Terug
Gepubliceerd op 21/06/2024

2024_CBS_06462 - OMV_2024020180 - een verzoek voor het bijstellen van de milieuvoorwaarden, opgelegd aan een afvalstoffenverwerkend bedrijf (IIOA) - met openbaar onderzoek - Philips Landsbergiuslaan, 9000 Gent - Advies

college van burgemeester en schepenen
do 20/06/2024 - 08:32 College Raadzaal
Datum beslissing: do 20/06/2024 - 09:11
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Tine Heyse

Aanwezig

Mathias De Clercq, burgemeester-voorzitter; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Sofie Bracke, schepen
2024_CBS_06462 - OMV_2024020180 - een verzoek voor het bijstellen van de milieuvoorwaarden, opgelegd aan een afvalstoffenverwerkend bedrijf (IIOA) - met openbaar onderzoek - Philips Landsbergiuslaan, 9000 Gent - Advies 2024_CBS_06462 - OMV_2024020180 - een verzoek voor het bijstellen van de milieuvoorwaarden, opgelegd aan een afvalstoffenverwerkend bedrijf (IIOA) - met openbaar onderzoek - Philips Landsbergiuslaan, 9000 Gent - Advies

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

 

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 24 en 42.

 

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

 

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

 

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

 

Het college van burgemeester en schepenen geeft geen advies.

 

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

 

T.W.Z. NV met als contactadres Durmakker 4, 9940 Evergem heeft een aanvraag (OMV_2024020180) ingediend bij de deputatie op 29 maart 2024.

 

De aanvraag tot bijstelling van de milieuvoorwaarden handelt over:

Onderwerp: een verzoek voor het bijstellen van de milieuvoorwaarden, opgelegd aan een afvalstoffenverwerkend bedrijf (IIOA)

• Adres: Philips Landsbergiuslaan 18, 9000 Gent

Kadastrale gegevens: afdeling 12 sectie A nrs. 893/2 _, 893R, 893K2, 893G, 1096C3, 1096B3 en 1545A

 

 

De deputatie heeft het college van burgemeester en schepenen om advies gevraagd op 2 mei 2024.

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 10 juni 2024.

 

OMSCHRIJVING AANVRAAG

1.       BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT

 

TWZ nv is een afvalstoffen verwerkend bedrijf.

De aard van de activiteiten van TWZ Gent:

Reiniging van scheepsruimten van schepen

Verwerking/recycling van niet-gevaarlijke en gevaarlijke afvalstoffen

De opslag en overslag van afvalstoffen

TWZ Gent is voor de Haven van Gent een erkende haven ontvangstinstallatie (HOI) en een verwerkingsinstallatie voor maritieme afvalstoffen volgens MARPOL.

 

Het betreft een verzoek voor het bijstellen van bijzondere milieuvoorwaarden, opgelegd aan de inrichting.

 

Volgende bijstelling van de bijzondere voorwaarden wordt aangevraagd:
 

Omschrijving:

Het lozen van het bedrijfsafvalwater

In afwijking en/of ter aanvulling van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden mogen de volgende emissiegrenswaarden niet worden overschreden:

PFOS: 0,1 µg/l voor 2 jaar (na verlening van OMV 2022015743)

PFOA: 0,4 µg/l voor 2 jaar (na verlening van OMV 2022015743)

PFBS: 0,8 µg/l voor 2 jaar (na verlening van OMV 2022015743)

PFBA: 11 µg/l voor 2 jaar (na verlening van OMV 2022015743)

PFHxS: 0,5 µg/l voor 2 jaar (na verlening van OMV 2022015743)

PFHxA: 23 µg/l voor 2 jaar (na verlening van OMV 2022015743)

PFHpA: 1,3 µg/l voor 2 jaar (na verlening van OMV 2022015743)

PFPA: 3,6 µg/l voor 2 jaar (na verlening van OMV 2022015743)

 

Motivatie:

Door de vergunningsverlener werd eveneens de verplichting tot het uitvoeren van een studie opgelegd. In deze studie werd gezocht naar optimalisatie van de bestaande zuiveringstechnieken of de toepassing van alternatieve technieken, rekening houdend met de toepassing van de beste beschikbare technieken, voor de verdere verwijdering van de concentraties aan PFAS-verbindingen uit het effluent. Ook preventieve maatregelen op vlak van grondstoffengebruik, productieprocessen en/of het acceptatiebeleid werden onderzocht. De studie werd overgemaakt aan de betrokken overheden en werd met de betrokken overheden besproken voorafgaandelijk aan het indienen van de vergunningsaanvraag. Op basis van deze studie en het overleg wenst TWZ Gent nieuwe lozingsnormen aan te vragen voor PFAS verbindingen.

