Terug
Gepubliceerd op 24/01/2025

2025_CBS_00520 - Verstrekken van informatie uit het bevolkingsregister aan Designmuseum Gent - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 23/01/2025 - 08:32 College Raadzaal
Datum beslissing: do 23/01/2025 - 08:33
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Astrid De Bruycker

Aanwezig

Mathias De Clercq, aangewezen burgemeester-voorzitter; Hafsa El-Bazioui, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Evita Willaert, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Mathias De Clercq, aangewezen burgemeester-voorzitter
2025_CBS_00520 - Verstrekken van informatie uit het bevolkingsregister aan Designmuseum Gent - Goedkeuring 2025_CBS_00520 - Verstrekken van informatie uit het bevolkingsregister aan Designmuseum Gent - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 240, § 4 en artikel 56 §2
  • Het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992 betreffende het verkrijgen van informatie uit de bevolkingsregisters en uit het vreemdelingenregister, artikel 7.
  • De Algemene Onderrichtingen van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken van 7 juli 2023 betreffende het houden van de bevolkingsregisters, punt 125.  
  • De Omzendbrief BB/2011/2 voor raadpleging van de bevolkingsregisters voor interne doeleinden

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 240, ยง 4
  • De statuten van het AGB Kunsten en Design, artikel 20
  • De beheersovereenkomst met het AGB Kunsten en Design voor de periode 2020-2025, goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 december 2019, artikel 19, e.
  • De Wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, artikel 3;
  • De Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens;
  • De Algemene Onderrichtingen van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken van 7 juli 2023 betreffende het houden van de bevolkingsregisters, punt 125.
  • De Omzendbrief BB/2011/2 voor raadpleging van de bevolkingsregisters voor interne doeleinden
  • Het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992 betreffende het verkrijgen van informatie uit de bevolkingsregister en uit het vreemdelingenregister;
  • Aanbeveling van de privacycommissie nr. 06/2012 van 2 mei 2012

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het Design Museum Gent is momenteel gesloten voor publiek. Er is immers gebouwd aan een nieuwe vleugel. Het wordt een gastvrije ontmoetingsplaats en multifunctionele ruimte met gratis toegang, waar Gentenaars, toeristen, designers, opleidingen en opiniemakers elkaar ontmoeten. De nieuwe vleugel van het Design Museum krijgt daarom ook een eigen naam: DING. 

 Naast een volledig vernieuwde en herdachte permanente opstelling, opent het museum ook met een tijdelijke tentoonstelling: "All In! Re-Designing Democracy", die een samenwerking vormt tussen de Bundeskunsthalle in Bonn en het Kunstgewerbemuseum Staatliche Kunstsammlungen Dresden (SKD). Deze tentoonstelling biedt een kritische kijk op hoe democratie functioneert en hoe het soms faalt in haar beloften. Zowel representatieve democratiemodellen, als alternatieven hierop komen uitgebreid in de expo aan bod.  Voor de presentatie in Gent zal de inhoud van de tentoonstelling een nieuwe lokale vertaling krijgen. 

Een belangrijk onderdeel van deze tentoonstelling is een participatietraject dat zich richt op het democratiseren van het museum zelf. Dit traject omvat onder meer het organiseren van een burgerpanel. Het hoofddoel van deze “council” is om burgers actief te betrekken bij het herdenken van de rol van het museum als een openbare instelling. Dit sluit direct aan bij de thema’s van de tentoonstelling, waarbij wordt nagedacht over nieuwe vormen van democratie en collectieve politieke besluitvorming. De expo is ook een samenwerking met DemNEXT, een wereldwijd netwerk dat bouwt aan innovatieve democratische praktijken.


Het Design Museum Gent wenst een burgerparticipatietraject uit te rollen conform de internationale standaarden van OECD en het framework dat door Democracy Next werd aangereikt. De data zelf zullen aangeleverd worden door de dienst Data en Informatie en er is expertise ingewonnen bij de dienst beleidsparticipatie.

