Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 24 en 42.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.
Het college van burgemeester en schepenen geeft gunstig advies.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
FUJIREBIO EUROPE NV met als contactadres Technologiepark-Zwijnaarde 6, 9052 Gent heeft een aanvraag (OMV_2024019419) ingediend bij de deputatie op 15 februari 2024.
De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:
• Onderwerp: het bouwen van een fietsenstalling
• Adres: Technologiepark-Zwijnaarde 6, 9052 Gent
• Kadastrale gegevens: afdeling 24 sectie B nr. 87C
Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 4 maart 2024.
De deputatie heeft het college van burgemeester en schepenen om advies gevraagd op
4 maart 2024.
De aanvraag volgde de vereenvoudigde procedure.
Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 14 maart 2024.
OMSCHRIJVING AANVRAAG
1. BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De bouwplaats ligt in het Technologiepark Zwijnaarde, een specifiek bedrijventerrein met nadruk op onderwijs en hoogwaardige kennisbedrijvigheid. Het bedrijventerrein sluit de kern van Zwijnaarde aan de noordzijde af en wordt begrensd door E40, N60, Tramstraat en de woonbebouwing rond de as Heerweg-Noord. De bedrijvensite kenmerkt zich als een parkachtige setting met een aantal vrijstaande gebouwen op een vrij grootmazig netwerk van groenstroken.
De aanvraag betreft het oprichten van een fietsenstalling bij een bestaand gebouwencomplex van Fujirebio Europe n.v. De fietsenstalling wordt ingeplant op 10,33 m van de oostgevel van het gebouw en op ca. 49,6 m van de rooilijn, op een bestaande betonplaat. Het nieuwbouwvolume zal een footprint van 60,40 m² verkrijgen en een dakrandhoogte van 2,60 m.
De fietsenstalling betreft een overdekte en afgesloten volume voor de fietsen van het personeel. De fietsenstalling zal plaats bieden aan 37 fietsen.
De constructie betreft een staalconstructie dewelke met een open wandbekleding in Nylofon 2D-panelen van 2500x2030 mm wordt afgewerkt. Het dakvlak is gesloten en wordt uitgevoerd in geprofileerd polycarbonaat.
2. HISTORIEK
Voor de betrokken site zijn al diverse, voorgaande aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en milieuvergunningen afgeleverd. Om voorliggende aanvraag te beoordelen, zijn enkel onderstaande aanvragen relevant :
Stedenbouwkundige vergunningen
* Op 17/07/1997 werd een vergunning afgeleverd voor het oprichten van een kantoorgebouw en een productiegebouw (1997/90051).
* Op 12/09/2002 werd een vergunning afgeleverd voor de uitbreiding van kantoren (2002/70117).
* Op 21/02/2002 werd een vergunning afgeleverd voor de plaatsing van opslag- en afvalcontainers, een chiller en de regularisatie van de plaatsing van een fietsenstalling, een raam op het gelijkvloers van de westgevel en de aanleg van de parking “Oost” (2001/70134).
* Op 21/02/2002 werd een vergunning afgeleverd voor de plaatsing van een bluswatertank en pomplokaal, de aanleg van parking “west” (2001/70142).
Omgevingsvergunningen
* Op 16/04/2020 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor het uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken voor het herinrichten van het technologiepark Ardoyen - fase 1 (OMV_2019107467).
* Op 25/03/2021 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor de verandering van het lozingsdebiet en de actualisatie van de bijzondere voorwaarden (OMV_2019080919).
* Op 17/02/2022 werd een gedeeltelijke voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor het wijzigingen van de vergunde omgevingsvergunning omv_2019107467 voor het herinrichten van het technologiepark Ardoyen (OMV_2021154678).
BEOORDELING AANVRAAG
3. EXTERNE ADVIEZEN
Wettelijk verplichte externe adviezen worden opgevraagd door de vergunningverlenende overheid.
Gunstig advies van Fluxys NV afgeleverd op 5 maart 2024 onder ref. TPW-OL-202409225:
Fluxys Belgium bezit geen aardgasvervoerinstallaties die beïnvloed worden door uw aanvraag. Wij
hebben bijgevolg geen bezwaar tegen de aflevering van de bovenvermelde vergunning(en) en
danken u ons geraadpleegd te hebben in het kader van het onderzoek de commodo et incommodo.
Voor inlichtingen kan u terecht bij Dirk Van De Riet, tel. 02/282.73.27.
4. TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN
4.1. Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg
GEWESTELIJK RUP
Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005), maar niet in een gebied waarvoor er stedenbouwkundige voorschriften zijn bepaald.
GEMEENTELIJK RUP
Het project ligt in het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'TECHNOLOGIEPARK ARDOYEN - TRAMSTRAAT' (Definitieve vaststelling door de Gemeenteraad op 22 november 2021). De locatie is volgens dit RUP gelegen in zone voor onderwijs en kennisbedrijven, zone voor park en zone voor plein.
