Terug
Gepubliceerd op 18/07/2025

2025_CBS_06093 - 12962/M/15 - Geluidsuitzending - van vrijdag 18 juli tot en met zondag 27 juli 2025 (Gentse Feesten - Luisterplein) op het Francois Laurentplein

college van burgemeester en schepenen
do 10/07/2025 - 08:32 College Raadzaal
Datum beslissing: do 10/07/2025 - 10:03
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Filip Watteeuw

Aanwezig

Hafsa El-Bazioui, schepen-voorzitter; Astrid De Bruycker, schepen; Evita Willaert, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

Mathias De Clercq, burgemeester; Sofie Bracke, schepen

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur
2025_CBS_06093 - 12962/M/15 - Geluidsuitzending - van vrijdag 18 juli tot en met zondag 27 juli 2025 (Gentse Feesten - Luisterplein) op het Francois Laurentplein 2025_CBS_06093 - 12962/M/15 - Geluidsuitzending - van vrijdag 18 juli tot en met zondag 27 juli 2025 (Gentse Feesten - Luisterplein) op het Francois Laurentplein

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Uitbureau Gent vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 30 april 2025 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.


 Volgende wordt aangevraagd:

• Onderwerp: van vrijdag 18 juli tot en met zondag 27 juli 2025 (Gentse Feesten - Luisterplein) op het Francois Laurentplein

• Locatie: François Laurentplein zn,9000 Gent (buiten  op openbaar domein)


 BEOORDELING

Het advies van de Dienst Milieu en Klimaat wordt gevolgd, het evenement wordt als volgt beoordeeld:

Het betreft een evenement met geluidsuitzendingen (niet-ingedeelde muziekactiviteiten). Er wordt een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en  ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Het  aangevraagde einduur is maximaal 1:15 u. 

 

Algemeen

Voor evenementen in open lucht is sedert 1 januari 2013 een Vlaams uitvoeringsbesluit van toepassing. Deze nieuwe regelgeving stelt gemiddelde geluidsniveaus over een kwartier (LAeq,15 minuten) voorop. De Vlaamse Regering bepaalde, naast de gemiddelde geluidsniveaus, een corresponderende toetsingsnorm (LA,slow,max). Als de toetsingsnorm niet overschreden wordt, wordt ervan uitgegaan dat de gemiddelde geluidsnorm gerespecteerd wordt.

 

Basgeluid

Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A). Dit verschil tussen de dB(A) en dB(C)-norm is gebaseerd op in de literatuur beschreven standaard muziekspectra en ervaring die de Dienst Milieu en Klimaat opdeed tijdens vorige edities van de Gentse Feesten.

 

Toegestane geluidsniveaus en venstertijden

Er worden geluidsniveaus en venstertijden opgenomen als voorwaarde bij dit besluit om de overlast naar de buurt te beperken.

 

De toegestane geluidsniveaus gelden ter hoogte van de mixtafel.

 

De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 1:00 u.

 

Soundchecks

De soundchecks, voor de aanvang van de Gentse Feesten, moeten gegroepeerd worden binnen venstertijden om de hinder voor de woonomgeving te beperken.

 

De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.

 

Tijdens de afstelronde door Dienst Milieu en Klimaat op 17 en/of 18 juli 2025 dient de systeemingenieur aanwezig te zijn.

 

Meetverplichting

Vanuit de Stad Gent wordt, onder voorbehoud van beschikbaarheid, een geijkte klasse 1
sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt.


De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via
laptop of smartphone met internetverbinding).

 

Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter (NBN EN 60651 (1996) of recenter) met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LAslow,max, LCslow,max, LAeq,15min én LCeq,15min ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren. In onderhavig geval moet de organisator dagelijks voor 9u00 de registratie van de avond voordien overmaken aan Dienst Toezicht (toezicht@stad.gent - met vermelding ‘Geluidsmeting GF 2025 - naam van de feestkern’).  De registratiefile moet aangeleverd worden als txt- of excel-file en minstens volgende info bevatten:

* Alle LAslow,max én LCslow,max waardes geregistreerd doorheen de avond

* Alle LAeq,15min én LCeq,15min waardes geregistreerd doorheen de avond

 

Communicatie toegestane geluidsnormen/gehoorbescherming

De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:

* in de mixtoren, zodat elke (gast)mixer op de hoogte is van deze normen;

* ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit, zodat elke bezoeker op de hoogte is van deze normen.

