2024_CBS_07125 - OMV_2024027124 K - aanvraag omgevingsvergunning voor het wijzigen van het aantal woonentiteiten op de 7e verdieping van 1 naar 3 en het plaatsen van een commercieel logo voor kantooruitbating op de gevel - zonder openbaar onderzoek - Frans Ackermanstraat, Gebroeders Van Eyckstraat en Keizer Karelstraat, 9000 Gent - Vergunning

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 15.

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

Het college van burgemeester en schepenen verleent de vergunning en legt bijzondere voorwaarden op.

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

ASSETS INVEST BV met als contactadres Schoonzichtstraat 6, 9051 Gent en Baltisse Real Estate NV met als contactadres Pauline Van Pottelsberghelaan 10, 9051 Gent hebben een aanvraag (OMV_2024027124) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 1 maart 2024.

De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:

• Onderwerp: het wijzigen van het aantal woonentiteiten op de 7e verdieping van 1 naar 3 en het plaatsen van een commercieel logo voor kantooruitbating op de gevel

• Adres: Frans Ackermanstraat 2, Gebroeders Van Eyckstraat  en Keizer Karelstraat 15, 9000 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 4 sectie D nr. 1170B

Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 23 mei 2024.

De aanvraag volgde de vereenvoudigde procedure.

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 3 juli 2024.

OMSCHRIJVING AANVRAAG

1.       BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag heeft betrekking op een kantoorgebouw dat gelegen is op de hoek van de Keizer Karelstraat, de Gebroeders van Eyckstraat en de Frans Ackermanstraat in het centrum van Gent.
De omgeving kenmerkt zich door een verscheidenheid aan functies. Langsheen de Keizer Karelstraat bevinden zich voornamelijk woningen, onder de vorm van appartementen, met gelijkvloerse handels- en horecazaken. Deze gebouwen hebben algemeen 3 tot 6 bouwlagen. Het bouwblok gevormd door de Frans Ackermanstraat en de Gebroeders Van Eyckstraat kenmerkt zich door een kleinschaliger woonweefsel, voornamelijk bestaande uit eengezinswoningen. Deze woningen hebben 2 tot 3 bouwlagen. Aan de overzijde van de Gebroeders van Eyckstraat staat het voormalige Belgacomgebouw, dat momenteel leegstaat in afwachting van een nieuwe invulling.

De bouwplaats betreft een voormalig kantoorgebouw, dat verbouwd werd en waarbij inmiddels ook woongelegenheden vergund werden.
Het oorspronkelijke kenmerkende uitzicht van het gebouw met een gevelbekleding van betonpanelen werd grondig gewijzigd na uitvoering van een vergunde aanvraag daterend uit 2014.

Bijkomende wordt een evacuatietrap geplaatst aan de buitenzijde.

Het pand is gelegen binnen een op het gewestplan ingekleurd woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. Binnen deze gebieden wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden gegrond op de wenselijkheid van behoud.

Het gebouw werd opgetrokken eind jaren ’70 in een voor die tijd kenmerkende, doch weinig vooruitstrevende stijl. Het gebouw werd niet weerhouden in de recente inventarisatiecampagne van het naoorlogs erfgoed. Er werd met andere woorden geen uitzonderlijke erfgoedwaarde aan toegekend.

In de voorafgaande aanvraag OMV_2018035464 (vergund op 05/07/2018) werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor een bestemmingswijziging van de 7e verdieping van kantoor naar 1 groot appartement en het plaatsen van een evacuatietrap. Deze werken werden niet uitgevoerd.

De voorliggende aanvraag betreft volgende ingrepen:
a)  Op de 7e verdieping wordt het grote appartement opgedeeld in 3 appartementen met oppervlakten van 127 m², 217 m² en 151 m², met respectievelijk 2 slaapkamers, 3 slaapkamers en 2 slaapkamers.
b)  Op de kelderverdieping -1 worden in de vergunde fietsenstalling (oppervlakte 18 m²) 11 reguliere fietsen en 1 bakfiets ingericht. Dit zal gebeuren in een gestapeld stalingssysteem. Er is ook 1 stalplaats voor 1 bezoeker voorzien.
Voor het parkeren van wagens zijn 2 plaatsen nodig. Er zijn 7 autostalplaatsen voor de 7e verdieping aanwezig volgens de oorspronkelijke vergunning.

c)  In het onderwerp van de aanvraag wordt de plaatsing van een commercieel logo voor kantooruitbating gevraagd op de gevel. Hierover is geen informatie terug te vinden op de plannen of in de formulieren.

2.       HISTORIEK

Volgende vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:

Omgevingsvergunningen

* Op 12/04/2018 werd een aktename afgeleverd voor melding van overname van een kantoorgebouw (OMV_2018007071).

