Terug
Gepubliceerd op 26/06/2025

2025_GR_00605 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project Buurtbeheer 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2025 - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 23/06/2025 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 24/06/2025 - 19:43
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Bram Van Braeckevelt

Aanwezig

Rudy Coddens, voorzitter; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Hafsa El-Bazioui, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Evita Willaert, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Sami Souguir; Sven Taeldeman; Gert Robert; Veli Yüksel; Bruno Matthys; Filip Van Laecke; Karlijn Deene; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Stijn De Roo; Tom De Meester; Patricia De Beule; Ronny Rysermans; Isabelle Heyndrickx; Els Roegiers; Frederik Sioen; Laura Schuyesmans; Gaëlle De Smet; Liesbet De Weder; Sophie Vanonckelen; Sarah Van Acker; Jenna Boeve; Lies Vanpeperstraete; Bob Cammaert; Dilek Arici; Stefaan De Winter; Julie Steendam; Yilmaz Cetinkaya; Simon Smagghe; Barbara Bonte; Jonas Naeyaert; Pascal Vlaeminck; Wouter Decoodt, Vertrouwenspersoon; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Bram Van Braeckevelt, schepen; Johan Deckmyn; Freya Van den Bossche; Stephanie D'Hose; Yüksel Kalaz; Mathieu Cockhuyt; Charlotte Coucke; Veerle Baert; Sabena Donkor; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Secretaris

Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Rudy Coddens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00605 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project Buurtbeheer 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2025 - Bekrachtiging

Aanwezig

Rudy Coddens, Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Hafsa El-Bazioui, Astrid De Bruycker, Sofie Bracke, Evita Willaert, Joris Vandenbroucke, Burak Nalli, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Sami Souguir, Sven Taeldeman, Gert Robert, Veli Yüksel, Bruno Matthys, Filip Van Laecke, Karlijn Deene, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Stijn De Roo, Tom De Meester, Patricia De Beule, Ronny Rysermans, Isabelle Heyndrickx, Els Roegiers, Frederik Sioen, Laura Schuyesmans, Gaëlle De Smet, Liesbet De Weder, Sophie Vanonckelen, Sarah Van Acker, Jenna Boeve, Lies Vanpeperstraete, Bob Cammaert, Dilek Arici, Stefaan De Winter, Julie Steendam, Yilmaz Cetinkaya, Simon Smagghe, Barbara Bonte, Jonas Naeyaert, Pascal Vlaeminck, Wouter Decoodt, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 36
Christophe Peeters, Sami Souguir, Filip Watteeuw, Filip Van Laecke, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Zeneb Bensafia, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Liesbet De Weder, Evita Willaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Bert Misplon, Joris Vandenbroucke, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Burak Nalli, Sarah Van Acker, Dilek Arici, Jenna Boeve, Barbara Bonte, Stefaan De Winter, Jonas Naeyaert, Simon Smagghe, Julie Steendam, Sophie Vanonckelen, Frederik Sioen, Bruno Matthys, Gaëlle De Smet, Laura Schuyesmans, Lies Vanpeperstraete, Rudy Coddens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 8
Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Anneleen Van Bossuyt, Bob Cammaert, Yilmaz Cetinkaya, Pascal Vlaeminck
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00605 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project Buurtbeheer 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2025 - Bekrachtiging 2025_GR_00605 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project Buurtbeheer 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten en behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2025 - Bekrachtiging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
  • Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 15 juli 2022 tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 8 december 2023 houdende toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers. 
  • Besluit van de Vlaamse regering van 28 februari 2025 betreffende de werkingssubsidie aanvullend lokaal dienstenaanbod van algemeen economisch belang.


Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn hebben op 27 juni 2023 de subsidieovereenkomst goedgekeurd tussen SAAMO vzw en de Stad Gent voor het project Buurtbeheer, werkingsjaren 2023-2025.

De Vlaamse regering keurde op 15 juli 2022 het besluit tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling goed. Dit besluit bepaalt dat de nieuwe regelgeving ingaat op 01 juli 2023.

De Vlaamse regering keurde op 28 februari 2025 het besluit goed betreffende de werkingssubsidie aanvullend lokaal dienstenaanbod van algemeen economisch belang.

De Vlaamse regering keurde op 8 december 2023 het besluit goed houdende toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Na de invoering van het decreet individueel maatwerk kunnen de voormalige projecten lokale diensteneconomie (LDE) voortaan gebruik maken van de financiering Individueel Maatwerk voor het organiseren van hun dienstverlening. Dit budget werd aangevuld met een bedrag voor 'Aanvullende Lokale Diensten' (ALD) en een bijkomend bedrag voor behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers ('CSD-middelen'). Deze middelen werden ter beschikking gesteld van de lokale overheden om te verdelen over de voormalige LDE-projecten. Voor de Stad Gent werd voor 2024 een budget toegekend van 1.130.565,62 euro waarvan 258.786,47 euro bestemd is voor 4 externe vzw's, waaronder SAAMO vzw.