 

Gehoorbescherming voor eenmalig gebruik moet gratis ter beschikking gesteld worden. De organisator communiceert hierover naar de aanwezigen.

 

Geluidsopstelling

Main PA:

2x 7 L-Acoustics KARA Line Array gevlogen 110°H x 10°V

 

Subs:

8x L-Acoustics SB18 Subwoofer in 1x1 Cardio

2x L-Acoustics SB28 Subwoofer in 1x1 Cardio

 

Infill/Outfill :

1x L-Acoustics X12

2x L-Acoustics X8

 

Delay:

2x 5 L-Acoustics KIVA Line Array

2x L-Acoustics KILO Low element, dit maakt de Kiva Full-Range

2x L-Acoustics SB18 Subwoofer in 1x1 Cardio

 

Deze opstelling is identiek als vorig jaar met een zeer bevredigend resultaat.

 

De geluidsverdeling in dB(A):

Afbeelding met tekst, diagram, Perceel, schermopname

Door AI gegenereerde inhoud is mogelijk onjuist.

 

Er is slechts 4,1 dB verschil tussen het luidste punt aan het podium vs de geluidsdruk

aan het meetpunt.

 

De geluidsverdeling in dB(C):

Afbeelding met tekst, diagram, schermopname, Perceel

Door AI gegenereerde inhoud is mogelijk onjuist.

 

Dit is zoals het hoort, 6dB verschil tussen het luidste punt en het meetpunt. De algemene geluidsverdeling op het plein is zeer egaal maar loopt ook verder af wanneer men aan het ende van de publiekszone komt.

 

Dit podium heeft door zijn lage norm, met een perfecte geluidsopstelling, een zeer egale dekking van de publiekszone zonder veel belasting voor de buurt. De NoizCalc simulatie in dB(C):

Afbeelding met kaart, schermopname, tekst

Door AI gegenereerde inhoud is mogelijk onjuist.

 

Het plein wordt niet geïmpacteerd door andere podia.

 

Wijzigingen en vraag hogere geluidsnorm t.o.v. vorige editie Gentse Feesten

In het aanvraagformulier ‘Aanvraag afwijking van geluidsnormen’ vraagt de organisator toestemming om de concerten dagelijks 15 minuten langer te laten doorgaan, tot 01:15u ipv 01:00 u.

 

Deze vraag wordt niet ingewilligd, aangezien:

* deze feestkern  op het uiteinde van de feestenzone ligt en bijgevolg deel uitmaakt van het gefaseerd sluiten van de pleinen

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.

De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.

Communicatie

Beroepsmogelijkheden

Ter voldoening aan artikel 19, tweede lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State van 12 januari 1973, wordt hierbij gewezen op de mogelijkheid een vordering tot nietigverklaring en/of tot schorsing (artikel 14 en 17 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State) in te stellen, tegen de beslissing die u heden wordt betekend.


De vormvoorschriften en termijn na te leven bij het indienen van een beroep tot nietigverklaring worden bepaald in Titel I, Hoofdstuk I, Sectie I en II van het meermaals gewijzigd besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling administratie van de Raad van State (ook wel procedurereglement genaamd).


 De procedurevoorschriften die bij het indienen van een schorsingsberoep moeten worden nageleefd worden bepaald in artikel 17, § 3 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en in artikel 8 van het koninklijk besluit van 5 december 1991 tot bepaling van de rechtspleging in kort geding voor de Raad van State.


 Beroepen tot nietigverklaring (en eventueel schorsing) moeten op straffe van niet-ontvankelijkheid worden ingesteld binnen de zestig dagen nadat de beslissingen, reglementen of besluiten werden bekendgemaakt of betekend (artikel 4 procedurereglement - artikel 17, § 3, eerste lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State).


 De termijn gaat in daags na de betekening van de beslissing. De vervaldag wordt in de termijn gerekend. Is die dag echter een zaterdag, zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst op de eerstvolgende werkdag (artikel 88 procedurereglement).


 Het verzoekschrift moet bij een ter post aangetekende brief aan de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel, worden gestuurd (artikel 84 procedurereglement) en op hetzelfde ogenblik als zij haar verzoekschrift indient, stuurt de verzoekende partij een kopie daarvan ter informatie aan het Stadsbestuur van Gent, Botermarkt 1, 9000 Gent, (artikel 3 ter procedurereglement).