* Op 05/07/2018 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor bestemmingswijziging van de 7de verdieping van een bestaand kantoorgebouw met appartementen die momenteel vergund is als 1 appartement en waarvan de bestemming kantoren wordt en het plaatsen van een evacuatietrap (OMV_2018035464).

* Op 17/03/2022 werd een aktename afgeleverd voor het exploiteren van een orange zendinstallatie (gtkks ) voor mobiele telecommunicatie (OMV_2022031738).

BEOORDELING AANVRAAG

3.       EXTERNE ADVIEZEN

Volgende externe adviezen zijn gegeven:

-          Gunstig advies van Brandweerzone Centrum afgeleverd op 17 juni 2024 onder ref. 027199-017/NVDV/2024:
Besluit: GUNSTIG mits het naleven van de opgelegde voorwaarden

-          Gunstig advies van Fluvius afgeleverd op 28 mei 2024 onder ref. 5000069215:
Op basis van de gegevens waarover we vandaag beschikken, hebben wij de impact op onze netten ingeschat. Wij geven u alvast deze informatie mee:

Standaard vermogens zijn aansluitbaar.

Op onze website vindt u de gedetailleerde reglementen voor elektriciteit en aardgas in verkavelingen, appartementen en wooncomplexen. U dient hieraan te voldoen.

Hou voor de timing van uw project rekening met het feit dat wij – na ontvangst van de verkavelings-vergunning – maximum 30 werkdagen nodig hebben om onze offerte op te maken. Bovendien loopt er ook nog een termijn tussen de ontvangst van uw akkoord op de offerte en de effectieve uitvoering van de werken – onder voorbehoud van de tijd nodig om eventuele vergunningen, wegenistoelatingen, ... te verkrijgen.

Bovenstaande informatie geven we mee onder voorbehoud van latere wijzigingen.

Wij raden u aan om ons zo spoedig mogelijk te contacteren. Vermeld daarbij altijd duidelijk het referentienummer van uw project:5000069215.

Zo kunnen we uw dossier vlot opvolgen. Samen zullen we uw project verder bespreken.

-          Geen tijdig advies van Onroerend Erfgoed. De adviesvraag is verstuurd op 23 mei 2024. Op 2 juli 2024 is nog géén advies ontvangen. Omdat de decretaal omschreven adviestermijn verstreken is, kan aan de adviesvereiste voorbij gegaan worden.

4.       TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

4.1.   Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg

Het project ligt in woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977).

Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005). De locatie is volgens dit RUP gelegen in Artikel 0: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Gent.

Het project ligt in het bijzonder plan van aanleg BINNENSTAD - DEEL ZUID, goedgekeurd op 29 november 2002, en is bestemd als centrumzone A.

De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften.

4.2.   Vergunde verkavelingen

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

4.3.   Verordeningen

Algemeen Bouwreglement
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het Algemeen Bouwreglement, de stedenbouwkundige verordening van de Stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en meest recent gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2024, van kracht sinds 27 mei 2024. 

Het ontwerp is in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement.

Gewestelijke verordening hemelwater

De aanvraag werd getoetst aan de gewestelijke hemelwaterverordening 2023. (Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023)

Zie waterparagraaf.

Gewestelijke verordening toegankelijkheid

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

Het ontwerp is in overeenstemming met deze verordening.

Gewestelijke verordening publiciteit

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de gewestelijke publiciteitsverordening. (Besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2023)

In de aanvraag wordt een logo gevraagd aan een van de voorgevels.
Hierover is geen informatie beschikbaar in de plannen of in de formulieren. Er kan dus geen beoordeling worden gemaakt.
-> Als bijzondere voorwaarde wordt opgelegd:
*Er mag geen vergunningsplichtige reclame-inrichting worden aangebracht. Hiervoor dient een nieuwe omgevingsaanvraag met voldoende informatie te worden ingediend.
*Niet-vergunningsplichtige reclame-inrichtingen moeten voldoen aan de bepalingen van het algemeen bouwreglement en de gewestelijke publiciteitsverordening.
 

4.4.   Uitgeruste weg

Het bouwperceel is gelegen aan een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

5.       WATERPARAGRAAF

5.1. Ligging project

Het project ligt in een afstroomgebied in beheer van De Vlaamse Waterweg nv - Afd Regio West. Het project ligt niet in de nabije omgeving van de waterloop.

Volgens de kaarten bij het Watertoetsbesluit is het project:

- gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen door intense neerslag (pluviaal). De overstromingskans is middelgroot onder klimaatverandering.

- niet gelegen in een overstromingsgevoelig gebied voor zeeoverstroming.