 

Voorstel:

Het lozen van het bedrijfsafvalwater

In afwijking en/of ter aanvulling van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden mogen de volgende emissiegrenswaarden niet worden overschreden:

PFBS: 0,05 µg/l voor een termijn tot 09/06/2026

PFBA: 2 µg/l voor een termijn tot 09/06/2026

PFHxS: 0,05 µg/l voor een termijn tot 09/06/2026

PFHxA: 0,05 µg/l voor een termijn tot 09/06/2026

PFHpA: 0,05 µg/l voor een termijn tot 09/06/2026

PFPA: 0,5 µg/l voor een termijn tot 09/06/2026

6:2 FTS: 1 µg/l voor een termijn tot 09/06/2026

Voor alle overige PFAS verbindingen met RPF <1 wordt een norm aangevraagd 0,05 µg/l voor een termijn tot 09/06/2026

 

2.       HISTORIEK

Volgende vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:

 

Omgevingsvergunningen

* Op 22/02/2018 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor het veranderen door wijziging, uitbreiding en toevoeging van een afvalverwerkend bedrijf (OMV_2017008316).

* Op 17/09/2020 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor verzoek tot bijstelling van de milieuvoorwaarden door niet-exploitant (gpbv-evaluatie) (OMV_2020058005).

* Op 09/06/2022 werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd voor verzoek van niet-exploitant voor het bijstellen van de milieuvoorwaarden opgelegd aan een afvalstoffenverwerkend bedrijf (iioa) (OMV_2022015743).

 

Stedenbouwkundige vergunningen

* Op 11/01/2012 werd een vergunning afgeleverd voor het bouwen van een havenontvangstinsallatie + ondergrondse leidingen voor transportscheepsafvalwater, elektriciteit en overige nutsleidingen. (2011/50182)

* Op 11/01/2012 werd een vergunning afgeleverd voor het bouwen van een havenontvangstinsallatie + ondergrondse leidingen voor transportscheepsafvalwater, elektriciteit en overige nutsleidingen. (2011/50182)

* Op 18/08/2016 werd een vergunning afgeleverd voor de bouw van een biologische afvalwaterzuivering en het verharden van braakliggende grond. (2016/01095)

* Op 10/11/2016 werd een vergunning afgeleverd voor het plaatsen van bureelcontainers en voor het verbouwen van diverse industriele installatie en de aanleg van een stuk bijkomende verharding. (2016/01144)

 

Milieuvergunningen

* Op 26/04/2007 werd door de deputatie een vergunning afgeleverd voor het exploiteren van een afvalstoffenverwerkingsbedrijf. (11282/E/1)

* Op 01/11/2008 werd door de deputatie een vergunning afgeleverd voor gedeeltelijke overname door de nv twz van de nv adpo. (11282/E/2)

* Op 07/05/2009 werd door de deputatie een vergunning afgeleverd voor het veranderen (door uitbreiding) van een inrichting voor het behandelen van scheepsafvalstoffen en ladinggebonden afvalstoffen. (11282/E/3)

* Op 21/01/2010 werd door de deputatie een vergunning afgeleverd voor het veranderen (door uitbreiding en toevoeging) van een bestaand afvalstoffenverwerkend bedrijf. (11282/E/4)

* Op 01/06/2011 werd door de deputatie een vergunning afgeleverd voor een mededeling van een kleine verandering voor het veranderen van een afvalstoffenverwerkend bedrijf. (11282/E/5)

* Op 26/09/2013 werd door de deputatie een vergunning afgeleverd voor een mededeling van een kleine verandering voor het veranderen van een afvalverwerkend bedrijf. (11282/E/7)

* Op 17/07/2014 werd door de deputatie een vergunning afgeleverd voor het gedeeltelijk verder exploiteren en het veranderen (door uitbreiding) van een afvalstoffenverwerkend bedrijf. (11282/E/8)

* Op 01/12/2016 werd door de deputatie akte genomen voor een mededeling van een kleine verandering voor het veranderen van een afvalverwerkend bedrijf. (11282/E/9)

 

 

BEOORDELING AANVRAAG

3.       EXTERNE ADVIEZEN

Wettelijk verplichte externe adviezen worden opgevraagd door de vergunningverlenende overheid.

4.       TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

4.1.   Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg

Het project ligt in gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven en bestaande waterwegen volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 28 oktober 1998).
De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften.

4.2.   Vergunde verkavelingen

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

5.       OPENBAAR ONDERZOEK

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 10 mei 2024 tot en met 8 juni 2024.
Gedurende dit openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.

6.       OMGEVINGSTOETS

 

Milieuhygiënische en veiligheidsaspecten
Er wordt geen advies gegeven over de milieuhygiënische en veiligheidsaspecten van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen.

 

 

CONCLUSIE

 

Er wordt geen advies gegeven.

De aanvraag wordt beslist door de deputatie (art. 15 van het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014).

 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

 

 

WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?

 

Het college van burgemeester en schepenen moet advies uitbrengen bij de deputatie over omgevingsvergunningsaanvragen die door de deputatie worden behandeld (klasse 1 inrichtingen en/of provinciale projecten).

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.

 

 

Communicatie

 

Niet van toepassing.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen geeft geen advies over de omgevingsaanvraag voor een verzoek voor het bijstellen van de milieuvoorwaarden, opgelegd aan een afvalstoffenverwerkend bedrijf (IIOA) van T.W.Z. nv, gelegen te Philips Landsbergiuslaan 18, 9000 Gent.

Artikel 2

Er worden geen aandachtspunten meegegeven.