitatie is niet verboden.
Het project ligt in industriegebied volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977).
Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de ander industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop.
Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005), maar niet in een gebied waarvoor er stedenbouwkundige voorschriften zijn bepaald.
De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.
De melding is in overeenstemming met de voorschriften.
CONCLUSIE
Het college van burgemeester en schepenen van Stad Gent is bevoegd voor de aktename.
De gemelde exploitatie is meldingsplichtig en niet verboden en de inplanting van de inrichting is in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften conform artikel 4.1.1.1 van Vlarem II.
4. OMGEVINGSTOETS
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Het bestaande programma op de gehele site is nog steeds onvoldoende verduidelijkt en aangetoond.
Gelet op het industriële karakter van de site, en gezien er geen bouwmisdrijven gekend zijn voor het specifieke adres waarop deze aanvraag betrekking heeft (118E 002), gaan we er van uit dat ‘industrie en bedrijvigheid’ de bestaande en vergund geachte functie betreft van het betreffende gebouw.
De nieuwe invulling (schrijnwerkerij) valt onder deze functie waarbij er geoordeeld wordt dat er in voorliggende aanvraag geen stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd. Er wordt aangenomen dat de aanvraag zich situeert binnen de afgeleverde stedenbouwkundige vergunningen.
Indien de vergunde functie van dit gebouw geen ‘industrie en bedrijvigheid’ betreft, moet een stedenbouwkundige vergunning worden aangevraagd voor de functiewijziging. Er mogen geen stedenbouwkundige handelingen gebeuren zonder vergunning. Dit wordt opgenomen als bijzondere voorwaarde.
Mobiliteit
De industriezone is goed bereikbaar voor logistiek vrachtverkeer en wordt ontsloten via de R40 (Nieuwevaart). De site is van daaruit toegankelijk. Laden en lossen van producten voor dit bedrijf wordt opgevangen op eigen terrein. De zaakvoerder (enig personeelslid) maakt gebruik van de parkeervoorzieningen op het industrieterrein.
Stadsarcheologie en Monumentenzorg
Het perceel is opgenomen in de vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed (relict ID-nr. 135515) en wordt hierin als volgt omschreven:
Nummer 117-119. Voormalige fabriek van T. Vercoutere voor verwerking van textielafval ("lins bruts et étoupes"). Thans voornamelijk kantoren en depots van een brouwerij. Vermoedelijk gebouwd circa 1880, grote uitbreidingswerken circa 1900, in 1904-05 en rond 1910.
De aanvraag heeft betrekking op de achterliggende magazijnen.
Deze worden als volgt beschreven:
Voorts verschillende fabrieksgebouwen uit het vierde kwart van de 19de eeuw, meestal naar ontwerp van aannemer Schauvliege, grotendeels aangepast aan hun nieuwe functie.
Magazijnen (ten oosten) bestonden reeds gedeeltelijk voor 1900 maar werden aanzienlijk vergroot (achtentwintig traveeën) in 1904, en naderhand verhoogd. Bakstenen gebouw overdekt met verschillende schilddaken (één per twee traveeën). Gevels onderverdeeld door verdiepte nissen met oorspronkelijk bekronend rondboogfries, thans met recentere schuifpoorten. Volgens bouwaanvraag eertijds met drie rijen gietijzeren zuilen met opstaande randen aan het kapiteel.
Deze magazijnen voldoen nog aan de beschrijving opgenomen op de vastgestelde inventaris van bouwkundig erfgoed. Ze hebben industrieel archeologische waarde.
De aanvraag omvat geen wijzigingen aan dit bouwkundig erfgoed.
Milieuhygiënische en veiligheidsaspecten
Lucht
De schrijnwerkerij beperkt zich tot het verzagen, schaven en schuren van massief hout en het verzagen en schuren van panelen. Er wordt geen verduurzaming van het hout aangebracht.
Er wordt gebruik gemaakt van een paneelzaag en een schaafmachine die voorzien zijn van twee mobiele machines voor stofafzuiging.
Geluid
Geluidshinder is afkomstig van het gebruik van de paneelzaag en schaafmachine maar wordt beperkt door het sluiten van de poort. Er zijn geen geluidsklachten gekend. Te allen tijde moet voldaan worden aan de geluidsnormen opgenomen in Vlarem II.
CONCLUSIE
Het gevraagde project is milieuhygiënisch, stedenbouwkundig en planologisch verenigbaar met de onmiddellijke omgeving.
De gevraagde melding wordt geakteerd.