Voor de verdeling van deze middelen door de lokale overheid gelden enkele voorwaarden:

  • tot en met 2025 moeten de middelen prioritair toegewezen worden aan de bestaande lokale samenwerkingsverbanden met de voormalige LDE-projecten en transparant communiceren naar de verschillende partners binnen het samenwerkingsverband.
  • voorwaarden op vlak van de dienstverlening:  
    • veroorzaakt geen verdringing van de bestaande tewerkstelling,
    • is ingebed in het lokale socio-economische weefsel,
    • is aanvullend ten opzichte van het bestaande lokale en reguliere aanbod,
    • is kwaliteitsvol en toegankelijk
    • beoogt duurzame tewerkstelling
  • toepassing van de principes van Diensten voor Algemeen Economisch Belang (DAEB), waaronder het verbod op overcompensatie.
    • Onderneming is belast door middel van officieel besluit van de overheid
    • Periode voor het beheer van de DAEB is niet langer dan 10 jaar
    • Controle overcompensatie gebeurt ten minste om de 3 jaar (tijdens + einde)

Voor de verdeling van de middelen werden volgende verdeelsleutels vastgelegd in het gemeenteraadsbesluit ‘Addendum bij de subsidieovereenkomst met SAAMO vzw voor het project Buurtbeheer 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten’ van 19 december 2023:

  • toewijzing prioritair aan voormalige LDE-projecten conform de Vlaamse richtlijnen
  • verdeling volgens de SINE inkomsten op basis van authentieke bronnen. Dit resulteert voor SAAMO in een bedrag van 50.762,40 euro voor 2025
  • de overeenkomst wordt jaarlijks geëvalueerd. Bij het niet behalen van één of meerdere doelstellingen kan het toegekende bedrag proportioneel verminderd worden.
  • de toegekende bedragen worden jaarlijks bepaald in functie van het budget toegekend door de Vlaamse overheid
  • het budget dat beschikbaar is na toekenning van de middelen wordt verdeeld over het aantal voltijds equivalenten (VTE) dat bijkomend in dienst genomen werd in het kader van individueel maatwerk

Om de continuering van het project Buurtbeheer te garanderen wordt voor 2025 volgende verdeling van tewerkstelling en financiering ALD voorgesteld. Gezien de middelen bestemd zijn voor het realiseren van zowel de tewerkstelling als de dienstverlening wordt de mogelijkheid gegeven om ook maximaal 14% werkingskosten af te rekenen.  

SAAMO vzw, Blaisantvest 70, 9000 Gent

Organisatie van het project Buurtbeheer.

6 VTE doelgroepwerknemers, jaarlijks, periode 01 januari 2023 tot 31 december 2025

Huidige lopende basisfinanciering: bedrag dat jaarlijks geïndexeerd wordt:


Dienst Activering en Werk

Dienst BeleidsparticipatieTotaal
2025

50.382,43 euro

28.789,95 euro

79.172,38 euro



Financiering voor Aanvullende Lokale Diensten (bedrag voor 2025, wordt niet geïndexeerd):

Dienst Activering en Werk ALDVTE

43.639,43 euro

6


Financiering voor behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers (bedrag voor 2025, wordt niet geïndexeerd):

Dienst Activering en Werk CSDVTE

7.122,96 euro

6


De evaluatiefiche voor het project Buurtbeheer voor het werkingsjaar 2023 werd als bijlage bij dit besluit gevoegd.

Overzicht van de uitgaven


Dienst* Activering en Werk
Activering en Werk
Budgetplaats 348230000 348230000     
Categorie* ExploitatieExploitatie
Subsidiecode WSE-ALD WSE.CSD
2025

39.275,49

6.410,67

2026

4.363,94

712,30

Totaal

43.639,43

7.122,96

Voorgestelde uitgaven

€ 50.762,40

Overzicht van de inkomsten

Dienst*Activering en Werk
Activering en Werk
Budgetplaats348230000 348230000    
Categorie*ExploitatieExploitatie
SubsidiecodeWSE-ALD WSE.CSD
Totaal

43.639,43

7.122,96

Verwachte ontvangsten

€ 50.762,40

Activiteit

AC34823 Uitbouwen van de sociale economie

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Bekrachtigt het addendum aan de subsidieovereenkomst voor het project Buurtbeheer, periode 01/01/2025-31/12/2025 tussen Stad Gent en SAAMO vzw, Blaisantvest 70, 9000 Gent, voor de toekenning van bijkomende middelen Aanvullende Lokale Diensten en compensatie voor het behoud van tewerkstelling LDE-SINE werknemers 2025, zoals gevoegd in bijlage.

Bijlagen