2024_GR_00743 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2024 - Bekrachtiging

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
• Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
• Besluit van de Vlaamse regering van 15 juli 2022 tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
• Besluit van de Vlaamse regering van 19 april 2024 betreffende de werkingssubsidie aanvullend lokaal dienstenaanbod van algemeen economisch belang.
• Besluit van de Vlaamse regering van 8 december 2023 houdende toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers. 

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn hebben op 27/06/2023 de subsidieovereenkomst goedgekeurd tussen het Extern Verzelfstandigd Agentschap (EVA) Fietsambassade en de Stad Gent voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent, werkingsjaren 2023-2025.

De Vlaamse regering keurde op 15/072022 het besluit tot uitvoering van het decreet van 14/01/2022 over maatwerk bij individuele inschakeling goed. Dit besluit bepaalt dat de nieuwe regelgeving ingaat op 1/7/2023.

De Vlaamse regering keurde op 26/05/2023 het besluit goed betreffende de werkingssubsidie "Aanvullend Lokaal Dienstenaanbod van algemeen economisch belang juli 2023 - december 2023".

De Vlaamse regering keurde op 8/12/2023 het besluit goed houdende toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers.

De invoering van het decreet individueel maatwerk betekent dat de financiering voor projecten lokale diensteneconomie (LDE) stopt vanaf juli 2023. Een gevolg hiervan is dat ook de huidige financiering via de Sociale Inschakelingeconomie (SINE) maatregel verviel. Deze projecten kunnen voortaan gebruik maken van de financiering Individueel Maatwerk voor het organiseren van hun dienstverlening. De Vlaamse overheid voorziet vanaf juli 2023 een extra budget voor 'Aanvullende Lokale Diensten' (ALD) om de financiering van de projecten te garanderen. Dit budget werd aangevuld met een bijkomend bedrag voor behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers ('CSD-middelen'). Deze middelen werden ter beschikking gesteld van de lokale overheden om te verdelen over de voormalige LDE-projecten. Voor de Stad Gent werd voor 2024 een budget toegekend van 1.205.934,73 euro waarvan  291.353,83 euro bestemd is voor 4 externe vzw's, waaronder het Extern Verzelfstandigd Agentschap Fietsambassade.

Voor de verdeling van deze middelen door de lokale overheid gelden enkele voorwaarden:

• tot en met 2025 moeten de middelen prioritair toegewezen worden aan de bestaande lokale samenwerkingsverbanden met de voormalige LDE-projecten en transparant communiceren naar de verschillende partners binnen het samenwerkingsverband.
• voorwaarden op vlak van de dienstverlening:  
  • veroorzaakt geen verdringing van de bestaande tewerkstelling,
  • is ingebed in het lokale socio-economische weefsel,
  • is aanvullend ten opzichte van het bestaande lokale en reguliere aanbod,
  • is kwaliteitsvol en toegankelijk
  • beoogt duurzame tewerkstelling
• toepassing van de principes van Diensten voor Algemeen Economisch Belang (DAEB), waaronder het verbod op overcompensatie.
  • Onderneming is belast door middel van officieel besluit van de overheid
  • Periode voor het beheer van de DAEB is niet langer dan 10 jaar
  • Controle overcompensatie gebeurt ten minste om de 3 jaar (tijdens + einde)

Voor de verdeling van de middelen werden volgende verdeelsleutels vastgelegd in het gemeenteraadsbesluit van 12/12/2023:

• toewijzing prioritair aan voormalige LDE-projecten conform de Vlaamse richtlijnen
• verdeling volgens de SINE inkomsten op basis van authentieke bronnen. Dit resulteert voor EVA Fietsambassade in een bedrag van 89.962,73 euro.
• de overeenkomst wordt jaarlijks geëvalueerd. Bij het niet behalen van één of meerdere doelstellingen kan het toegekende bedrag proportioneel verminderd worden.
• de toegekende bedragen worden jaarlijks bepaald in functie van het budget toegekend door de Vlaamse overheid
• het budget dat beschikbaar is na toekenning van de middelen wordt verdeeld over het aantal voltijds equivalenten (VTE) dat bijkomend in dienst genomen werd in het kader van individueel maatwerk

Om de continuering van het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent te garanderen wordt voor 2024 volgende verdeling van tewerkstelling en financiering ALD voorgesteld. Gezien de middelen bestemd zijn voor het realiseren van zowel de tewerkstelling als de dienstverlening wordt de mogelijkheid gegeven om ook max 14% werkingskosten af te rekenen.  

EVA Fietsambassade, Botermarkt 1 9000 Gent

Organisatie van het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent.

12 VTE doelgroepwerknemers, jaarlijks, 2023-2025

Huidige lopende basisfinanciering 2024: bedrag dat jaarlijks geïndexeerd wordt:

Financiering voor Aanvullende Lokale Diensten (bedrag voor 2024, wordt niet geïndexeerd):

Financiering voor behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers (bedrag voor 2024, wordt niet geïndexeerd):

De evaluatiefiche voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent voor het werkingsjaar 2023 werd als bijlage bij dit besluit gevoegd.