 Het verzoekschrift moet gedagtekend en ondertekend worden, hetzij door de partij zelf, hetzij door een op de tabel van de Orde ingeschreven advocaat, alsmede door personen die in één van de lidstaten van de Europese Gemeenschappen gevestigd zijn en er tenminste sedert drie jaar gerechtigd zijn om het beroep van advocaat uit te oefenen (artikel 1 procedurereglement - artikel 19, derde lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State).


 Het verzoekschrift omvat het volgende (artikel 2 en 3 procedurereglement - artikel 8 koninklijk besluit van 5 december 1991) :

*het verzoekschrift moet de Raad van State inlichten nopens de identiteit (naam, hoedanigheid, woonplaats of zetel van de verzoekende en van de verwerende partij;

*op straffe van niet-ontvankelijkheid moet het voorwerp van het beroep nauwkeurig worden aangegeven en moeten de feiten en middelen waarop het beroep berust worden uiteengezet;

*de verzoekende partij voegt bij haar verzoekschrift een afschrift van de bestreden beslissing.


 Bij ieder verzoekschrift moeten drie afschriften worden gevoegd die door de ondertekende voor eensluidend zijn gewaarmerkt. Dit aantal wordt met zoveel exemplaren vermeerderd als er bij de zaak betrokken tegenpartijen zijn (artikel 85 procedurereglement).


Mededeling

De privacywet van 8 december 1992 voorziet het recht van toegang en verbetering van de opgenomen persoonsgegevens, evenals het consultatierecht van het register bij de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

Activiteit

AC34245 Adviseren en afleveren van omgevingsvergunningen en MER's

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Uitbureau Gent vzw van vrijdag 18 juli tot en met zondag 27 juli 2025 (Gentse Feesten - Luisterplein) op het Francois Laurentplein.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:

1. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 15:00 u tot 01:00 u:

* 87 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 94 dB(A), gemeten als LA,slow,max)

* 100 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 107 dB(C), gemeten als LC,slow,max)

 

Op vrijdag 18 juli 2025 gelden deze niveaus vanaf 19:00 u.

 

Op zaterdag 19 juli 2025 gelden deze niveaus vanaf 14:00 u.

 

2. De toegestane geluidsniveaus gelden ter hoogte van de mixtafel.

 

3. De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 01:00 u.

 

4. De soundchecks bij de opbouw, voor de aanvang van de Gentse Feesten moeten gebeuren tussen volgende venstertijden:

* donderdag 17 juli 2025 van 21:20 tot 22:00 u;

* vrijdag 18 juli 2025 van 10:00 u tot 17:00 u.

 

De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.

 

Tijdens de afstelronde door Dienst Milieu en Klimaat op 17 en/of 18 juli 2025 dient de systeemingenieur aanwezig te zijn.

 

5. Vanuit de Stad Gent wordt, onder voorbehoud van beschikbaarheid, een geijkte klasse 1
sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding).

 

Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter (NBN EN 60651 (1996) of recenter) met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LAslow,max, LCslow,max, LAeq,15min én LCeq,15min ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren. In onderhavig geval moet de organisator dagelijks voor 9u00 de registratie van de avond voordien overmaken aan Dienst Toezicht (toezicht@stad.gent - met vermelding Geluidsmeting GF 2025 en de naam van de feestkern). De registratiefile moet aangeleverd worden als txt- of excel-file en minstens volgende info bevatten:

* Alle LAslow,max én LCslow,max waardes geregistreerd doorheen de avond

* Alle LAeq,15min én LCeq,15min waardes geregistreerd doorheen de avond

 

6. De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:

* in de mixtoren, zodat elke (gast)mixer op de hoogte is van deze normen. Als bijlage een voorbeeld dat gebruikt moet worden.

* ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit, zodat elke bezoeker op de hoogte is van deze normen.

 

7. Gehoorbescherming voor eenmalig gebruik moet gratis ter beschikking gesteld worden. De organisator communiceert hierover naar de aanwezigen.

 

***

 

Als de veiligheidsdiensten beslissen dat een plein langer open moet blijven, zijn volgende normen van toepassing:

 

* 85 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 92 dB(A), gemeten als LA,slow,max);

* 95 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 102 dB(C), gemeten als LC,slow,max).

 

Deze norm geldt voor de volledige periode die door de veiligheidsdiensten gecommuniceerd wordt aan de organisatoren.