2025_CBS_06123 - OMV_2025034584 - melding voor het exploiteren (door wijziging) van een scholencomplex 'Atheneum Wispelberg' - Casinoplein, Theresianenstraat en Wispelbergstraat, 9000 Gent - Aktename

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 107.

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

Het college van burgemeester en schepenen neemt akte.

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

Stad Gent GEMEENTE met als contactadres Botermarkt 1, 9000 Gent heeft een aanvraag (OMV_2025034584) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 25 juni 2025.

De melding van de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit handelt over:

• Onderwerp: het exploiteren (door wijziging) van een scholencomplex 'Atheneum Wispelberg'

• Adres: Casinoplein 32, Theresianenstraat 19 en Wispelbergstraat 1-2, 9000 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 15 sectie F nrs. 2210M2, 2210R2, 2210L2, 2210K3, 2211K2, 2254D2, 2280E en 3721A

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 1 juli 2025.

OMSCHRIJVING MELDING

1.  BESCHRIJVING VAN DE GEMELDE INRICHTING OF ACTIVITEIT

De melding omvat de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van de derde klasse.

De melding heeft betrekking op het exploiteren (door wijziging) van een scholencomplex 'Atheneum Wispelberg’ dat beschikt over een klasse 2 vergunning tot 2037. Voorliggende melding betreft een actualisatie van de te vergunnen activiteiten waardoor de inrichting voortaan een klasse 3 inrichting wordt.

Het (bedrijfs)afvalwater van de laboklassen is zeer beperkt en wordt apart opgevangen in bidons en afgevoerd. Er wordt dus geen bedrijfsafvalwater meer geloosd.

De transformator van 370 kVA is niet langer ingedeeld.

Volgende rubrieken worden gemeld:

Volgende rubrieken zijn ongewijzigd:

3.2.2°a) | Lozen van max. 2500 m³/jaar huishoudelijk afvalwater in openbare riolering | 2500 m³/jaar

17.4. | Opslag diverse gevaarlijke producten in kleine verpakkingen: kuismiddelen, onderhoudsproducten... | 605 liter

24.1. | 5 laboklassen voor didactische doeleinden met afvalwater dat extern verwerkt wordt. | 5 laboklassen

32.1.1° | Polyvalente zaal met muziekactiviteiten: turnzaal | 95 DB(A)_LAEQ_15

Volgende rubrieken zijn niet meer van toepassing:

12.2.1° | Transformator | 370 kVA

3.4.1°b) | Lozen bedrijfsafvalwater | 2 m³/u

2.  HISTORIEK

Volgende vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:

Omgevingsvergunningen

* Op 19/11/2020 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor het plaatsen van een hoogspanningscabine, de afbraak van een fietsenberging en het veranderen (door toevoeging van de hoogspanningscabine) van een school. (OMV_2020086206)

Stedenbouwkundige vergunningen

* Op 30/07/1962 werd een vergunning afgeleverd voor het verbouwen van de binnenkoergevel en het uitvoeren van dakwerken. (Litt. H-20-62)

* Op 15/06/1964 werd een vergunning afgeleverd voor het uitbreiden van een aantal klaslokalen en het aantal kamers van het internaat. (Litt. H-6-64)

* Op 06/09/1965 werd een vergunning afgeleverd voor het bouwen van 33 autobergplaatsen en het slopen van 1 autobergplaats. (Litt. C-5-65)

* Op 03/03/1969 werd een vergunning afgeleverd voor verbouwen en uitbreiden van een winkelhuis met woongelegenheid en studentenverblijven. (Litt. H-5-69)

* Op 23/06/1969 werd een vergunning afgeleverd voor uitbreiden vakschool met een garage en 2 klassen op de verdieping. (Litt. H-9-69)

* Op 26/07/1971 werd een weigering afgeleverd voor het uitbreiden van de kelder en de benedenverdieping. (KW C-3-71)

* Op 08/01/1973 werd een vergunning afgeleverd voor aanbouwen van een annexe met vestiaire en parking op de benedenverdieping en een berg- en eetplaats op de eerste verdieping, aan een bestaande beenhouwerij. (Litt. H-11-72)

* Op 14/05/1973 werd een weigering afgeleverd voor het oprichten van een parkeergarage voor 46 auto's op twee niveau's. (Litt. C-2-73)

* Op 22/09/1975 werd een vergunning afgeleverd voor verbouwen en uitbreiden van een gebouw op binnengronden (1 bovenverdieping - plat dak), het plaatsen van een nieuwe frigo op het gelijkvloers en verder bestaande uit een werkplaats (beenhouwerij), een frigo en bergplaatsen. (KW H-12-75)

* Op 03/11/1980 werd een vergunning afgeleverd voor het uitbreiden van een garage en silo en het herstellen van de gevel. (Litt. H-14-80)