- niet gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen vanuit een waterloop (fluviaal).

- niet gelegen in een signaalgebied.

Het perceel is momenteel bebouwd.

5.2. Verenigbaarheid van het project met het watersysteem

Droogte

Het hemelwater dat neervalt moet op eigen terrein maximaal vastgehouden worden en niet afgevoerd. Om hier concreet uitvoering aan te geven werd het project aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater getoetst.

De aanvraag voor de interne opdeling op de 7e verdieping heeft geen impact op de oppervlakte van de verharding en/of de oppervlakte van de daken. Het grote dakterras (oppervlakte 124 m²) wordt aangelegd zoals oorspronkelijk vergund. Er worden geen bijkomende voorwaarden opgelegd.

Structuurkwaliteit en ruimte voor waterlopen

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

Overstromingen

Het perceel is gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen door intense neerslag (pluviaal). De overstromingskans is middelgroot onder klimaatverandering.

Om impact op het overstromingsregime te vermijden dienen de voorwaarden uit de gewestelijke verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater strikt toegepast te worden.

Ernstiger overstromingen dan in het verleden zijn niet uit te sluiten en er kan geen sluitende garantie gegeven worden dat er zich op het perceel in de toekomst geen wateroverlast meer zal voordoen.

Waterkwaliteit

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

5.3. Conclusie

Er kan besloten worden dat voorliggende aanvraag de watertoets doorstaat.

6.       PROJECT-M.E.R.-SCREENING

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening en heeft betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij dit besluit. Dit wil zeggen dat er voor voorliggend project een project-m.e.r.-screening moet opgemaakt worden.

Een project-m.e.r.-screeningsnota is toegevoegd aan de vergunningsaanvraag.
Na onderzoek van de kenmerken van het project, de locatie van het project en de kenmerken van de mogelijke milieueffecten, wordt geoordeeld dat geen aanzienlijke milieueffecten verwacht worden, zoals ook uit de project-m.e.r.-screeningsnota blijkt. Er kan redelijkerwijze aangenomen worden dat een nieuw project-MER geen nieuwe of bijkomende gegevens over aanzienlijke milieueffecten kan bevatten, zodat de opmaak ervan dan ook niet noodzakelijk is.

7.       BEKENDMAKING

De aanvraag volgt de vereenvoudigde procedure en moest dus niet aan een openbaar onderzoek worden onderworpen.

8.       OMGEVINGSTOETS

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Programma/woonkwaliteit

Het gebouw heeft de hoofdbestemming kantoren, een verderzetten van de bestemming zoals oorspronkelijk vergund in 1975.
In de recentere vergunningen werd een deel van de hoogste verdiepingen voorzien voor appartementen. Onder meer 1 groot appartement voor de verdieping 7.

Nu blijkt dat de oppervlakte van dit ene appartement te groot is en wordt in deze aanvraag een opdeling naar 3 ruime appartementen voorzien. Deze 3 appartementen beschikken over voldoende woonkwaliteit, hebben elk een eigen buitenruimte en zijn conform met de bepalingen van het Algemeen Bouwreglement. Er wordt ook een variatie in oppervlakte en aantal slaapkamers voorzien.

Deze opdeling van het aantal woonunits heeft geen impact op de directe omgeving is bijgevolg aanvaardbaar.
 

-> Gunstig advies voor de woonkwaliteit van de 3 appartementen.

Reclame-inrichting

In de aanvraag wordt gemeld dat er een logo tegen de voorgevel wordt aangevraagd. De aanvraag bevat noch in de plannen, noch in de formulieren enige uitleg hierover. Er kan dus geen beoordeling worden gemaakt
 

-> Als bijzondere voorwaarde wordt opgelegd:
*Er mag geen vergunningsplichtige reclame-inrichting worden aangebracht. Hiervoor dient een nieuwe omgevingsaanvraag met voldoende informatie te worden ingediend.
*Niet-vergunningsplichtige reclame-inrichtingen moeten voldoen aan de bepalingen van het algemeen bouwreglement en de gewestelijke publiciteitsverordening.

Erfgoed

Het ontwerp beoogt het inrichten van de 7e verdieping met 3 appartementen. De indeling gebeurt door het inbrengen van lichte wanden in de bestaande cascoruimte. Deze inrichting heeft geen impact op het uitzicht van het gebouw.

-> Er is gunstig advies vanuit het erfgoed-standpunt.

Mobiliteit

Situering en historiek

Het project omvat de herverdeling van de residentiële bouwlaag op de 7de verdieping van een bestaande vergund gebouw, van 1 naar 3 appartementen.