De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften.
4.2. Vergunde verkavelingen
De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.
4.3. Verordeningen
Algemeen Bouwreglement
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het Algemeen Bouwreglement, de stedenbouwkundige verordening van de Stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en meest recent gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 24 april 2023, van kracht sinds 23 juni 2023.
Het ontwerp is in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement.
Gewestelijke verordening hemelwater
De aanvraag werd getoetst aan de gewestelijke hemelwaterverordening 2023. (Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023)
Zie waterparagraaf.
Gewestelijke verordening toegankelijkheid
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
Het ontwerp is in overeenstemming met deze verordening.
4.4. Uitgeruste weg
Het bouwperceel is gelegen aan een voldoende uitgeruste weg.
5. WATERPARAGRAAF
De vergunningverlenende overheid staat in voor de opmaak van de waterparagraaf. Met betrekking tot de waterparagraaf wordt volgend advies uitgebracht:
5.1. Ligging project
Het project situeert zich in het afstroomgebied van een waterloop van 2e categorie (beheer : Provincie Oost-Vlaanderen). Het ligt niet in de nabije omgeving van de waterloop
Volgens de kaarten bij het Watertoetsbesluit is het project:
Het perceel is momenteel bebouwd.
5.2. Verenigbaarheid van het project met het watersysteem
5.2.1. Droogte
Het hemelwater dat neervalt moet op eigen terrein maximaal vastgehouden worden en niet afgevoerd. Om hier concreet uitvoering aan te geven werd het project aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater getoetst.
Door de toename van de bebouwde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De afvoer van het hemelwater dat terecht komt op de fietsenstalling moet vertraagd gebeuren. Dit kan door het opgevangen hemelwater dat op de fietsenstalling terecht komt in een groenzone te laten infiltreren of door de aanleg van een groendak. Het opgevangen hemelwater mag dus niet rechtstreeks worden afgevoerd naar de openbare riolering.
5.2.2. Structuurkwaliteit en ruimte voor waterlopen
Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.
5.2.3. Overstromingen
Het project situeert zich in het afstroomgebied van een waterloop van 2e categorie, maar niet in de nabijheid van een waterloop. Volgens de pluviale overstromingskaart bestaat er een kleine overstromingskans onder klimaatverandering ter hoogte van de wegenis (niet waterdoorlatende verhardingen) op het terrein.
Om impact op het overstromingsregime te vermijden dienen de voorwaarden uit de gewestelijke verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater strikt toegepast te worden.
5.2.4. Waterkwaliteit
Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.
5.3. Conclusie
Er kan geconcludeerd worden dat voorliggende aanvraag mits het naleven van de bijzondere voorwaarden de watertoets doorstaat.
6. BEKENDMAKING
De aanvraag volgt de vereenvoudigde procedure en moest dus niet aan een openbaar onderzoek worden onderworpen.
7. OMGEVINGSTOETS
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De nieuwe fietsenstalling biedt bijkomende ruimte voor de fiets en draagt op die manier bij tot het verduurzamen van de mobiliteitsstromen naar de site. De fietsenstalling bevindt zich achteraan de site, wat niet in de onmiddellijke nabijheid van de hoofdtoegang van het gebouw is. Bij voorkeur wordt de fietsenstalling dichtbij een personeelsingang voorzien om het fietsgebruik te faciliteren.
De constructie wordt op een bestaande betonverharding geplaatst waardoor geen bestaande groenruimte verloren gaat. Het is positief dat de fietsenstalling wordt ingeplant nabij enkele andere bijgebouwen en installaties. Hierdoor wordt de bebouwing op de site geclusterd.
De fietsenstalling wordt intern ingericht met vaste beugels die zich op een as-as afstand van 40 cm van elkaar bevinden. Deze tussenafstand is voldoende om de fiets vlot te kunnen stallen. Het gangpad is tevens breed genoeg om gemakkelijk de fietsenstalling in- en uit te rijden en de fiets in de beugels te plaatsen. De ontworpen vormgeving en materialisatie zijn gebruikelijk voor dit type constructies.
CONCLUSIE
De aanvraag wordt beslist door de deputatie (art. 15 van het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014).
Gunstig, de aanvraag is in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.
WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?
Het college van burgemeester en schepenen moet advies uitbrengen bij de deputatie over omgevingsvergunningsaanvragen die door de deputatie worden behandeld (klasse 1 inrichtingen en/of provinciale projecten).
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.
Niet van toepassing.
Het college van burgemeester en schepenen brengt gunstig advies uit over de omgevingsaanvraag voor het bouwen van een fietsenstalling van FUJIREBIO EUROPE nv, gelegen te Technologiepark-Zwijnaarde 6, 9052 Gent.