* Op 24/08/1981 werd een vergunning afgeleverd voor het verbouwen van een werkplaats. (1981/517)

* Op 21/09/1981 werd een vergunning afgeleverd voor het verbouwen van een werkplaats. (1981/1087)

* Op 19/10/1981 werd een vergunning afgeleverd voor verbouwen van dakklassen. (1981/1060)

* Op 04/10/1982 werd een vergunning afgeleverd voor het verbouwen van de dakklassen en de trapzaal. (1982/147)

* Op 29/11/1985 werd een weigering afgeleverd voor nieuwbouw - schoolgebouwen. (1985/500)

* Op 07/02/1986 werd een vergunning afgeleverd voor het bouwen van een middenschool. (1986/28)

* Op 02/04/1991 werd een vergunning afgeleverd voor het slopen van 2 woningen en het oprichten van een administratie- en labogebouw (klaslokalen). (1990/714)

* Op 21/10/1997 werd een vergunning afgeleverd voor het oprichten schoolgebouw na sloping bestaande. (1997/2064)

* Op 26/07/2000 werd een vergunning afgeleverd voor het plaatsen van een prefab paviljoen. (2000/463)

* Op 06/06/2002 werd een vergunning afgeleverd voor de sloping van een kapel en de aanpalende blok, de plaatsing van een brandtrap. (2002/119)

* Op 20/02/2004 werd een vergunning afgeleverd voor de plaatsing van 4 buismasten met telkens 1 antenne op het schoolgebouw. de bijbehorende technische installatie wordt voorzien op een lager gelegen gedeelte van het dak. (2003/672)

* Op 07/10/2005 werd een vergunning afgeleverd voor de plaatsing van een noodtrap in een bestaand schoolgebouw. (2005/151)

* Op 14/12/2007 werd een vergunning afgeleverd voor de afbraak van bestaande gebouwen voor het oprichten van een nieuwbouw (fase 1 - vleugel klaslokalen) en de renovatie van de bestaande turnzaal. (2007/162)

* Op 24/10/2011 werd een vergunning afgeleverd voor het verwijderen van tijdelijke containerklassen. (2011/511)

* Op 16/08/2012 werd een vergunning afgeleverd voor het vellen van een beuk. (2012/422)

* Op 07/04/2014 werd een vergunning afgeleverd voor de verbouwing, met gedeeltelijke afbraak en uitbreiding van een schoolgebouw voor de algemene secundaire onderwijsinstelling 'atheneum wispelberg'. (2013/956)

* Op 06/08/2015 werd een vergunning afgeleverd voor het rooien van 1 treures. (2015/10098)

* Op 07/01/2016 werd een vergunning afgeleverd voor de nieuwbouw en aanpassingswerken sanitaire blokken. (2015/10197)

* Op 23/03/2017 werd een vergunning afgeleverd voor het plaatsen van een evacuatietrap als tweede vluchtweg. (2016/10205)

* Op 11/05/2017 werd een vergunning afgeleverd voor de heropbouw van een bestaande muur van een schoolgebouw. (2017/10027)

* Op 07/12/2017 werd een vergunning afgeleverd voor het plaatsen van een hoogspanningscabine. (2017/10155 Dig)

Stedenbouwkundige attesten

 Op 14/07/2011 werd een positief attest afgeleverd voor jongerenopvangcentrum. (2011/80007)

Milieuvergunningen

* Op 22/05/2014 werd door het college van burgemeester en schepenen een vergunning afgeleverd voor het exploiteren van een school 'Atheneum Wispelberg Gent'. (10475/E/1)

* Op 12/01/2017 werd door de deputatie een vergunning afgeleverd voor het verder exploiteren en het veranderen (door uitbreiding en toevoeging) van een onderwijsinrichting 'Atheneum Wispelberg Gent'. (10475/E/2)

BEOORDELING MELDING

3.  TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

BEVOEGDHEID

De melding maakt geen deel uit van een vergunningsaanvraag waarvoor de Vlaamse overheid of de deputatie bevoegd is.

ONDERZOEK MELDINGSPLICHT, NIET-VERBODEN KARAKTER EN STEDENBOUWKUNDIGE INPLANTING

De gemelde exploitatie is louter en alleen in de derde klasse ingedeeld, de exploitatie ervan is dus meldingsplichtig.

Er wordt voldaan aan artikel 5.4.3, §3 van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid betreffende verbods- en afstandsregels.

De gemelde exploitatie is niet verboden.

Het project ligt in woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977).
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.

Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde. In deze gebieden wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud.

Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005). De locatie is volgens dit RUP gelegen in Artikel 0: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Gent.

Het project ligt in het bijzonder plan van aanleg BINNENSTAD - DEEL ST-MICHIELS, goedgekeurd op 5 juni 2003, en is bestemd als zone voor waardevolle tuinen en open ruimten.

