Terug
Gepubliceerd op 23/10/2024

2024_RMW_00103 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project Digipunten 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2024 - Kennisneming

raad voor maatschappelijk welzijn
ma 21/10/2024 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 21/10/2024 - 20:24
Behandeld

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Bram Van Braeckevelt

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Sofie Bracke, schepen; Sami Souguir, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Karlijn Deene; Carl De Decker; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Nikolaas Schuiten; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Filip Watteeuw, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Sara Matthieu; Karla Persyn; Fourat Ben Chikha; Mattias De Vuyst

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_RMW_00103 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project Digipunten 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2024 - Kennisneming

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Sami Souguir, Isabelle Heyndrickx, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Nikolaas Schuiten, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 33
Sami Souguir, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 6
Helga Stevens, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Anneleen Van Bossuyt
Onthoudingen 4
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Caroline Persyn, Nikolaas Schuiten
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_RMW_00103 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project Digipunten 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2024 - Kennisneming 2024_RMW_00103 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project Digipunten 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2024 - Kennisneming

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
  • Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 15 juli 2022 tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 19 april 2024 betreffende de werkingssubsidie aanvullend lokaal dienstenaanbod van algemeen economisch belang.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 8 december 2023 houdende toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers. 


Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn hebben op 27/06/2023 de subsidieovereenkomst goedgekeurd tussen Ateljee vzw en de Stad Gent voor het project Digipunten, werkingsjaren 2023-2025.

De Vlaamse regering keurde op 15/07/2022 het besluit tot uitvoering van het decreet van 14/01/2022 over maatwerk bij individuele inschakeling goed. Dit besluit bepaalt dat de nieuwe regelgeving ingaat op 01/07/2023.

De Vlaamse regering keurde op 26/05/2023 het besluit goed betreffende de werkingssubsidie "Aanvullend Lokaal Dienstenaanbod van algemeen economisch belang juli 2023 - december 2023".

De Vlaamse regering keurde op 8/12/2023 het besluit goed houdende toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De invoering van het decreet individueel maatwerk betekent dat de financiering voor projecten lokale diensteneconomie (LDE) stopt vanaf juli 2023. Een gevolg hiervan is dat ook de huidige financiering via de Sociale Inschakelingeconomie (SINE) maatregel verviel. Deze projecten kunnen voortaan gebruik maken van de financiering Individueel Maatwerk voor het organiseren van hun dienstverlening. De Vlaamse overheid voorziet vanaf juli 2023 een extra budget voor 'Aanvullende Lokale Diensten' (ALD) om de financiering van de projecten te garanderen. Dit budget werd aangevuld met een bijkomend bedrag voor behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers ('CSD-middelen'). Deze middelen werden ter beschikking gesteld van de lokale overheden om te verdelen over de voormalige LDE-projecten. Voor de Stad Gent werd voor 2024 een budget toegekend van 1.205.934,73 euro waarvan  291.353,83 euro bestemd is voor 4 externe vzw's, waaronder Ateljee vzw. 

Voor de verdeling van deze middelen door de lokale overheid gelden enkele voorwaarden:

  • tot en met 2025 moeten de middelen prioritair toegewezen worden aan de bestaande lokale samenwerkingsverbanden met de voormalige LDE-projecten en transparant communiceren naar de verschillende partners binnen het samenwerkingsverband.
  • voorwaarden op vlak van de dienstverlening:  
    • veroorzaakt geen verdringing van de bestaande tewerkstelling,
    • is ingebed in het lokale socio-economische weefsel,
    • is aanvullend ten opzichte van het bestaande lokale en reguliere aanbod,
    • is kwaliteitsvol en toegankelijk
    • beoogt duurzame tewerkstelling
  • toepassing van de principes van Diensten voor Algemeen Economisch Belang (DAEB), waaronder het verbod op overcompensatie.
    • Onderneming is belast door middel van officieel besluit van de overheid
    • Periode voor het beheer van de DAEB is niet langer dan 10 jaar
    • Controle overcompensatie gebeurt ten minste om de 3 jaar (tijdens + einde)

Voor de verdeling van de middelen werden volgende verdeelsleutels vastgelegd in het gemeenteraadsbesluit van 12/12/2023:

  • toewijzing prioritair aan voormalige LDE-projecten conform de Vlaamse richtlijnen
  • verdeling volgens de SINE inkomsten op basis van authentieke bronnen. Dit resulteert voor Ateljee vzw in een bedrag van 80.797,63 euro.
  • de overeenkomst wordt jaarlijks geëvalueerd. Bij het niet behalen van één of meerdere doelstellingen kan het toegekende bedrag proportioneel verminderd worden.
  • de toegekende bedragen worden jaarlijks bepaald in functie van het budget toegekend door de Vlaamse overheid
  • het budget dat beschikbaar is na toekenning van de middelen wordt verdeeld over het aantal voltijds equivalenten (VTE) dat bijkomend in dienst genomen werd in het kader van individueel maatwerk

Om de continuering van het project Digipunten te garanderen wordt voor 2024 volgende verdeling van tewerkstelling en financiering ALD voorgesteld. Gezien de middelen bestemd zijn voor het realiseren van zowel de tewerkstelling als de dienstverlening wordt de mogelijkheid gegeven om ook maximaal 14% werkingskosten af te rekenen. 

Ateljee vzw, Getouwstraat 11, 9000 Gent

Organisatie van project Digipunten.

10 VTE doelgroepwerknemers, periode 01/01/2023-31/12/2025


Dienst Werk en Activering

Dienst Lokaal Sociaal Beleid

Totaal
2024

70.681,42 €

70.681,42 €

141.362,85 €


Financiering voor Aanvullende Lokale Diensten (bedrag voor 2024, wordt niet geïndexeerd):

Dienst Werk en Activering ALDVTE

65.118,98 euro

10


Financiering voor behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers (bedrag voor 2024, wordt niet geïndexeerd):

Dienst Werk en Activering CSDVTE

15.678,6 euro

10


De gemeenteraad keurde op 23/9/2024 het addendum goed bij de subsidieovereenkomst voor het project Digipunten 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers.

De evaluatiefiche voor het project Digipunten voor het werkingsjaar 2023 werd als bijlage bij dit besluit gevoegd.

Activiteit

AC34823 Uitbouwen van de sociale economie

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Neemt kennis van het addendum aan de subsidieovereenkomst voor het project Digipunten, periode 01/01/2024-31/12/2024 tussen Stad Gent en Ateljee vzw, Getouwstraat 11, 9000 Gent , voor de toekenning van bijkomende middelen Aanvullende Lokale Diensten en compensatie voor het behoud van tewerkstelling LDE-SINE werknemers, zoals gevoegd in bijlage.

Bijlagen