Het bestaande gebouw is een appartementsgebouw op de hoek van de Keizer Karelstraat, de Gebroeders Van Eyckstraat en de Frans Ackermanstraat en huisvest residentiele appartementen en een aantal kantoorunits. De 2 ondergrondse bouwlagen dienen als parking voor auto’s, fietsen en technische ruimtes.

De bestaande fietsenstallingen bevinden zich op de -1 en kunnen bereikt worden via de bestaande inrit, bereikbaar via de Frans Ackermanstraat.

Parkeren

Volgens de stedelijke parkeerrichtlijnen moet er voor dit project (de 7de verdieping met de 3 appartementen met respectievelijk 3, 2 en 2 slaapkamers) minstens 10 fietsparkeerplaatsen voorzien worden. Er moeten voor dit project geen extra autoparkeerplaatsen voorzien aangezien dit onder de drempelwaarde valt. De voorgestelde plannen voldoen grotendeels.

Fietsparkeren

-     In de toelichtende nota  wordt aangegeven dat de bestaande en vergunde fietsenstalling voor niveau +7 zich op niveau -1 bevindt. Het is een ruimte van een kleine 19 m² in de hoek van de Frans Ackermanstraat en de Gebroeders Van Eyckstraat. In de nota wordt aangegeven dat deze zal ingericht worden voor 11 reguliere fietsen en 1 grotere fiets (type bakfiets). Er wordt ook aangegeven dat gezien de bestaande ruimte er deels geopteerd zal worden voor een gestapeld stallingssysteem. De fietsen zelf staan niet ingetekend op de plannen.

-     We zien dat de afmetingen van de fietsenstalling te krap zijn voor 11 reguliere fietsen en 1 buitenmaatse fiets. Ook voor het minimum van de 10 reguliere fietsen is deze fietsenstalling net te krap zijn om op één niveau of hoog-laag-systeem te voorzien als we rekening houden met de afmetingen van 2 m lengte per fiets + 1,4 m manoeuvreerruimte achter de fietsen.

-     Vanuit de parkeerrichtlijnen is het echter bij uitzondering mogelijk om voor max 20 % van het aantal fietsen gebruik te maken van een hangsysteem die minder ruimte inneemt. Bij een dergelijk hangsysteem wordt de fiets aan het plafond of verticaal aan de muur gehangen. In dit geval kunnen dus 2 fietsparkeerplaatsen op die manier gestald worden.

-     Als we voorgaande in rekening nemen zien we onderstaande mogelijkheid om de fietsen conform de fietsparkeerinrichtingsvoorschriften te stallen.

-     Er kunnen 8 fietsen gestald worden aan de kant van de Frans Ackermanstraat via een hoog-laag systeem met 40 cm as-op-as afstand. In totaal is daar net 320 cm breedte en er is 2 m lengte + 1,4 m manoeuvreerruimte na de fietsen. De laatste 2 fietsparkeerplaatsen kunnen dan via een hangsysteem voorzien worden in de linker(beneden)hoek op bovenstaande figuur.

-     De deuropening moet normaal gezien minstens 1 m breed zijn om vlot de fietsenstalling te kunnen betreden. Op de plannen is dit net iets minder dan 1 m breed, maar aangezien het gaat om een miniem tekort en een bestaande toestand kunnen we hiermee uitzonderlijk akkoord gaan.  

-> Gunstige beoordeling vanuit het standpunt mobiliteit, mits opvolging van volgende bijzondere voorwaarde:

De fietsparkeerplaatsen moeten conform de stedelijke inrichtingsvoorschriften voorzien worden. In het advies beschrijven we een mogelijkheid om hieraan te voldoen (via hoog-laagsysteem en hangsysteem).

CONCLUSIE

Voorwaardelijk gunstig, mits voldaan wordt aan de bijzondere voorwaarden is de aanvraag in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.

WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende omgevingsvergunningsaanvraag een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.

Uitvoering
Van deze omgevingsvergunning mag worden gebruikgemaakt als de aanvrager niet binnen vijfendertig dagen, te rekenen vanaf de dag na de eerste dag van de aanplakking, op de hoogte is gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep.

Bekendmaking
De beslissing wordt bekendgemaakt conform Titel 3, Hoofdstuk 9, Afdeling 3 van het Omgevingsvergunningsbesluit.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 99.
§ 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:
1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;
2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.
§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.
Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100.
De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.
In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101.
De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 52. De Vlaamse Regering is bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van de deputatie in eerste administratieve aanleg.

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° de leidend ambtenaar van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
6° de leidend ambtenaar van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:
1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;
3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;
2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de door haar gemachtigde ambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de door haar gemachtigde ambtenaar de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:
1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;
2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;
3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:
a) een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
b) het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;
4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:
1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;
2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;
3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.