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

De melding is in overeenstemming met de voorschriften.

CONCLUSIE

Het college van burgemeester en schepenen van Stad Gent is bevoegd voor de aktename.

De gemelde exploitatie is meldingsplichtig en niet verboden en de inplanting van de inrichting is in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften conform artikel 4.1.1.1 van Vlarem II.

4.  NATUURTOETS

Volgens de impactscore analyse toegevoegd in het dossier is de emissie kleiner dan 1%.

Het dichtstbijzijnde VEN-gebied is gelegen op ongeveer 1.718 meter en het dichtstbijzijnde SBZ is gelegen op ongeveer 1.480 meter van de inrichting. Er is geen direct ruimtebeslag van deze gebieden, er is geen grondwaterwinning of bemaling waarvan de invloedstraal tot in deze gebieden zou kunnen reiken, er is geen lozing in oppervlaktewater dat door deze gebieden stroomt, de effecten van geluid en licht zullen niet tot in dit gebeid reiken.

Er wordt geen waardevol groen of boom verwijderd nav deze aanvraag (geen wijziging aan gebouwen en verharding).

Het project zal geen betekenisvolle aantasting impliceren voor de instandhoudingsdoelstellingen van de speciale beschermingszones, noch onherstelbare en onvermijdbare schade berokkenen aan natuur in VEN.

Hieruit wordt besloten dat de melding de natuurtoets doorstaat.

5.  OMGEVINGSTOETS

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

In de aanvraag worden geen stedenbouwkundige handelingen aangevraagd. Er wordt dus aangenomen dat de aanvraag zich situeert binnen de afgeleverde omgevingsvergunningen en stedenbouwkundige vergunningen. Er mogen geen stedenbouwkundige handelingen gebeuren zonder vergunning.

Vanuit stedenbouwkundig oogpunt zijn er geen bezwaren tegen de geplande ingreep omdat deze geen ruimtelijke impact heeft.

Milieuhygiënische en veiligheidsaspecten

Aspect afval

De voortgebrachte afvalstoffen (o.a. afvalwater afkomstig van de didactische labo’s) worden volgens VLAREMA (Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen) beschouwd als bedrijfsafval. Conform VLAREMA is het verplicht het bedrijfsafval gescheiden in te zamelen en te laten ophalen door een erkende inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar voor verdere verwerking door een erkende verwerker.

Bedrijfsafvalstoffen kunnen door het gemeentelijke inzamelsysteem opgehaald worden op voorwaarde dat de reële kostprijs wordt betaald, de capaciteit van de gemeentelijke inzamelsystemen niet overbelast wordt, er zo een goed mogelijke afzonderlijke registratie van dit bedrijfsafval wordt gevoerd.

Het is eveneens verplicht een afvalstoffenregister bij te houden. Dit wordt als opmerking opgenomen.

Aspect afvalwater

Het huishoudelijk afvalwater is afkomstig van het sanitair, de keuken en de reiniging. Dit afvalwater wordt geloosd in de openbare riolering.

Er wordt geen bedrijfsafvalwater geloosd. Het afvalwater afkomstig van de 5 didactische labo’s wordt opgevangen in bidons/vaten en afgevoerd naar een externe verwerker.

Aspect lucht

De koelkasten bevatten het koelmiddel R600A en de warmtepompen het koelmiddel R290. Deze koelmiddelen zijn natuurlijke koelmiddelen die nagenoeg geen effect op het milieu hebben.

De koelinstallaties dienen onderhouden te worden overeenkomstig artikel 5.16.3.3.§3 van Vlarem II. Voor airconditioningsystemen met een nominaal koelvermogen van meer dan 12 kW houdt dit onder meer in dat ze regelmatig moeten worden gekeurd door een erkende airco-energiedeskundige overeenkomstig VLAREL.

De exploitant moet het relatief lekverlies (kg toegevoegd koelmiddel ten opzichte van totale koelmiddelinhoud installatie) te allen tijden beperken tot 5% per jaar (artikel 5.16.3.3.§6 van Vlarem II). Afhankelijk van de aard en inhoud van het gebruikte koelmiddel moeten de nodige lekdichtheidscontroles worden uitgevoerd. Een logboek moet bijgehouden worden.

Deze elementen worden als opmerking opgenomen.

In totaal zijn 6 stookinstallaties aanwezig (2x 225 kW, 2x 179 kW, 114 kW en 109,7 kW). Aangezien het individueel vermogen minder dan 300 kW betreft zijn er geen verplichtingen m.b.t. emissiemetingen.

Aspect bodem en grondwater

De opslag van de gevaarlijke producten in kleine verpakkingen (kuismiddelen, onderhoudsproducten, …) gebeurt boven een vloeistofdichte vloer. Er zijn absorberende middelen beschikbaar om eventuele morsvloeistoffen onmiddellijk te verwijderen.