Volgende rubriek wordt geakteerd:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid |
19.3.1°a) | inrichtingen voor het mechanisch behandelen en vervaardigen van artikelen van hout met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW, als de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied | De exploitatie van courante machines: schaafmachine (Vertongen C-630 type C.03), paneelzaag (Altendorf WA-80), en twee mobiele installaties voor stofafzuiging. Deze toestellen zijn noodzakelijk voor de werking van de schrijnwerkerij, met een beperkt totaal vermogen van 17,68 kW| Nieuw | 17,68 kW |
WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?
Het college van burgemeester en schepenen dient akte te nemen van de ingediende melding. Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.
Uitvoerbaarheid
U mag het project uitvoeren of exploiteren vanaf de aanplakking van de meldingsakte.
Aanplakking
U moet de meldingsakte bekend maken door de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de melding uitgevoerd zal worden conform artikel 139 BVR OVG.
De aanplakking gebeurt conform artikel 59 BVR OVG waarbij de vergunningsaanvrager gelezen moet worden als de persoon die de melding verricht. Het opschrift van de aan te plakken affiche luidt : 'BEKENDMAKING MELDINGSAKTE'.
Verval
De meldingsakte vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de gemelde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de meldingsakte;
2° als het uitvoeren van de gemelde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de gemelde gebouwen niet winddicht zijn binnen drie jaar na de aanvang van de gemelde stedenbouwkundige handelingen;
4° als de exploitatie van de gemelde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de meldingsakte aanvangt.
De meldingsakte voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de gemelde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan.
Beroepsmogelijkheid
U kan tegen deze beslissing een verzoekschrift tot schorsing en/of vernietiging indienen bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen op het volgende adres:
Raad voor Vergunningsbetwistingen
p/a Dienst van de Bestuursrechtscolleges
Koning Albert II-laan 35 bus 81
1030 Brussel
U doet dit op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending (dit is per aangetekende brief of door neerlegging ter griffie) binnen een vervaltermijn van 45 dagen die ingaat de dag na de betekening van deze beslissing.
Het verzoekschrift wordt in vijfvoud ingediend, namelijk één origineel en vier afschriften (fotokopies of een digitale kopie). Gelijktijdig met de indiening van het verzoekschrift stuurt u een afschrift van het verzoekschrift ter informatie aan de verwerende partij (dit is de overheid die de beslissing genomen heeft).
U bent een rolrecht verschuldigd van:
- 200 euro bij het indienen van een verzoekschrift tot vernietiging;
- 100 euro bij het indienen van een verzoekschrift tot schorsing of tot schorsing wegens uiterst dringende noodzakelijkheid.
U betaalt het rolrecht binnen een termijn van 15 dagen, die ingaat de dag na deze van de betekening van het verzoek daartoe door de griffier van de Raad. Als het bedrag niet binnen de termijn van 15 dagen is gestort wordt het beroep niet-ontvankelijk verklaard.
Meer info
De procedure voor de Raad van Vergunningsbetwistingen wordt geregeld in
- het decreet van 4 april 2014 betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges,
- het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
- het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse Bestuursrechtscolleges.
Meer info vindt u op de website van de Raad voor Vergunningsbetwistingen. (http://www.dbrc.be/vergunningsbetwistingen)
Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding ingediend door Barking Birds (O.N.:0649698476) en Jan Bekaert voor het exploiteren van een schrijnwerkerij, gelegen Nieuwevaart 118E, 9000 Gent, met inrichtingsnummer 20221110-0018, omvattende volgende rubriek:
Rubriek | Conclusie | Omschrijving | Hoeveelheid |
19.3.1°a) | Aktename | inrichtingen voor het mechanisch behandelen en vervaardigen van artikelen van hout met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW, als de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied | De exploitatie van courante machines: schaafmachine (Vertongen C-630 type C.03), paneelzaag (Altendorf WA-80), en twee mobiele installaties voor stofafzuiging. Deze toestellen zijn noodzakelijk voor de werking van de schrijnwerkerij, met een beperkt totaal vermogen van 17,68 kW, correct gelegen in industriegebied te melden als IIOA klasse 3. (Nieuw) | 17,68 kW |
De aktename is afhankelijk van de strikte naleving van de volgende voorwaarden:
Bijzondere voorwaarden voor de ingedeelde inrichting of activiteit:
Functiewijziging:
Er mogen geen stedenbouwkundige handelingen gebeuren zonder vergunning. Indien de inrichting niet valt onder de vergunde functies op de site, is een stedenbouwkundige vergunning voor de functiewijziging noodzakelijk. Er mogen geen stedenbouwkundige handelingen gebeuren zonder vergunning.
De algemene en sectorale milieuvoorwaarden van titel II van het VLAREM:
De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/
Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven.
Er worden geen aandachtspunten meegegeven.