Stap 1 is het uitsturen van 3000 brieven naar adressen uit het bevolkingsregister op basis van een gestratificeerde aselecte steekproef.  Het museum streeft naar een panel van 40 Gentenaars dat maximaal representatief is voor de Gentse bevolking. Daarvoor wordt gekeken naar volgende elementen uit het bevolkingsregister:

  • Geslacht
  • Leeftijd 
  • Woonplaats 
  • Statistische sector 
  • Wijk
  • Nationaliteit
  • Vorige nationaliteit 
  • Naam & Voornaam
  • Emailadres
  • Gezinssamenstelling (referentiepersoon, gezinslid)

Naast de brieven die zullen gestuurd worden naar de geselecteerden uit het bevolkingsregister zal ook gewerkt worden met een open call. Op die manier kan extra ingezet worden op moeilijker te bereiken doelgroepen zoals bijvoorbeeld mensen die in armoede leven en jongeren.

Uit de kandidaten wordt een representatief panel geloot op basis van 8 kenmerken: 

-              Geslacht 

-              Leeftijd

-              Migratie-achtergrond

-              Opleidingsniveau

-              Subjectieve armoede

-              Huishoudtype

-              Fysieke beperking 

-              Geografische spreiding binnen grondgebied Gent


Voor elk van de kenmerken wordt gestreefd naar maximale representativiteit voor cfr de Gentse bevolkingssamenstelling. 

 

Het panel zal minimaal 4 dagen fysiek samenkomen (twee weekends in april en mei 2025)  met de opdracht om het museum te adviseren ifv de ontwikkeling van het museum.

Het burgerpanel zal twee weekends samenkomen in het voorjaar van 2025.


Waarom wordt deze beslissing genomen?


Artikel 6 van hoofdstuk IV van het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992 betreffende het verkrijgen van informatie uit de bevolkingsregisters en uit het vreemdelingenregister stelt dat geen enkele lijst van personen ingeschreven in de registers, aan derden mag worden verstrekt. Dit verbod is niet van toepassing op de overheden of de openbare instellingen die door of krachtens de wet gemachtigd zijn om dergelijke lijsten te verkrijgen en dit voor de informatie waarop deze machtiging betrekking heeft.

Volgens artikel 7 a) van hetzelfde KB mogen - in afwijking van voormeld artikel 6 - op schriftelijke aanvraag en met vermelding van het gebruik waarvoor ze gevraagd worden, de personenlijsten die geen andere informatie bevatten dan deze die opgesomd wordt in artikel 3, eerste lid, van de Wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, worden verstrekt aan de instellingen van Belgisch recht die taken van algemeen belang vervullen. Het college van burgemeester en schepenen oordeelt over de gegrondheid van de aanvraag.

  •  De aanvrager kan beschouwd worden als een instelling van Belgisch recht. Instellingen van Belgisch recht zijn overeenkomstig de algemene onderrichtingen van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken van 1 juni 2018 betreffende het houden van de bevolkingsregisters, enkel rechtspersonen van publiekrecht of rechtspersonen van privaatrecht die een curatief, cultureel of filantropisch doel nastreven. AGB Kunsten en Design is een instelling van Belgisch recht.
  •  De vraag tot het bekomen van een personenlijst dient bovendien in direct verband te staan tot een taak van algemeen belang waar de organisatie toe belast is. De aanvrager is een organisatie die een curatief, cultureel en filantropisch doel nastreeft, namelijk:  Het organiseren van een tentoonstelling rond Redesigning Democracy en het opzetten van een burgerpanel die het designmuseum zal adviseren bij de uitbouw van haar werking. 
  • De lijsten mogen niet worden gekopieerd, niet aan derden worden verstrekt en enkel worden gebruikt voor de door de aanvrager opgegeven doeleinden.

Hiertoe wordt aan het college van burgemeester en schepenen goedkeuring gevraagd om een lijst van 3000 Gentenaars pro-rata de bevolkingssamenstelling op vlak van geslacht, leeftijd, geografisch spreiding (over de 7 stadsdelen), nationaliteit (huidige en vorige) en gezinssamenstelling, te verstrekken aan Designmuseum Gent – AGB Kunsten en Design, Botermarkt 1 te 9000 Gent.

Deze personen worden persoonlijk uitgenodigd als kandidaat voor een burgerpanel dat het museum zal adviseren voor haar werking. De lijst kan onder geen enkele vorm gekopieerd of verspreid worden. 

Communicatie

 

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Keurt goed het verstrekken aan Designmuseum Gent van excellijsten van 3000 Gentenaars pro-rata de bevolkingssamenstelling op vlak van geslacht, leeftijd, geografisch speiding (over de 7 stadsdelen), nationaliteit (huidige en vorige) en gezinssamenstelling om hen persoonlijk uit te nodigen kandidaat te zijn voor een burgerpanel dat het museum zal adviseren voor haar werking.