Aspect geluid

De turnzaal is vergund onder rubriek 32.1.1° als een polyvalente zaal met muziekactiviteiten. Deze zaal betreft een publiek toegankelijke ruimte. In 2017 werd een akoestisch onderzoek uitgevoerd.

Onder rubriek 32.2.2° worden bijkomend 3 polyvalente zalen zonder muziekactiviteiten aangevraagd (totaal: 4 polyvalente zalen).

Er zijn geen geluidsklachten gekend. Rekening houdende met de aard en de beoogde frequentie van de activiteiten die doorgaan in de polyvalente zalen kan aangenomen worden dat de geluidshinder voor de buurt tot een aanvaardbaar niveau herleid wordt.

Te allen tijde moet voldaan worden aan de geluidsnormen opgenomen in Vlarem II. Dit wordt als opmerking opgenomen.

Om de geluidshinder van de koelinstallaties tot een minimum te beperken kunnen volgende milderende maatregelen genomen worden:

-       Plaats het toestel op een plaats waar ze het minste overlast creëert voor derden

-       Lokale akoestische afschermingen rond het toestel voorzien

-       Processturing waarbij de  ventilatortoerentallen in de nachtperiode worden beperkt tot 70%.

Bij een erkend ‘milieudeskundige geluid en trillingen’ kan advies ingewonnen worden m.b.t. de controle van apparaten, akoestisch onderzoek, trillingsmetingen en het opstellen en begeleiden van saneringsplannen (https://www.vlaanderen.be/erkenning-als-milieudeskundige-geluid-en-trillingen).

Dit wordt als opmerking opgenomen.

Het gevraagde project is milieuhygiënisch, stedenbouwkundig en planologisch verenigbaar met de onmiddellijke omgeving.

De gevraagde melding wordt geakteerd.

Volgende rubrieken worden geakteerd:

De geactualiseerde vergunningstoestand van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit (inrichtingsnummer 20200716-0093) is:

WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?

Het college van burgemeester en schepenen dient akte te nemen van de ingediende melding. Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.

Uitvoerbaarheid
U mag het project uitvoeren of exploiteren vanaf de aanplakking van de meldingsakte.

Aanplakking
U moet de meldingsakte bekend maken door de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de melding uitgevoerd zal worden conform artikel 139 BVR OVG.

De aanplakking gebeurt conform artikel 59 BVR OVG waarbij de vergunningsaanvrager gelezen moet worden als de persoon die de melding verricht. Het opschrift van de aan te plakken affiche luidt : 'BEKENDMAKING MELDINGSAKTE'.

Verval
De meldingsakte vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de gemelde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de meldingsakte;
2° als het uitvoeren van de gemelde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de gemelde gebouwen niet winddicht zijn binnen drie jaar na de aanvang van de gemelde stedenbouwkundige handelingen;
4° als de exploitatie van de gemelde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de meldingsakte aanvangt.

De meldingsakte voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de gemelde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan.

Beroepsmogelijkheid
U kan tegen deze beslissing een verzoekschrift tot schorsing en/of vernietiging indienen bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen op het volgende adres:
Raad voor Vergunningsbetwistingen
p/a Dienst van de Bestuursrechtscolleges
Koning Albert II-laan 35 bus 81
1030 Brussel

U doet dit op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending (dit is per aangetekende brief of door neerlegging ter griffie) binnen een vervaltermijn van 45 dagen die ingaat de dag na de betekening van deze beslissing.

Het verzoekschrift wordt in vijfvoud ingediend, namelijk één origineel en vier afschriften (fotokopies of een digitale kopie). Gelijktijdig met de indiening van het verzoekschrift stuurt u een afschrift van het verzoekschrift ter informatie aan de verwerende partij (dit is de overheid die de beslissing genomen heeft).

U bent een rolrecht verschuldigd van:
- 200 euro bij het indienen van een verzoekschrift tot vernietiging;
- 100 euro bij het indienen van een verzoekschrift tot schorsing of tot schorsing wegens uiterst dringende noodzakelijkheid.

U betaalt het rolrecht binnen een termijn van 15 dagen, die ingaat de dag na deze van de betekening van het verzoek daartoe door de griffier van de Raad. Als het bedrag niet binnen de termijn van 15 dagen is gestort wordt het beroep niet-ontvankelijk verklaard.

Meer info
De procedure voor de Raad van Vergunningsbetwistingen wordt geregeld in
- het decreet van 4 april 2014 betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges,
- het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
- het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse Bestuursrechtscolleges.
Meer info vindt u op de website van de Raad voor Vergunningsbetwistingen. (http://www.dbrc.be/vergunningsbetwistingen)

Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.