Terug
Gepubliceerd op 10/09/2024

2024_GR_00664 - Overeenkomst betreffende de opvang van asielzoekers in het Stedelijk Opvanginitiatief - Addenda - Goedkeuring

commissie algemene zaken, financiën en burgerzaken (AFB)
ma 16/09/2024 - 20:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Mathias De Clercq
2024_GR_00664 - Overeenkomst betreffende de opvang van asielzoekers in het Stedelijk Opvanginitiatief - Addenda - Goedkeuring 2024_GR_00664 - Overeenkomst betreffende de opvang van asielzoekers in het Stedelijk Opvanginitiatief - Addenda - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

De Wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen, artikel 62.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In zitting van 23.06.2003 keurde de gemeenteraad een overeenkomst goed met het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers (Fedasil) voor de organisatie van maximum 50 opvangplaatsen voor asielzoekers. Deze opvang werd ingericht in het Stedelijk Opvanginitiatief in de Doornzelestraat 15, 9000 Gent en de werking was voor 100 % gesubsidieerd. 

Op 29.09.2015 werd de initiële overeenkomst tussen de Stad en Fedasil van 23.06.2003 formeel opgezegd (om te eindigen op 01.01.2016).

Ten gevolge van de asielcrisis werd aan de lokale besturen gevraagd om in opvangplaatsen te voorzien (een verplicht spreidingsplan werd op 27.11.2015 goedgekeurd, maar niet geactiveerd). Door de inrichting van de opvang en het sluiten van een overeenkomst met Fedasil, zet de Stad het engagement verder om asielzoekers op te vangen.

De opvang vindt plaats in het Stedelijk Opvanginitiatief - site 1 (in de Doornzelestraat) en in site 2 (in het gebouwencomplex van de Ursulinenstraat, Baaisteeg en Erpelsteeg). De opvang en begeleiding wordt voor 100 % gesubsidieerd door Fedasil (bij vrije plaatsen wordt de subsidie herleid tot 40 %, hetgeen volgens Fedasil moet volstaan om de vaste kosten te dragen).

Sinds 01.01.2016 werd de voortzetting van de samenwerking en de uitbreiding van 50 naar 85 plaatsen geregeld met overeenkomsten van bepaalde duur. Een vorige overeenkomst voor de opvang van 85 plaatsen, liep af op 31.12.2017. Deze 85 plaatsen bestonden uit 57 reguliere plaatsen, 12 plaatsen voor bewoners met specifieke noden en 16 plaatsen voor niet begeleide minderjarige vreemdelingen.

Ten gevolge van de aanhoudende opvangcrisis en de oproep van de federale regering tot het creëren van bijkomende individuele opvangplaatsen (LOI) breidt het Stedelijk Opvanginitiatief haar opvangcapaciteit uit van 85 opvangplaatsen naar 103 opvangplaatsen. Het betreft een uitbreiding met 12 reguliere plaatsen en 6 plaatsen voor niet begeleide minderjarige vreemdelingen.

De extra opvangplaatsen worden, net zoals de overige 85 plaatsen, 100 % gefinancierd door Fedasil. Daarenboven wordt voor de extra plaatsen een eenmalig impulsfonds toegekend ten bedrage van 24.750 EUR.

De bijkomende opvangplaatsen zijn gelegen te Erpelsteeg, Ursulinenstraat en Gebroeders De Smetstraat. Voor deze laatste locatie wordt een nieuwe overeenkomst ter bede afgesloten met de Regie der Gebouwen. 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het addendum (uitbreiding opvangcapaciteit) bij de overeenkomst voor onbepaalde duur van 01.01.2018 voor de opvang van asielzoekers ligt ter goedkeuring voor, maar kan door beide partijen (de begunstigde en het Agentschap) beëindigd worden mits een schriftelijke opzegging met een minimumtermijn van 3 maanden, zonder eender welke schadevergoeding verschuldigd te zijn.

Met de bijkomende structurele financiering voor de extra 18 opvangplaatsen zullen we 1 VTE sociaal begeleider en 1 VTE verpleegkundige aanwerven. De overige subsidiemiddelen zullen dienen om werkingskosten te financieren. 

Het addendum (impulsfonds) bij de overeenkomst van 01.01.2018 voor de opvang van asielzoekers ligt ter goedkeuring voor met het oog op het innen van een opstartpremie (impulsfonds) van 24.750 EUR voor het openen van de extra opvangplaatsen. Met de eenmalige impulspremie zullen we de inrichting van de nieuwe opvangplaatsen bekostigen.  

Activiteit

AC34520 Beheren van het Stedelijk Opvanginitiatief en opvolgen van het thema vluchtelingen

Besluit

Artikel 1

Keurt goed het bij dit besluit gevoegde addendum bij de overeenkomst met het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers (Fedasil), Kartuizersstraat 21,1000 Brussel, betreffende de uitbreiding van de opvangcapaciteit van het Stedelijk Opvanginitiatief.

Artikel 2

Keurt goed het bij dit besluit gevoegde addendum bij de overeenkomst met het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers (Fedasil), Kartuizersstraat 21,1000 Brussel, betreffende de toekenning van de premie impulsfonds.